Национальная ассоциация охраны труда. Разбираемся, кто и для чего создал новую ассоциацию в сфере охраны труда. Эксклюзив EcoStandard.journal

Обзоры, интервью, свежие новости и изменения в законодательстве — оперативно в нашем Telegram-канале. О самых важных событиях — в нашей группе ВКонтакте.

Зачем нужна Ассоциация

На Всероссийской неделе охраны труда (ВНОТ), которая прошла в Сочи в конце сентября, состоялась сессия EcoStandard.journal «Что происходит с охраной труда в России: статистика, факты, тренды. Результаты независимого исследования». Резюмируя итоги сессии, спикеры — представители крупнейших работодателей страны — одной из основных проблем развития системы управления охраной труда в России назвали отсутствие единого экспертного сообщества.

Среди спикеров сессии, которые подтвердили необходимость создания экспертного сообщества в России:

• Николай Кривозерцев, генеральный директор EcoStandard group, руководитель экспертного центра по ESG-трансформации «Деловой России»
• Артём Крылов, шеф-редактор EcoStandard.journal
• Андрей Лисицын, начальник департамента экологии и техносферной безопасности ОАО «РЖД»
• Александр Кручинин, вице-президент по охране труда, промышленной безопасности, экологии и устойчивому развитию ПАО «Полюс»
• Павел Захаров, директор по охране труда и промышленной безопасности ПАО «НЛМК».

Также о потребности рынка в едином канале взаимодействия по вопросам охраны труда постоянно упоминала и модератор сессии Ольга Кондратьева, заведующая кафедрой инженерной экологии и охраны труда Национального исследовательского университета «МЭИ», доктор технических наук.

В конце октября 2023 года, по результатам обсуждения на ВНОТ, была создана Национальная ассоциация охраны труда (НАОТ). Главной задачей новая ассоциация ставит перед собой предупреждение травматизма на производстве и снижение уровней профессиональных рисков. Второй амбициозной задачей является просветительская деятельность. В ассоциации ее реализацию видят через повышение общего уровня подготовки по вопросам охраны труда, продвижение передовых практик, механизмов, которые позволяют их внедрять, и мотивировать работодателя и работника на безопасный труд и сохранение жизни и здоровья последнего.

Отрадно, что мероприятие, организованное EcoStandard.journal, прошло не просто в формате «поговорить и разойтись», а имело за собой вполне реальные действия — создание экспертного сообщества, которое бы действительно объединило в своих рядах всех, кто так или иначе связан с обеспечением безопасности работников: научные институты, крупнейших работодателей, консалтинг, производителей СИЗ и другие организации, оказывающие услуги по охране труда. Мы со своей стороны, со стороны СМИ в сфере охраны труда в России, однозначно поддерживаем подобного рода инициативы, направленные на объединение всех, для кого работа связана с охраной труда.

Артём Крылов

Шеф-редактор EcoStandard.journal, член экспертного центра по ESG-трансформации общероссийской общественной организации «Деловая Россия»

Учредители Ассоциации

Стоит отметить, что учредителями новой Ассоциации являются общепризнанные лидеры в сфере охраны труда.

2 главных научно-исследовательских института в сфере охраны труда, обеспечивающих проведение большей части научных исследований и разработку нормативных правовых актов по направлению безопасности труда, а также имеющих собственные подразделения по обучению, специальной оценке условий труда и оценке профессиональных рисков:

• ФГБУ «ВНИИ труда» Минтруда России;
• ФГБНУ «Научно-исследовательский институт медицины труда имени академика Н.Ф. Измерова».

Еще одна научная организация с многолетней историей и значительным опытом оказания услуг по охране труда, присутствие которой в Ассоциации обеспечивает участие такого значимого игрока в области охраны труда, как профсоюзы:

• Научно-исследовательский институт охраны труда в г. Екатеринбурге Федерации независимых профсоюзов России.

Лидеры консалтинговых услуг в сфере охраны труда:

• EcoStandard group;
• ПромМаш Тест.

Крупнейшие производители СИЗ в России:

• ГК «Восток-Сервис»;
• ПВ ООО «Фирма «Техноавиа».

В чем плюс синергии таких разноплановых учредителей? Если все НИИ имеют опыт подготовки нормативных документов на федеральном и отраслевом уровне, то консалтинг — это опыт прежде всего в разработке локальных нормативных актов. Кроме того, консалтинговые компании проводят спецоценку, ОПР, производственный контроль. А компании-учредители, производящие средства индивидуальной защиты, имеют собственные научные подразделения, и подразделения по оценке профрисков. Таким образом, в Ассоциации охвачены абсолютно все области охраны труда, причем очень крупными, серьезными представителями.

На сегодняшний день отрасль охраны труда находится на этапе очень серьезных, можно даже сказать революционных изменений. Главные факторы, влияющие на отрасль, — это цифровизация и автоматизация, изменение законодательства, дефицит квалифицированных кадров, необходимость разработки подходов к работе с новым поколением, работы с ментальностью сотрудников и решение вопросов, связанных с осознанной безопасностью и лидерством. Если мы хотим эффективно справляться с актуальными вызовами, необходимо создание экспертного сообщества, в котором будет принимать участие крупный бизнес, госкорпорации, представители органов государственной власти, ведущие эксперты и консультанты. Только общими усилиями мы сможем оперативно реагировать на изменения и перестраивать отрасль согласно требованиям времени.

Николай Кривозерцев

Генеральный директор EcoStandard group, руководитель Экспертного центра по ESG-трансформации общероссийской общественной организации «Деловая Россия»

У всех участников рынка есть вопросы: как и куда идти, что делать, как осуществить переход на ЕТН, как в целом сфера охраны труда развивается в стране, какова позиция Минтруда, какие планы на будущее. Вопросов много, а площадки, которая бы всех объединяла, не было. Поэтому НАОТ должна стать именно такой единой площадкой для обсуждения вопросов и выработки решений, где бы учитывались мнения всех. Я очень надеюсь, что это будет та площадка, которая объединит всех участников нашего огромного рынка.

Сергей Ширяев

Генеральный директор ГК «Восток-Сервис»

Генеральный директор Ассоциации

Мы поговорили с Ольгой Кондратьевой, генеральным директором Национальной ассоциации охраны труда, заведующей кафедрой Инженерной экологии и охраны труда НИУ «МЭИ», доктором технических наук.

«Опыт создания ассоциаций в нашей стране есть, причем как в охране труда, так и в других сферах. И зачастую бывают ситуации, когда, назвавшись ассоциацией или НКО, организация осуществляет прежде всего коммерческую деятельность. То есть создание таких ассоциаций — это часть пиара. Для охраны труда это стало очень большой проблемой, потому что слово «эксперт» применяется часто и не всегда обоснованно , а понимание того, кого мы считаем экспертом, а кого нет — отсутствует. Если в науке есть научная степень, научное звание, есть правила их получения, то здесь ничего не понятно. Эксперт — это тот, кто убедителен, или это тот, кто работает на предприятии и имеет определенный стаж работы? Наверное, опыт работы дает возможность оценить экспертность, но опять же вопрос, где и кем человек работал, что это было за предприятие и что являлось основной ценностью, целью организации. Поэтому цель новой Национальной ассоциации охраны труда именно некоммерческая деятельность, экспертная и просветительская деятельность, направленная на повышение общего уровня осведомленности и понимания особенностей применения законодательства в области охраны труда. Мы тесно взаимодействуем с регулятором, потому что входим в многочисленные рабочие группы по разработке нормативных документов, поэтому эксперты ассоциации знают, о чем говорят.

Фактически НАОТ создана для того, чтобы объединить экспертное сообщество, чтобы специалист по охране труда, где бы он ни находился, мог задать вопрос в «единое окно» и получить ответ от экспертов, тех, кто непосредственно работает в Ассоциации, и плюс иметь возможность обсудить это в профессиональном сообществе. Мы должны развивать площадку по обмену опытом, давать аналитику от научных учреждений, которые профессионально выполняют такие работы, имеют доступ к данным по травматизму, профзаболеваниям, к отчетности предприятий, имеют возможность проводить опросы и анкетирования, чтобы сопоставлять разные источники информации. Подготовка этой аналитики тоже является целью Ассоциации, чтобы на экспертных площадках мы не соревновались в красноречии, а обсуждали материал, который является основой для принятий решений.

Все, кто вступает в Ассоциацию, получают возможность взаимодействовать вот с этим самым «единым окном», в которое можно задать вопрос и получить оперативный понятный ответ. Фактически, они получают старшего товарища, который поддерживает в этом не всегда однозначно понятном для обычного человека законодательстве в сфере охраны труда.

Кроме того, члены Ассоциации фактически могут влиять на те тренды, которые отражаются в НПА, вносить свои предложения, участвовать в обсуждениях».

Как вступить в Ассоциацию?

Для вступления в Ассоциацию компания должна иметь репутацию на рынке, которая подтверждается опытом работы в области услуг по охране труда не менее 2 лет и отсутствием в реестре недобросовестных поставщиков. Необходимо подать заявление на вступление в Ассоциацию, сделать это можно на ее сайте. Заявка претендента рассматривается Советом Ассоциации, и если все сходятся на том, что этот кандидат может стать членом, то компания вступает в Ассоциацию. Члены ассоциации получают возможность бесплатного доступа к просветительским семинарам, к закрытым мероприятиям для формирования экспертного сообщества, где люди могут общаться, обмениваться опытом, устанавливать контакты, к аналитическим исследованиям и обзорам, и ответам экспертов на вопросы по особенностям применения законодательства и внедрения передовых практик по охране труда.