В Санкт-Петербурге завершился VIII Международный форум труда, ставший рекордным как по количеству участников, так и по разнообразию деловой программы. За дни работы Форума прошло более 150 мероприятий, на которых побывало более 9800 человек, включая делегатов, гостей и участников. Сопутствующим мероприятием форума традиционно стала специализированная выставка «КУБ ЭКСПО 2024. Кадры. Управление. Безопасность», титульным медиапартнером которой является EcoStandard.journal. В деловой программе выставки числилось свыше 30 мероприятий, а участниками выставки стали более 50 компаний из различных регионов России.

Сегодня один из основных вопросов развития системы управления охраной труда в России — обеспечение специалистов качественной проверенной информацией. Отраслевые мероприятия решают именно эту задачу через повышение общего уровня подготовки по вопросам охраны труда и обмен лучшими наработками и практиками.

EcoStandard.journal также активно освещает эти вопросы и ведет просветительскую деятельность, поэтому мы всегда поддерживаем отраслевые мероприятия, подобные КУБу, чтобы доносить важную информацию как можно большему числу специалистов и вместе повышать культуру безопасности в нашей стране.

В 2024 году мы стали титульным медиапартнером КУБ ЭКСПО. Ранее Дирекция выставки не заключала подобных партнерских соглашений, что вдвойне приятнее для нас. Мы настроены на долгосрочное сотрудничество и уже продумываем концепцию совместного развития.

Артём Крылов

Шеф-редактор EcoStandard.journal, член экспертного центра по ESG-трансформации общероссийской общественной организации «Деловая Россия»

21 февраля

Управление охраной труда. Политика, цели, способы достижения

Модератором конференции «Управление охраной труда. Политика, цели, способы достижения» стал Олег Довганюк, заместитель председателя Комитета по труду и занятости населения Санкт-Петербурга. Основной темой конференции стали способы эффективного применения подходов и принципов функционирования элементов системы управления охраны труда, направленной на сохранение жизни и здоровья работников.

Первым спикером выступил Георгий Молебнов, директор Департамента условий и охраны труда Министерства труда и социальной защиты РФ. Он рассказал о совершенствовании нормативно-правовой базы в области охраны труда в 2023 году. Всего в 2023 году вступило в силу 16 НПА, направленных на совершенствование законодательства в этой сфере:

• 2 федеральных закона (Федеральный закон от 24.07.2023 № 381-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О специальной оценке условий труда» и Федеральный закон от 27.11.2023 № 559-ФЗ «О внесении изменений в статью 5.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»);
• 5 постановлений Правительства Российской Федерации (среди которых Постановление Правительства РФ от 07.03.2023 № 358 «О внесении изменения в перечень рабочих мест в организациях, осуществляющих отдельные виды деятельности, в отношении которых специальная оценка условий труда проводится с учетом устанавливаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти особенностей»; Постановление Правительства РФ от 16.08.2023 № 1347 «О внесении изменений в Правила аккредитации организаций, индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги в области охраны труда» (вступает в силу с 1 сентября 2024 года));
• 9 приказов Минтруда России (например, Приказ Минтруда России от 27.02.2023 № 101н «О внесении изменений в Правила финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников...; Приказ Минтруда России от 21.11.2023 № 817н «Об утверждении Методики проведения официальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению» (вступает в силу с 1 сентября 2024 г.)).

В этом году мы планируем внести изменения в Приказ Минтруда России № 467н, где будет предусмотрена одна из значимых процедур — возможность финансирования проведения оценки профессиональных рисков работодателем за счет средств Социального фонда России.

Георгий Молебнов

Директор Департамента условий и охраны труда Минтруда России

Спикер также рассказал о Единой общероссийской справочно-информационной системе (ЕСИОТ), которая была создана для упрощения процессов и повышения безопасности труда в России. Так, в подсистеме ФГИС СОУТ по вопросам обучения по охране труда для работодателей доступны:

• подача уведомления в Минтруд России о намерении проводить обучение своих работников по охране труда;
• внесение записей в реестр обученных лиц;
• просмотр реестра обученных лиц в части работников своей организации;
• ознакомление с выявленными признаками несоответствия обязательным требованиям.

Теперь на официальном сайте Минтруда каждый работодатель может открыть личный кабинет, где будут храниться все электронные документы об условиях труда. Там же его проинформируют в случае несоблюдения требований, чтобы работодатель смог устранить нарушения еще до визита инспекторов. Работникам также доступны возможности системы в части своих интересов.

Продолжила дискуссию Ольга Кондратьева, генеральный директор Ассоциации «Национальная ассоциация охраны труда», заведующая кафедрой Инженерной экологии и охраны труда НИУ «МЭИ», д.т.н. Она рассказала об Ассоциации НАОТ и предпосылках ее создания. Основными задачами этой единой площадки для обсуждения вопросов и выработки решений в области безопасности и охраны труда являются:

• повышение эффективности системы управления профессиональными рисками и уровня подготовки работников по охране труда;
• обеспечение взаимодействия членов Ассоциации с органами власти;
• организация просветительских семинаров для работодателей и специалистов по охране труда;
• обеспечение функционирования единого центра компетенций для проведения регулярных консультаций по правоприменительной практике и развитию культуры безопасности;
• подготовка аналитических отчетов;
• обмен опытом и успешными практиками.

Многие годы специалисты работают по шаблонам и типовым инструкциям. Бывает, что специалисты по охране труда вынуждены решать проблему в одиночку, не имея необходимых ресурсов, а работодатели редко обладают компетенциями в области охраны труда. Наша экспертная площадка создана для формирования единого мнения, помощи в совершенствовании законодательства. В числе участников — отраслевые научно-исследовательские институты, поставщики и производители СИЗ, крупнейшие консалтинговые компании в области охраны труда.

Ольга Кондратьева

Генеральный директор Ассоциации «Национальная ассоциация охраны труда», заведующая кафедрой Инженерной экологии и охраны труда НИУ «МЭИ», д.т.н.

Владимир Котов, президент Ассоциации разработчиков, изготовителей и поставщиков средств индивидуальной защиты, в своем выступлении затронул тему контроля качества СИЗ.

Мы представляем интересы более 500 организаций. У нас создано и функционирует свыше 100 тысяч рабочих мест. Однако ряд компаний относится формально к нововведениям. Нужно уходить от этого. В рамках Ассоциации открыты бесплатные ресурсы, даются экспертные заключения, которые позже наши коллеги применяют в своей работе.

Владимир Котов

Президент «Ассоциации СИЗ»

Во время своего выступления Денис Смирнов, заместитель руководителя Государственной инспекции труда в городе Санкт-Петербурге, рассказал о новых подходах инспекции при осуществлении контрольной деятельности, направленной на сохранение жизни и здоровья работников. Спикер также уделил внимание коммуникации между ГИТ и вузами, обучающими специалистов по охране труда.

Сейчас мы работаем с вузами, которые готовят специалистов в области охраны труда. Ребята имеют большие амбиции и желание развиваться в профессиональной сфере. Мы разработали программы дополнительного профессионального образования, которые помогают получить практический опыт. В итоге ребят трудоустраивают крупные работодатели Петербурга.

Денис Смирнов

Заместитель руководителя Государственной инспекции труда в городе Санкт-Петербурге

Официальное открытие КУБ ЭКСПО и церемония подписания соглашений

На открытии VIII специализированной выставки КУБ ЭКСПО с приветственным словом выступил Дмитрий Чернейко, председатель Комитета по труду и занятости населения Санкт-Петербурга. В своей речи он отметил актуальность тем, освещаемых на выставке:

Форум — это неотъемлемая часть культурного кода не только нашего города, но и всей нашей страны. Темы, которые освещаются на данной выставке, становятся все более и более актуальными, потому что экономика становится человекоцентричной, а человеческий ресурс — все более ценным. Поэтому необходимо постоянно обучаться и повышать культуру безопасности. Я надеюсь, что все выйдут отсюда с пониманием того, как достигать этих целей.

Дмитрий Чернейко

Председатель Комитета по труду и занятости населения Санкт-Петербурга

Поприветствовал гостей и участников форума Николай Кривозерцев, руководитель экспертного центра по ESG-трансформации Общероссийской общественной организации «Деловая Россия», генеральный директор EcoStandard group.

Наша компания уже шестой год является официальным партнером форума. Очень приятно видеть действительно разностороннее развитие этой площадки: и выставочная часть, и деловая программа форума привлекают большое число представителей профессионального сообщества. Отдельно хочется отметить и тот факт, что вопросы, которые будут обсуждаться на форуме, по сути являются главными вызовами нашего времени, нашей экономики, нашей страны. Кадровый голод, производительность труда, цифровизация — все эти темы прорабатываются и обсуждаются на КУБ ЭКСПО.

Николай Кривозерцев

Генеральный директор EcoStandard group, руководитель Экспертного центра по ESG-трансформации общероссийской общественной организации «Деловая Россия»

Также на площадке Экспофорума было подписано соглашение о сотрудничестве между EcoStandard.journal и выставкой КУБ ЭКСПО.

Впервые я посетил выставку КУБ ЭКСПО в 2017 году, и сравнивая ее с тем, что мы наблюдаем сегодня, в 2024 году, — выставка выросла за это время. Мы видим совершенно иную, более масштабную экспозиционную часть, насыщенную деловую программу с большим количеством мероприятий и разнообразных форматов. Это показывает, что тема охраны труда важна не только для Северо-Западного региона, но и для страны в целом.

Артём Крылов

Шеф-редактор EcoStandard.journal, член экспертного центра по ESG-трансформации общероссийской общественной организации «Деловая Россия»

Труд, занятость, человеческий капитал. Большое пленарное заседание МФТ

Большое пленарное заседание МФТ было посвящено теме: «Труд, занятость, человеческий капитал: новые сложности и решения», на котором Президент России Владимир Путин обратился к делегатам, участникам и гостям VIII Санкт-Петербургского Международного форума труда. Послание главы государства на открытии главного пленарного заседания форума озвучил заместитель полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе Вадим Леонтьев.

Сегодня среди наших важнейших приоритетов — повышение производительности труда, качественная модернизация службы занятости, подготовка квалифицированных, конкурентоспособных специалистов. И конечно, на производствах необходимо внедрять цифровые технологии и перспективные научные разработки. Отдельная важная тема — совершенствование образовательных и профессиональных стандартов, эффективное регулирование процессов трудовой миграции.

Владимир Путин

Президент Российской Федерации

Приветственное слово также сказал губернатор Санкт-Петербурга Александр Беглов.

Программа форума отражает современные тренды, в особенности — вопросы на рынке труда. Особое внимание уделяется молодежи, потому что им необходимо искать работу, а наша задача — рассказать об имеющихся возможностях. Петербург готов поделиться опытом и устраивать всевозможные ярмарки труда и стажировки на предприятиях.

Александр Беглов

Губернатор Санкт-Петербурга

Основными темами обсуждения представителей органов власти и ведомств на пленарном заседании стали:

• подготовка кадров и трудоустройство;
• обеспечение безопасных условий труда;
• трансформация рабочих мест;
• международное сотрудничество в области безопасности и охраны труда
• и многое другое.

Особое внимание было уделено современным задачам, стоящим перед образовательной сферой, в подготовке молодых специалистов, а также ее роли в преодолении кадрового дефицита, наблюдаемого в ряде отраслей промышленности.

Стратегическая задача образовательной сферы — планирование программы, учитывающей раздвинутые границы, увеличение срока молодости и удлинение срока рабочего стажа.

Елена Чернова

Первый проректор СПбГУ

Тему образования и профессиональную подготовку кадров в своем выступлении также затронул Михаил Иванков, руководитель Федеральной службы по труду и занятости.

Крайне важно обеспечить для всех участников этого процесса равенство доступа к возможности получения, с одной стороны, необходимых знаний, опыта, а с другой стороны, — для работодателей — доступа к тем кадрам, которые уже есть, которые уже подготовлены. Важная задача — стыковка молодых кадров и работодателей, чтобы компании могли найти квалифицированных специалистов, а выпускники — работодателя мечты.

Михаил Иванков

Руководитель Федеральной службы по труду и занятости

По словам Михаила Иванкова, эту важную задачу — связать работодателей с новыми специалистами — успешно решает государственный портал «Работа России». Запущенный сервис производственной практики позволит публиковать предложения о прохождении практики, а студентам откликаться на них. Сегодня к сервису уже подключены более 280 образовательных организаций и 56 тысяч обучающихся.

Также на базе портала «Работа России» создается общероссийская база, направленная на целевое обучение, что позволит объединить ведомства, заказчиков целевого обучения, образовательные организации и абитуриентов на одной площадке.

Дмитрий Пучков, директор по развитию платформы «Авито Работа», презентовал аналитику состояния рынка труда, проведенную платформой. Согласно данным опроса, около 80% работодателей испытывают дефицит кадров и трудности с привлечением персонала. В топ отраслей с самыми трудно закрываемыми вакансиями вошли: машиностроение, химическая промышленность, обрабатывающая промышленность.

Я хотел бы подсветить, что экономика страны находится в состоянии ножниц, когда, с одной стороны, мы наблюдаем снижение интереса к поиску работы на 45% с 2022 года, с другой стороны — возрастающий спрос со стороны работодателей: — на 60% мы наблюдаем увеличение числа вакансий у себя на портале. Это классические расходящиеся ножницы, которые говорят о факте дефицита персонала.

Дмитрий Пучков

Директор по развитию платформы «Авито Работа»

Председатель Комитета Совета Федерации ФС РФ по экономической политике Андрей Кутепов в своем выступлении затронул тему нехватки рабочих рук на рынке труда. По словам Кутепова, на сегодняшний день число вакантных мест вдвое превышает количество безработных, и именно это является главным вызовом российской экономике в условиях санкций.

Сегодня Российская Федерация, как и весь мир, переживает эпоху глубинной трансформации. Хорошие показатели демонстрируют такие сферы, как строительство, промышленность, сельское хозяйство, туризм и грузооборот. Эти отрасли обновили свои исторические рекорды по производству продукции. Но результаты могли быть и лучше, ведь процесс развития тормозит нехватка рабочих рук

Андрей Кутепов

Председатель Комитета Совета Федерации ФС РФ по экономической политике

Андрей Кутепов уделил внимание подготовке профессиональных кадров, так как без квалифицированных специалистов не получится создать высокотехнологичные экономику и промышленность. В своем выступлении он также подробно рассказал о новом законе о занятости, который вступил в силу с января этого года. В документе четко определены категории занятых граждан, прописаны меры по пресечению нелегальной деятельности и зафиксирован минимальный и максимальный размер пособия по безработице.

Рынок услуг по охране труда

Организатором панельной сессии «Рынок услуг по охране труда: перспектива развития, возможности и контроля качества» выступила НАОТ, модератором стала Ольга Кондратьева, генеральный директор Ассоциации «Национальная ассоциация охраны труда», заведующая кафедрой Инженерной экологии и охраны труда НИУ «МЭИ», д.т.н.

Виталий Лохмотов, начальник Управления производственной безопасности ООО «Газпром Инвест», в своем выступлении рассказал об организации производственной безопасности на объектах ПАО «Газпром».

Главными темами доклада стали:

• организация многоуровнего административно-производственного контроля в объектах реализации инвестиционных проектов;
• порядок воздействия с подрядными организациями по обеспечению требований производственной безопасности;
• контроль выполнения подрядными организациями требований в области производственной безопасности на объектах реализации проектов.

За 2023 год проведено 234 выездных проверки от Калининграда до Сахалина, оформлены акты с 6 тысячами нарушений, из которых 92% уже устранены, остальные работы еще ведутся. По сравнению с 2022 годом нам удалось снизить количество несчастных случаев на производстве в 1,5 раза, а ДТП — в 2,7 раз.

Виталий Лохмотов

Начальник Управления производственной безопасности ООО «Газпром Инвест»

Продолжила дискуссию Мария Попова, партнер компании, директор по развитию бизнеса в сферах ОТ, СОУТ и УЦ EcoStandard group, с докладом «Стандартизация процедур СОУТ и ОПР».

Мария уделила особое внимание вопросам обучения членов комиссии по СОУТ, так как с точки зрения оценки факторов, подлежащих изменению, важно, каким образом будет обучена комиссия и каким образом полученные знания в последующем повлияют на все качество СОУТ.

Еще одним направлением доклада стала проблематика проведения оценки производственных рисков (ОПР). На сегодняшний день все организации и все эксперты могут заниматься оценкой профессиональных рисков, в результате чего происходит размытое толкование процесса, непрозрачное ценообразование, не проверяется квалификация.

Несмотря на существование федеральных законов и методик, все равно остается размытое толкование определенных процедур, есть правовые дыры. Также нельзя забывать о непрозрачной системе ценообразования, что ведет к определенным потерям. Решением проблемы в данном случае может стать добровольная сертификация или ГОСТы.

Мария Попова

Партнер компании, директор по развитию бизнеса в сферах ОТ, СОУТ и УЦ EcoStandard group

22 февраля

СОУТ-2024: к чему готовиться СОТам и экспертным организациям

На сессии, организованной Ecostandard group, перед экспертами стояла задача проанализировать нововведения, призванные оптимизировать процедуру проведения специальной оценки условий труда (СОУТ), а также повысить качество и достоверность ее результатов.

Основными вопросами для обсуждения стали:

• изменения порядка оформления результатов СОУТ, вступившие в силу в 2023 году;
• изменения в методику проведения специальной оценки охраны труда, планируемые с 1 сентября 2024 года.

Работая с таким большим разнообразием клиентов из различных отраслей промышленности, мы видим срез рынка, поэтому знаем текущие потребности бизнеса и можем помочь каждому исходя из конкретных запросов.

Мария Попова

Партнер компании, директор по развитию бизнеса в сферах ОТ, СОУТ и УЦ EcoStandard group

Татьяна Кучеренко, руководитель отдела СОУТ Северо-Запад EcoStandard group, рассказала об электронном документообороте: теперь отчет о проведении СОУТ можно подавать как в бумажном, так и в электронном виде. Также эксперт отметила существующие сложности в применении электронных подписей для отчетов и преимущества внедрения цифровых инструментов в работу специалистов по охране труда, которые делают ее комфортнее и экологичнее.

Тему изменений методики проведения СОУТ, которые вступят в силу с 1 сентября 2024 года, осветила Дарья Кошева, заместитель руководителя департамента СОУТ по сбыту EcoStandard group, проанализировав причины разработки новой методики, ее основные моменты и важные нюансы.

Новая методика разработана по поручению заместителя председателя правительства РФ Татьяны Голиковой. Ее цель — вести в правовое поле положения трех ведомств: Минтруда, Минздрава и профсоюза медицинских работников.

Дарья Кошева

Заместитель руководителя департамента СОУТ EcoStandard group

Марина Дорогань, руководитель отдела охраны труда и экологии Почты России, в своем выступлении рассказала об автоматизации работы для ознакомления работников с условиями труда. Она поделилась опытом создания базы данных на основе доступных цифровых решений — Excel и Access, которые использовались «Почтой России» для Москвы. В результате в базу было введено 48 тысяч карт спецоценки труда, что значительно сократило усилия компании по ознакомлению новичков с документами.

Решение — это программа (софт), понятная и доступная для всех участников. Мы автоматизировали свою работу и при трудоустройстве специалиста тратим всего 5 минут на формирование пакета документов, которые помогут ему ознакомиться с условиями труда. У нас есть необходимость перемещать работников, создавать универсальных специалистов, поэтому и решение — универсальное.

Марина Дорогань

Руководитель отдела охраны труда и экологии макрорегиона Москва АО «Почта России»

В результате дискуссии спикеры сошлись во мнении, что нововведения, ставшие основой проблематики сессии, позволяют актуализировать нормативные требования в ответ на масштабную цифровизацию сферы охраны труда и привести их в соответствие с текущими редакциями актов трудового законодательства.

Охрана здоровья сотрудников на производстве. Современные подходы и инструменты

На сессии, посвященной охране здоровья и благополучия сотрудников на производстве, первым выступил Константин Логунов, д.м.н., профессор Санкт-Петербургского государственного университета, член Экспертного Совета Национальной Ассоциации «Институт отдаленного здравоохранения», с докладом о современных вызовах производственной медицины.

Главной проблемой производственной медицины, по мнению спикера, являются географические особенности России.

У экспертов есть понимание того, как заботиться о здоровье работников. Самая большая проблема — расположение нашей страны и неразвитая инфраструктура, именно поэтому проблемы производственной медицины выглядят в нашей стране не так, как в других странах.

Константин Логунов

Доктор медицинских наук, профессор Санкт-Петербургского государственного университета, член Экспертного Совета Национальной Ассоциации «Институт отдаленного здравоохранения»

Ирина Кузина, руководитель проекта «Медицинский ассистанс» ГК Центр корпоративной медицины, рассказала о медицинском ассистансе — перспективной форме организации производственной медицины в российской Арктике и по трассе Севморпути.

В качестве основных проблем Арктики и Северного морского пути спикер выделила:

• воздействие комплекса экстремальных факторов окружающей среды;
• необходимость длительного круглосуточного пребывания на объектах (суда/платформы);
• нестабильная связь;
• замкнутое пространство;
• ограниченные лекарственные ресурсы;
• медико-биологические проблемы (работа под водой).

Игра «Что? Где? ОТ!»

Помимо насыщенной деловой программы, традиционно на площадке форума была проведена деловая игра «Что? Где? ОТ!», разработанная учебным центром и департаментом охраны труда EcoStandard group. Формат обучения, основанный на телевизионной игре, призван обеспечить практическое освоение навыков и инструментов по оценке рисков, разработке мер по их снижению, а также общую проверку знаний в сфере охраны труда.

В ходе игры гости мероприятия смогли проверить свои знания, обменяться опытом, обсудить профессиональные задачи, расширить кругозор в вопросах идентификации опасностей на предприятии, а также интересно и продуктивно провести время.

Репортаж подготовлен с использованием материалов и фотогалереи Форума труда и фотоматериалов выставки КУБ ЭКСПО «Кадры. Управление. Безопасность».