Экологическое законодательство за март 2026: изменения в КЭР, НМУ и РОП

Обзоры, интервью, свежие новости и изменения в законодательстве — оперативно в наших каналах Max иTelegram. О самых важных событиях — в нашей группе ВКонтакте.

Реестровый режим КЭР и объектов НВОС

Вступило в силу Постановление Правительства РФ от 26.02.2026 № 190 «О порядке ведения реестра КЭР». Одновременно с ним начали применяться:

1. Приказ Минприроды России от 20.11.2025 № 634 «Об утверждении формы заявки на предоставление КЭР и формы выписки из реестра КЭР».
2. Приказ Минприроды России от 20.11.2025 № 633 «Об утверждении формы заявки о постановке объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет...».

Дополняет этот блок Постановление Правительства РФ от 23.01.2026 № 24 «О внесении изменений в постановление Правительства РФ от 7 мая 2022 г. № 830», которым скорректированы правила создания и ведения государственного реестра объектов НВОС.

На практике это означает переход от бумажной системы к реестровой, где юридически значимые действия фиксируются прежде всего в реестре.

Новый подход подтвердил Росприроднадзора в информации на сайте «Об изменении порядка предоставления КЭР», опубликованной 3 марта 2026 года. Служба указала, что с 1 марта 2026 года заявки на выдачу и продление КЭР подаются через единый портал государственных и муниципальных услуг, а реестр КЭР доступен в публичной части государственной информационной системы контрольно-надзорной деятельности.

Новое регулирование в работе с НМУ

Вступили в силу следующие документы:

1. Приказ Минприроды России от 26.11.2025 № 651 «Об утверждении требований к мероприятиям по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий...».
2. Приказ Минприроды России от 26.11.2025 № 652 «Об утверждении порядка предоставления специализированного прогноза неблагоприятных метеорологических условий...».
3. Приказ Минприроды России от 28.11.2025 № 662 «Об утверждении требований к содержанию, составу, форме, порядку разработки, согласования и утверждения плана мероприятий по снижению выбросов...».

Для предприятий, имеющих выбросы это уже не переходный, а действующий контур обязательных процедур.

В том же мартовском массиве появился и новый отраслевой НДТ-документ — Приказ Минприроды России от 06.02.2026 № 63 «Об утверждении нормативного документа в области охраны окружающей среды «Технологические показатели наилучших доступных технологий производства чугуна, стали и ферросплавов».

РОП, экологический сбор и ТКО

В сфере отходов один из центральных актов месяца — Постановление Правительства РФ от 06.03.2026 № 241 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ».

Им дополнен перечень категорий потребителей услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО), а также обновлены отдельные элементы расчета базового количества ТКО. На первый взгляд это точечная настройка, но именно такие корректировки влияют на тарифную практику, договорную модель и будущие споры о корректности начислений.

Отдельный массив изменений пришелся на РОП и экологический сбор. Федеральный закон от 20.02.2026 № 31-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях» закрепил в КоАП РФ понятие «экологический сбор» и уточнил административную ответственность в сфере утилизации отходов от использования товаров.

С 3 марта 2026 года в правоприменении учитываются новые элементы отчетного контура, включая отчетность о массе товаров и упаковки. Для практики это означает не столько появление новой обязанности, сколько повышение риска санкций за ошибки в уже действующей отчетности.

Не менее важным стало Постановление Правительства РФ от 11.03.2026 № 258 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ». Именно этим актом на 2026 год были уточнены параметры применения коэффициентов к базовым ставкам экологического сбора, причем изменения распространены на правоотношения, возникшие с 1 января 2026 года.

Росприроднадзор в информации на сайте «Кто должен платить экологический сбор и подавать отчетность в рамках РОП, если право собственности на товар после импортирования в Россию переходит другому юридическому лицу?» разъяснил, что обязанность по отчетности и уплате сохраняется за тем лицом, которое ввезло товар и указано в таможенных документах. Для импортеров это одно из самых прикладных разъяснений месяца.

Медицинские отходы

На исходе марта был опубликован еще один значимый смежный акт — Постановление Правительства РФ от 28.03.2026 № 339 «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте уполномоченного исполнительного органа субъекта РФ сведений об иных лицах, осуществляющих обеззараживание медицинских отходов, о лицах, осуществляющих оказание услуг по транспортированию, обезвреживанию медицинских отходов на территории субъекта РФ».

Документ пока не создает немедленной новой обязанности для всех участников рынка, но закладывает публичную инфраструктуру сведений в сегменте медицинских отходов, а значит — и основу для будущего контроля.

Земельный режим и инвазивные растения

С 1 марта 2026 года вступил в силу Федеральный закон от 31.07.2025 № 295-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ и статьи 10 и 16 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», которым в ЗК РФ введена новая глава II.1 «Виды разрешенного использования земельных участков». Для проектов на стыке земли, строительства и экологии — это важный системный фон месяца.

С той же даты в полном объеме заработал и Федеральный закон от 31.07.2025 № 294-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ», которым, в частности, введена статья 50.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» об охране окружающей среды от распространения опасных видов инвазивных растений. В развитие этого закона Приказом Минприроды России от 13.02.2026 № 77 утвержден перечень опасных видов инвазивных растений для ООПТ федерального значения.

В марте тема инвазивных растений окончательно перестала быть теоретической и стала прикладной для правообладателей земли.

Работа с лесом

В лесном блоке главным мартовским актом стало Постановление Правительства РФ от 16.03.2026 № 273 «О внесении изменений в постановление Правительства РФ от 29 декабря 2018 г. № 1730».

Им дополнены особенности возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства.

Параллельно в рабочем массиве закрепилось Постановление Правительства РФ от 21.02.2026 № 178 «О внесении изменений в постановление Правительства РФ от 25 августа 2023 г. № 1378», которым скорректированы Правила ведения государственного лесного реестра, в том числе в части сведений о лесоклиматических проектах.

Ликвидация разливов нефти

В контуре аварийной экологической безопасности март окончательно закрепил обновленный набор документов по разливам нефти и нефтепродуктов, а именно:

• ПостановлениеПостановление Правительства РФ от 21.02.2026 № 177 внесло изменения в постановление Правительства РФ от 31.12.2020 № 2451 о Правилах организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов.
• Постановление Правительства РФ от 26.02.2026 № 192 внесло изменения в постановление Правительства РФ от 30.12.2020 № 2366 и скорректировало требования к содержанию плана предупреждения и ликвидации разливов.

Климатическое регулирование

На климатическом треке нужно отметить Постановление Правительства РФ от 05.03.2026 № 234 «Об утверждении дополнительных условий для регистрации проекта в реестре углеродных единиц и выпуска углеродных единиц в результате реализации климатического проекта в целях осуществления РФ международного сотрудничества в области ограничения выбросов парниковых газов».

Обновленные порядки в недропользовании

В недропользовании к числу наиболее практических изменений марта следует отнести запуск с 1 марта 2026 года обновленного порядка согласования технической проектной документации. Речь идет о Постановлении Правительства РФ от 30.11.2021 № 2127 в редакции Постановления Правительства РФ от 13.11.2025 № 1786, которым подтверждено, что техническая проектная документация, за исключением документации по участкам недр местного значения, подлежит согласованию с комиссией, создаваемой Роснедрами или соответствующим территориальным органом Роснедр.

Одновременно вступил в силу совместный Приказ Минприроды России № 449 и Роснедр № 08 от 18.08.2025, утвердивший специальные Правила подготовки технических проектов разработки месторождений твердых полезных ископаемых. Применение указанных правил зависит от вида полезных ископаемых и стадии разработки месторождения, что требует дополнительной квалификации в каждом конкретном проекте.

Дополнительно важен совместный Приказ Минприроды России № 76 и Роснедр № 03 от 13.02.2026 «Об утверждении Порядка ведения государственного реестра работ по геологическому изучению недр, государственного реестра участков недр, предоставленных в пользование, и лицензий на пользование недрами».

Оба акта работают на одну и ту же тенденцию — рост значения реестров и формализованных процедур.

Цифровой надзор в промышленной безопасности

Для промышленной безопасности март 2026 года важен прежде всего как дата запуска новой процедурной модели. С 1 марта вступило в силу Постановление Правительства РФ от 03.09.2025 № 1363 «О регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов».

Новая модель предполагает преимущественно:

• электронную подачу заявлений;
• сокращение объема сведений;
• реестровый формат результата;
• отказ от прежней бумажной логики свидетельств.

Для ОПО это изменение важнее многих точечных поправок в ФНП, поскольку оно меняет саму процедуру взаимодействия с надзорным органом.

Эта же линия продолжена Постановлением Правительства РФ от 02.03.2026 № 213 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ».

Документ актуализировал положения о федеральном государственном надзоре в области промышленной безопасности, безопасности гидротехнических сооружений и энергетического надзора, включая использование мобильного приложения «Инспектор» и специального режима мониторинга.

Дополняет мартовский массив и Приказ Ростехнадзора от 15.01.2026 № 10 «О внесении изменения в приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 3 декабря 2020 г. № 494...», которым скорректированы правила безопасности при производстве, хранении и применении взрывчатых материалов промышленного назначения.

Рекомендации

Для бизнеса мартовские изменения — это сигнал к немедленной ревизии рабочих процедур: компаниям необходимо проверить, какие новые правила уже применимы к их объектам и видам деятельности, актуализировать заявки, планы и отчетность, перестроить внутренние контрольные точки и исключить риск того, что формально действующие процессы уже не соответствуют новой цифровой и реестровой модели регулирования.