Экологическое законодательство за май 2026: категорирование объектов НВОС и климатическое регулирование

Май 2026 года оказался месяцем широкой серии точечных, но очень прикладных изменений. В экологическом блоке ключевыми стали корректировка критериев отнесения объектов НВОС к категориям, разъяснения Росприроднадзора по атмосферному воздуху и ДВОС, климатическое регулирование, а также крупный пакет майских актов в сфере лесных отношений.

04.06.26
282

Cодержание статьи

    Евгений Сысоев
    Старший юрист CLS, преподаватель кафедры правовой охраны окружающей среды Юридического факультета СПбГУ, автор проекта Code Naturel

    Обзоры, интервью, свежие новости и изменения в законодательстве — оперативно в наших каналах Max и Telegram. О самых важных событиях — в нашей группе ВКонтакте.

    Объекты НВОС

    В начале месяца вступило в силу Постановление Правительства РФ от 08.05.2026 № 531 «О внесении изменения в постановление Правительства РФ от 31 декабря 2020 г. № 2398».

    Документ дополнил критерии отнесения объектов НВОС к объектам II категории. Речь идет об объектах размещения отходов, исключенных из ГРОРО, прием отходов на которые прекращен в целях их последующего размещения.

    Это означает не только корректировку экологической квалификации конкретных объектов, но и потенциальную необходимость пересмотра учетных сведений и отчетной модели.

    Практическое значение указанной поправки Росприроднадзор дополнительно раскрыл в информации «Правительством внесены изменения в Критерии отнесения объектов НВОС к объектам I, II, III и IV категорий». Служба прямо указала, что при изменении категории объекта с I на II и отсутствии ранее полученного КЭР эксплуатирующее лицо обязано представить декларацию о воздействии на окружающую среду (ДВОС).

    Постановление вступило в силу 8 мая 2026 года.

    В том же месяце Росприроднадзор выпустил «Разъяснения по осуществлению государственного экологического контроля (надзора) в части охраны атмосферного воздуха». По существу, служба зафиксировала, что при контроле в части охраны атмосферного воздуха подлежат применению только обязательные требования, содержащиеся в действующих нормативных правовых актах, отвечающих требованиям Федерального закона от 31.07.2020 № 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации».

    В конце месяца было принято Постановление Правительства РФ от 29.05.2026 № 636 «Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий».

    Новые критерии начнут применяться с 1 сентября 2026 года и заменят действующий массив. Поэтому для бизнеса это уже сейчас сигнал к предварительной сверке карточек объектов, уровня поднадзорности и связанных с категорией обязанностей.

    Постановление вступит в силу с 1 сентября 2026 года.

    Климатическое регулирование

    На климатическом треке необходимо отметить Постановление Правительства РФ от 28.05.2026 № 618 «Об утверждении формы отчета о верификации результатов реализации климатических проектов».

    Кроме того, в мае был принят Приказ Минэкономразвития России от 05.05.2026 № 361 «Об утверждении критериев соответствия проектов климатическим проектам».

    Оба документа продолжают развивать формализованный контур климатического регулирования и будут иметь практическое значение при подготовке и верификации климатических проектов.

    Документы вступят в силу с 1 сентября 2026 года.

    Обращение с отходами

    В данном блоке одним из центральных документов стало Постановление Правительства РФ от 16.05.2026 № 567 «О единых требованиях к объектам обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов, перегрузочным станциям».

    Документ задает единые требования к выбору мест размещения таких объектов, используемым материалам и технологическим решениям с учетом воздействия на окружающую среду. На нормативный акт стоит обратить внимание инвесторам, региональным операторам и владельцам инфраструктуры ТКО.

    Принято Постановление Правительства РФ от 30.05.2026 № 651 «Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортировка и размещение которых могут повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде».

    Для организаций, у которых образуются ртутьсодержащие лампы и иные опасные осветительные устройства, майский акт означает предстоящую актуализацию договоров, логистики и внутренней инструкции по обращению с такими отходами.

    Документы вступят в силу с 1 сентября 2026 года.

    Лесное законодательство

    Постановлением Правительства РФ от 19.05.2026 № 573 «О внесении изменения в постановление Правительства РФ от 22 мая 2007 г. № 310» уточнено применение коэффициентов к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности. Установлено, что в отношении ставок платы за единицу площади лесного участка при использовании лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства в 2026 году не применяется коэффициент 2,93. Поправка распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2026 года.

    Постановление вступило в силу 30 мая 2026 года.

    Отдельно необходимо отметить Постановление Правительства РФ от 30.05.2026 № 652 «Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах».

    Постановление вступит в силу с 1 сентября 2026 года.

    Одновременно в мае Минюстом был зарегистрирован целый пакет приказов:

    1. Приказ Минприроды России от 11.03.2026 № 126 «Об утверждении Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов».
    2. Приказ Минприроды России от 23.03.2026 № 154 «Об утверждении Правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений».
    3. Приказ Минприроды России от 17.03.2026 № 139 «Об утверждении Правил использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений».
    4. Приказ Минприроды России от 17.03.2026 № 140 «Об утверждении Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности».
    5. Приказ Минприроды России от 09.04.2026 № 198 «Об утверждении Правил использования лесов для осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых...».
    6. Приказ Минприроды России от 02.04.2026 № 184 «Об утверждении типовых договоров безвозмездного пользования лесными участками».
    7. Приказ Минприроды России от 03.03.2026 № 113 «Об утверждении Порядка государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов».
    8. Приказ Минприроды России от 25.03.2026 № 162 «Об утверждении Правил осуществления мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов».
    9. Приказ Минприроды России от 06.03.2026 № 122 «Об утверждении типового договора купли-продажи лесных насаждений».
    10. Приказом Минприроды России от 27.03.2026 № 170 «Об утверждении Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов и Перечня случаев использования лесов в указанных целях без предоставления лесного участка, с установлением или без установления сервитута, публичного сервитута».
    11. Приказ Минприроды России от 05.05.2026 № 273 «Об утверждении перечня мер по предотвращению распространения опасных видов инвазивных (чужеродных) растений и уничтожению таких растений на особо охраняемых природных территориях».

    В сочетании с майскими приказами Минприроды России документы формируют практически новый лесной подзаконный контур на осень 2026 года.

    Недропользование

    Постановлением Правительства РФ от 07.05.2026 № 521 «О подготовке экспертного заключения Правительства РФ по вопросу установления специальных требований к участникам аукциона на право пользования участками недр» утверждены правила подготовки соответствующего экспертного заключения.

    Это важное процедурное звено для тех случаев, когда на уровне Правительства РФ устанавливаются специальные требования к участникам аукционов на право пользования недрами.

    Постановление вступило в силу с 15 мая 2026 года.

    Водные объекты и рыболовство

    Постановление Правительства РФ от 29.05.2026 № 628 «Об утверждении Положения о разработке, согласовании и утверждении правил использования водохранилищ, в том числе типовых правил использования водохранилищ».

    Документ формирует обновленную процедуру для водохозяйственного регулирования и, соответственно, будет важен для водопользователей, эксплуатирующих организаций и органов власти, вовлеченных в согласование правил использования водохранилищ.

    Постановление вступит в силу с 1 сентября 2026 года.

    Федеральный закон от 02.05.2026 № 128-ФЗ включил Западно-Сибирский рыбохозяйственный бассейн в перечень бассейнов, в которых возможно выделение рыболовных участков для организации любительского рыболовства в отношении особо ценных и ценных видов водных биоресурсов.

    Закон вступит в силу с 1 марта 2027 года.

    Особое место заняло Распоряжение Правительства РФ от 30.05.2026 № 1305-р, которым утвержден перечень видов деятельности, запрещенных в центральной экологической зоне Байкальской природной территории.

    Распоряжение имеет самостоятельное значение для любого проекта, реализуемого в пределах Байкальской природной территории.

    Распоряжение вступает в силу с 1 сентября 2026 года.

    Для бизнеса майские изменения — это сигнал к немедленной ревизии рабочих процедур. Компаниям необходимо проверить, какие новые правила уже применимы к их объектам и видам деятельности, какие акты пока отложены до 1 сентября 2026 года, но уже требуют подготовки, актуализировать заявки, планы и отчетность, перестроить внутренние контрольные точки и исключить риск того, что формально действующие процессы уже не соответствуют новой цифровой, реестровой и отраслевой модели регулирования.

    04.06.26
    282
    0
    Чтобы написать комментарий, авторизуйтесь
    Тут будут ваши комментарии.
    Напишите, пожалуйста