Законодательство по охране труда за март: дистанционные проверки, новые индикаторы риска, увеличение штрафов

Обзоры, интервью, свежие новости и изменения в законодательстве — оперативно в наших каналах Max и Telegram. О самых важных событиях — в нашей группе ВКонтакте.

Пожарная безопасность

МЧС утвердило свод правил по системам оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре

Утвержден новый свод правил, устанавливающий требования к системам оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Документ вступает в силу с 1 июня 2026 года.

Правила описывают, как должны работать такие системы, включая требования к электропитанию, проверке связи и сохранению работоспособности в условиях пожара.

Систематизированы способы оповещения (звуковое, речевое, световое, тактильное) и условия их применения в зависимости от назначения зданий.

Проверки

Роструд скорректировал программу профилактики нарушений трудового законодательства

Роструд пересмотрел программу профилактики рисков причинения вреда при осуществлении государственного контроля за соблюдением трудового законодательства, утвержденную приказом Роструда от 19.12.2025 № 353.

Обновленный документ теперь не включает ссылку на сайт Роструда с графиком профилактических визитов. Также удалено приложение с показателями результативности и эффективности профилактических мероприятий.

Закреплено использование мобильного приложения «Инспектор» при проведении проверок

Правительство РФ закрепило возможность применения цифровых технологий при проведении контрольных и профилактических мероприятий.

Документ закрепил, что осмотр, опрос и экспертиза в рамках выездной проверки могут осуществляться дистанционно с использованием видео-конференц-связи, или мобильного приложения "‎Инспектор"‎. При этом фото- и видеосъемка допускается только через указанное приложение.

Одновременно введен новый инструмент — мониторинг промышленной безопасности, который может осуществляться по инициативе эксплуатирующих организаций. Для участия необходимо наличие систем дистанционного контроля, обеспечивающих сбор и передачу данных о состоянии промышленной безопасности в Ростехнадзор.

Мониторинг осуществляется на основании соглашения с надзорным органом и предполагает автоматический обмен информацией. Наличие такого соглашения учитывается как критерий добросовестности организации.

Предлагается увеличить штрафы за повторные нарушения трудового законодательства

В Госдуму внесен законопроект, предусматривающий повышение административной ответственности по статьям 5.27 и 5.27.1 КоАП РФ.

Повторное нарушение трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права ( ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ):

• для должностных лиц и ИП — с 10–20 тыс. до 20–40 тыс. руб.;
• для юридических лиц — с 50–70 тыс. до 100–140 тыс. руб.

Невыплата или неполная выплата в срок зарплаты и других выплат ( ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ)

• для должностных лиц — с 10–20 тыс. до 20–40 тыс. руб.;
• для ИП — с 1–5 тыс. до 3–7 тыс. руб.

Повторная невыплата или неполная выплата в срок зарплаты и других выплат ( ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ)

• для должностных лиц — с 20–30 тыс. до 40–60 тыс. руб.;
• для ИП — с 10–30 тыс. до 20–50 тыс. руб.;
• для юридических лиц — с 50–100 тыс. до 100–150 тыс. руб.

Повторные нарушения требований охраны труда, предусмотренные чч. 1–4 ст. 5.27.1 КоАП ( ч. 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ)

• для должностных лиц и ИП — с 30–40 тыс. до 40–50 тыс. руб.;
• для юридических лиц — с 100–200 тыс. до 150–250 тыс. руб.

Минтруд обновит перечень индикаторов риска нарушений трудового законодательства

В перечень добавили новый индикатор. Он позволяет выявлять случаи подмены трудовых отношений, фиксируя ситуации, когда более 10 самозанятых, ранее работавших на одного работодателя, продолжают оказывать ему услуги после формального перехода в другую организацию.

Кроме того, в перечень вошли и другие критерии для внеплановых проверок:

• банкротство работодателя;
• сомнительные результаты или отсутствие данных о СОУТ;
• рост числа несчастных случаев на производстве;
• зарплаты ниже МРОТ у большого числа работников и др.

Роструд подготовил 78 новых форм проверочных листов

Проектом предлагается утвердить 78 новых форм проверочных листов (контрольных вопросов), применяемых при проведении плановых проверок работодателей.

Документ охватывает все основные этапы трудовых отношений — от оформления приема на работу, содержания и изменения трудового договора до увольнения, учета рабочего времени и оплаты труда.

Отдельные проверочные листы посвящены регулированию труда отдельных категорий работников, включая несовершеннолетних, инвалидов, иностранных работников, дистанционных работников, а также работников в особых условиях (Крайний Север, подземные работы и др.).

Значительный блок касается требований охраны труда. В частности, предусмотрены отдельные листы по:

• проведению СОУТ;
• расследованию несчастных случаев и учету микротравм;
• организации обучения по охране труда;
• проведению медосмотров и психосвидетельствований;
• обеспечению работников средствами индивидуальной защиты;
• функционированию системы управления охраной труда.

Обучение

Опубликован проект изменений в порядок обучения по охране труда и проверки знаний № 2464

Минтруд подготовил проект изменений в правила обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда. Документ предусматривает ряд уточнений действующего порядка.

В частности, закрепляется, что при внутреннем совместительстве повторное обучение не требуется, если условия труда и профессиональные риски не изменяются.

Уточняется порядок проведения инструктажей: инструктаж на рабочем месте руководителю организации должен проводить специалист по охране труда или иное уполномоченное лицо.

Для работников, впервые начинающих трудовую деятельность, вводится минимальная продолжительность стажировки — не менее 5 смен.

Льготы и гарантии

Предлагается изменить порядок оплаты переработок при вахтовом методе

Документ дополняет ст. 302 ТК РФ новой частью 11, регулирующей правила оплаты переработки для работников, занятых вахтовым методом.

При увольнении работника, работающего вахтовым методом, до окончания учетного периода учитывается рабочее время и время отдыха за фактически отработанный им календарный период (с момента начала им работы до момента прекращения трудового договора).

При этом подсчет часов переработки осуществляется исходя из нормы рабочего времени на соответствующий календарный период.

При наличии переработки за полагающиеся работнику и фактически не представленные дни междувахтового отдыха выплачивается компенсация. Часы переработки, не кратные целому рабочему дню, подлежат оплате из расчета часовой ставки.

Предлагается запретить установление испытательного срока для женщин с детьми до трех лет

Проект федерального закона вносит изменение в ст. 70 ТК РФ «‎Испытание при приеме на работу». Законопроектом предлагается расширить гарантии для женщин с детьми, увеличив возраст ребенка, при котором не допускается установление испытательного срока, с полутора до трех лет.

Работникам, пострадавшим от ЧС, планируют ввести дополнительные трудовые гарантии

Предлагается расширить перечень оснований для отпуска без сохранения заработной платы ( ст. 128 ТК РФ). Такой отпуск сроком до 5 календарных дней смогут получить работники, фактически проживающие в зоне ЧС, если в результате происшествия нарушены условия их жизнедеятельности либо утрачено имущество.

Также проектом вводится новая статья 186.1 ТК РФ. Она закрепляет обязанность работодателя предоставить указанным работникам дополнительный день отдыха с сохранением среднего заработка.

Промышленная безопасность

Для сварочных работ на ОПО введут обязательную проверку готовности

Проект предусматривает изменение регулирования сварочных работ на опасных производственных объектах. В Федеральный закон о промышленной безопасности предлагается включить новую статью, устанавливающую специальные требования к их организации.

Ключевое нововведение — допуск к таким работам только при наличии подтвержденной готовности. Проверку должны проходить как юридические лица и индивидуальные предприниматели, так и специалисты, непосредственно выполняющие сварку.

Функции по проведению проверки возлагаются на аттестационные центры, которые должны входить в саморегулируемые организации (СРО).