В ежемесячном обзоре рассказываем о главных изменениях в законодательстве по охране труда, произошедших за август и сентябрь 2024 года: новых требованиях к проведению психиатрического освидетельствования, обновленной форме отчетности об условиях труда, запуске реестра работодателей с нелегальной занятостью, планируемом обновлении правил обеспечения СИЗ, сокращении перечня запрещенных для женщин профессий и многом другом.

02.10.24

Cодержание статьи

    Ирина Саламатина
    Ведущий специалист по охране труда EcoStandard group

    Обзоры, интервью, свежие новости и изменения в законодательстве — оперативно в нашем Telegram-канале. О самых важных событиях — в нашей группе ВКонтакте.

    Психиатрическое освидетельствование

    С 1 сентября обязательное психиатрическое освидетельствование проводится только в государственных или муниципальных медорганизациях

    С 1 сентября 2024 года вступил в силу Федеральный закон от 04.08.2023 № 465-ФЗ о внесении изменений в Закон РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании».

    Теперь обязательное психиатрическое освидетельствование проводится медицинской организацией государственной или муниципальной системы здравоохранения, оказывающей психиатрическую помощь, по месту жительства или по месту пребывания гражданина. По истечении срока результатов или в случае улучшения психического состояния, подтвержденного заключением врача-психиатра, гражданин имеет право на прохождение повторного обязательного психиатрического освидетельствования.

    Медосмотры

    Ожидается изменение порядка проведения предварительных и периодических медосмотров для специалистов авиационного персонала

    6 сентября 2024 года Минтрансом России подготовлен проект приказа «О внесении изменений в Порядок проведения предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров ... лиц из числа специалистов авиационного персонала, утвержденный приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 11.02.2022 № 41».

    Согласно изменениям:

    1. предварительные и периодические осмотры специалистов проводятся в процессе обязательного медицинского освидетельствования во врачебно-летных экспертных комиссиях гражданской авиации в соответствии со статьей 53.1 Воздушного кодекса РФ. Это необходимо, чтобы определить, насколько состояние здоровья специалистов соответствует годности к выполнению работ по своим должностям. Данное требование относится к:
      • специалистам авиационного персонала ГА, входящим в состав летного экипажа пилотируемого гражданского воздушного судна (за исключением сверхлегкого пилотируемого гражданского воздушного судна с массой конструкции 115 килограммов и менее);
      • специалистам, входящим в состав экипажа беспилотных гражданских воздушных судов (за исключением беспилотных гражданских воздушных судов с максимальной взлетной массой 30 килограммов и менее);
      • специалистам, осуществляющим управление воздушным движением.
    2. при одновременном прохождении специалистом предварительных или периодических осмотров предлагается выдавать одно направление;
    3. пересмотрены периодичность обязательных осмотров, нормы об участии врачей-специалистов, виды лабораторных и функциональных исследований.

    В случае принятия проекта, приказ вступит в силу с 1 марта 2025 года и будет действовать до 1 сентября 2028 года.

    Отчетность по охране труда

    С 2025 года вводится новая форма отчетности о кадрах и об условиях труда

    Приказом Росстата от 31.07.2024 № 338 утверждена новая форма № 1-Т «Сведения о состоянии условий труда и компенсациях за работу с вредными и (или) опасными условиями труда» и инструкцию по ее заполнению.

    В новой форме прописали несколько важных моментов: заполняется отчет на основании штатного расписания; ссылки на ОКВЭД 2.

    Сроки подачи отчета не изменились.

    Отчет по форме № 1-Т за 2024 год необходимо подать в Росстат в электронном формате в период с первого рабочего дня в 2025 году до 21 января 2025 года.

    Режим труда и отдыха

    Планируется урегулировать особенности режима рабочего времени работников электроэнергетики

    Минэнерго России разработало проект ведомственного приказа «Об утверждении особенностей режима рабочего времени и времени отдыха работников в сфере электроэнергетики и о внесении изменений в Правила технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденные приказом Минэнерго России от 4 октября 2022 г. № 1070».

    Целью приказа является упорядочение трудовых отношений для круглосуточного обслуживания объектов электроэнергетики и поддержания информационно-технологической инфраструктуры в круглосуточном режиме. Также проект позволит:

    • установить единые подходы к учету рабочего времени работников, привлекаемых к дежурствам, благодаря чему работодатели смогут минимизировать правовые и технологические риски;
    • установить базовые гарантии и компенсации работникам, привлекаемым к дежурствам;
    • признать экономически обоснованные расходы организаций на оплату дежурств, включить их в расходы на оплату труда при формировании тарифного дела.

    СОУТ

    Предлагается утвердить Порядок формирования и ведения реестра экспертов организаций, проводящих СОУТ

    На Федеральном портале проектов НПА опубликован новый проект Минтруда России, которым предложено утвердить Порядок формирования и ведения реестра экспертов организаций, проводящих специальную оценку условий труда, в том числе порядок внесения записи об аттестации или о ее аннулировании. Проект утверждает новую форму сертификата эксперта на право выполнения работ по СОУТ (дополнен штрихкодом). Сертификаты экспертов, которые внесли в реестр до вступления приказа в силу, будут действовать до окончания срока их действия.

    Если проект примут, новые требования вступят в силу с 1 марта 2025 года и будут действовать до 1 марта 2031 года, а Приказ Минтруда России от 22.10.2021 № 757н признают утратившим силу.

    Нелегальная занятость

    В России появится реестр работодателей с нелегальной занятостью

    Минтрудом разработан проект, который устанавливает, что с 1 января 2025 года Роструд будет вести общедоступный реестр работодателей, у которых были выявлены факты нелегальной занятости.

    Согласно проекту, в реестр подлежат включению следующие сведения:

    1. полное и сокращенное (при наличии) наименование юридического лица;
    2. фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;
    3. идентификационный номер налогоплательщика;
    4. дата включения в реестр;
    5. основание включения в реестр (номер и дата постановления по делу об административном правонарушении).

    Компания будет находиться в указанном перечне 1 год с момента нарушения или до отмены постановления по делу о правонарушении. После чего, если не будет выявлено повторных нарушений, ее автоматически исключат.

    Обеспечение СИЗ

    Планируется обновить Правила обеспечения работников СИЗ

    Минтруд России подготовил проект приказа «О внесении изменений в Правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 октября 2021 г. № 766н».

    Проект включает в себя следующие изменения:

    1. Обеспечение спецодеждой работников, не выполняющих работы с воздействием вредных и (или) опасных производственных факторов, приводящих к ухудшению здоровья, будет осуществляться только в объеме, необходимом по результатам оценки профрисков.
    2. При выдаче дерматологических СИЗ через дозирующие устройства допускается снижение объема, указанного в Единых типовых нормах, не более чем на 25% относительно установленных норм. Это возможно при условии подтверждения экономии дерматологических СИЗ результатами производственных испытаний, проведенных работодателем за период не менее 3 месяцев.
    3. Объем СИЗ, включенных в Единые типовые нормы выдачи СИЗ работникам по профессиям (должностям), не может уменьшаться работодателем в зависимости от идентифицированных опасностей или переводиться в дежурные СИЗ.
    4. Порядок учета выдачи СИЗ с нормативным сроком эксплуатации 1 месяц и менее устанавливается работодателем и может фиксироваться в личных карточках учета выдачи СИЗ как по факту выдачи СИЗ, так и с учетом периодической потребности, но не более 1 года.
    5. При совмещении защитных свойств в одном СИЗ, в случае, если нормативные сроки эксплуатации совмещаемых СИЗ отличаются, то нормативный срок эксплуатации выдаваемого СИЗ устанавливается в соответствии с максимальным нормативным сроком эксплуатации СИЗ из числа совмещаемых.
    6. Нормативный срок эксплуатации спецодежды в зависимости от климатических условий исчисляется с момента ее выдачи работнику и может не включать время хранения, отпуска работника и период временной нетрудоспособности, но не должен превышать 2,5 года.

    Запрещенные профессии для женщин

    Минтруд России предлагает сократить перечень запрещенных для женщин профессий

    Опубликован проект приказа Минтруда России «О внесении изменений в приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 18 июля 2019 г. № 512н «Об утверждении перечня производств, работ и должностей с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых ограничивается применение труда женщин».

    С 1 марта 2025 года проектом предлагается сократить перечень производств, работ и должностей, на которых запрещено работать женщинам, в связи с внедрением технологий, совершенствованием производственных процессов и организацией труда. Планируется исключить некоторые горные работы:

    • по управлению самоходными машинами на открытых горных работах;
    • работы на поверхности действующих строящихся шахт, резервов, рудников;
    • работы по обогащению, агломерации, брикетированию.

    Административная ответственность

    В КоАП РФ планируются изменения, которые повлияют на охрану труда

    На федеральном портале опубликован проект «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

    В КоАП планируют добавить две статьи:

    • 4.9. Освобождение от административной ответственности при условии исполнения соглашения, заключенного с уполномоченным государственным органом лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
    • 4.10. Освобождение от административной ответственности при условии исполнения соглашения, заключенного с Банком России лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

    Предлагаемое нововведение позволит освобождать лиц от административной ответственности посредством заключения соглашения с государственным органом.

    02.10.24
    0
    Чтобы написать комментарий, авторизуйтесь
    Тут будут ваши комментарии.
    Напишите, пожалуйста