Вопрос-ответ: Паспортизация отходов I-IV класса опасности. Отвечают эксперты

Обзоры, интервью, свежие новости и изменения в законодательстве — оперативно в нашем Telegram-канале . О самых важных событиях — в нашей группе ВКонтакте.

Вопрос #1

Подскажите, пожалуйста. У нашей компании несколько подразделений в разных регионах. В одном из подразделений сделали паспорта на отходы, место отбора: цех первого подразделения, но в документах указали, что пробы объединенные (с первого и второго подразделений). Сейчас открылось второе подразделение в другом регионе с такими же отходами, нужны ли новые паспорта?

Новые паспорта нужны, т.к. адрес нового подразделения не был указан ни в акте отбора проб, ни в протоколе, ни в паспортах.

В типовой форме паспорта отходов I-IV класса опасности (далее — паспорт), утвержденной Приказом Минприроды России от 08.12.2020 № 1026 «Об утверждении порядка паспортизации и типовых форм паспортов отходов I-IV классов опасности» (далее — Приказ № 1026), необходимо указывать информацию в поле «Адрес (адреса) фактического осуществления деятельности».

В протоколе количественного химического анализа (КХА) и акте отбора объединенной пробы отхода должны быть отмечены адреса фактического осуществления деятельности, которые обязательно указываются при заполнении формы паспорта.

Мария Степаненко

Эксперт в области экологического проектирования, основатель проекта «Ваш эколог»

Вопрос #2

У нас есть отход IV класса опасности с процентным содержанием влажности более 85%. Полигон не принимает такой отход для захоронения. Отход накапливался в течение 10 месяцев, и влажность стала ниже. Можно ли сделать лабораторный анализ высохшего отхода, и оформить новый паспорт?

Да, можно.

В течении 10 месяцев после начала накопления отхода, его компонентный состав изменился (влажность стала меньше), в связи с чем имеющийся паспорт (с влажностью 85%) уже не актуален. Поэтому необходимо сделать новый лабораторный анализ отхода и оформить новый паспорт. Возможно, что изменение влажности повлечет за собой изменения в его наименовании и коде по ФККО. Полигоны принимают отходы с влажностью менее 60%.

Мария Степаненко

Эксперт в области экологического проектирования, основатель проекта «Ваш эколог»

Вопрос #3

Подскажите, можно ли использовать информацию из банка данных об отходах и о технологиях использования и обезвреживания отходов различных видов (БДО) при идентификации компонентного состава для формирования паспорта? Или состав отхода может быть подтвержден только протоколом из лаборатории?

Нет, нельзя использовать данную информацию при формировании паспорта.

Банк данных об отходах (БДО) используется для установления соответствия отходов конкретному виду отходов, включенных в ФККО. Это производится путем сопоставления и установления идентичности классификационных признаков (происхождение, состав, агрегатное состояние и физическая форма).

Компонентный состав отхода должен быть определен для его сопоставления с данными в БДО.

В типовой форме паспорта, утвержденной Приказом № 1026, необходимо заполнить поле «Способ определения химического и (или) компонентного состава вида отходов (указывается согласно документации и (или) с использованием количественного химического анализа)».

Химический и (или) компонентный состав отхода устанавливается на основании сведений, содержащихся в технологических регламентах, технических условиях, стандартах, проектной документации. В случае отсутствия сведений о химическом и (или) компетентном составе отхода в технологических регламентах, технических условиях, стандартах, проектной документации, их химический и (или) компонентный состав устанавливается по результатам количественных химических анализов, выполняемых с соблюдением требований Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений».

Мария Степаненко

Эксперт в области экологического проектирования, основатель проекта «Ваш эколог»

Вопрос #4

Поясните пожалуйста, нужно ли обновлять протокол количественного химического анализа (КХА) отходов от 2018 года при переоформлении паспорта отхода?

Нужно в определенных случаях.

Переоформление паспортов отходов, включенных в ФККО, производится:

• для юрлиц: при реорганизации юрлица, изменения наименования юрлица, адреса места его нахождения;
• для ИП: при изменении места жительства, фамилии, имени и отчества (при наличии) ИП, реквизитов документа, удостоверяющего его личность.

В протоколе лабораторных исследований и акте отбора проб отхода указываются: наименование отхода по ФККО, наименование юрлица, адрес отбора проб.

Если в протоколе лабораторных исследований отхода что-то из перечисленного претерпело изменения (название по ФККО, название организации, адрес отбора проб отходов), то необходимо внести эти изменения в протокол.

Мария Степаненко

Эксперт в области экологического проектирования, основатель проекта «Ваш эколог»

Вопрос #5

У нашего отхода поменялся номер и наименование из ФККО. Необходимо ли снова получать протокол из лаборатории или можно поменять наименование согласно новому ФККО в паспорте самостоятельно, т.к. отход остался тем же?

Да, необходимо получать новый протокол.

В протоколе лабораторных исследований указывается название отхода согласно ФККО. Паспорт оформляется на основании вышеуказанного протокола.

Названия в паспорте и в протоколе должны совпадать. Соответственно, если наименование отхода в паспорте и протоколе не совпадают, то необходимо сделать новый протокол лабораторных исследований.

Документы, на основании которых установлено соответствие отходов I-IV классов опасности виду отходов, включенному в ФККО, подлежат хранению юрлицами и ИП в течение всего срока действия паспорта.

Мария Степаненко

Эксперт в области экологического проектирования, основатель проекта «Ваш эколог»

Вопрос #6

Какой адрес необходимо указывать в паспорте отхода, если он нужен для вывоза строительных отходов с разных площадок в разных регионах?

Необходимо указывать адрес строительной площадки (адрес (адреса) фактического осуществления деятельности), на которой образуются отходы.

На основании Приказа № 1026, в паспорте необходимо указывать сведения о лице, которое образовало отходы, а именно:

• Место нахождения;
• Почтовый адрес;
• Адрес (адреса) фактического осуществления деятельности.

Мария Степаненко

Эксперт в области экологического проектирования, основатель проекта «Ваш эколог»