Законодательство по охране труда за апрель 2023: увеличение размера страховой выплаты по смерти работника и обновление правил оказания первой помощи

Обзоры, интервью, свежие новости и изменения в законодательстве — оперативно в нашем Telegram-канале. О самых важных событиях — в нашей группе ВКонтакте.

До 2 млн увеличен размер страховой выплаты в случае смерти работника

Опубликован Федеральный закон от 03.04.2023 № 98-ФЗ «О внесении изменений в статью 11 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» и статьи 14 и 16 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством». Согласно ему, размер единовременной страховой выплаты в случае смерти работника вследствие несчастного случая на производстве или профзаболевания увеличен до 2 миллионов рублей.

В страховой стаж для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам теперь будет засчитываться период пребывания в добровольческом формировании, содействующем Вооруженным Силам РФ (ВС РФ) в периоды:

• мобилизации;
• действия военного положения;
• военного времени;
• вооруженных конфликтов;
• контртеррористических операций;
• использования ВС РФ за пределами территории страны.

Эти изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022 года.

Изменены правила оказания первой помощи

Госдума приняла закон об изменении правил оказания первой помощи (Федеральный закон от 14.04.2023 № 135-ФЗ «О внесении изменений в статью 31 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

Уточняется, что первая помощь оказывается в соответствии с утвержденными:

• перечнем состояний, при которых оказывается первая помощь;
• перечнем мероприятий по оказанию первой помощи;
• последовательностью проведения мероприятий по оказанию первой помощи.

Уполномоченными органами власти будут определены требования к комплектации укладок, наборов, комплектов и аптечек для оказания первой помощи с применением медицинских изделий и (или) лекарственных препаратов, а также требования к размещению, хранению и использованию укладок.

Закон вступает в силу с 1 марта 2024 года.

Регулирование медосмотров перейдет к Минздраву

Опубликовано постановление Правительства от 21.04.2023 № 631 «О внесении изменения в Положение о Министерстве здравоохранения Российской Федерации». В положение добавили подпункт, утверждающий, что Минздрав будет наделен полномочиями по утверждению порядка и периодичности проведения в отношении отдельных категорий работников ряда медосмотров:

• предварительных;
• периодических;
• предсменных;
• предрейсовых;
• послесменных;
• послерейсовых;
• в течение рабочего дня (смены).

Постановление вступает в силу с 1 сентября 2023 года.

Утверждены документы для профилактического визита

Для проведения профилактических визитов ГИТ теперь однозначно закреплен состав необходимых документов (приказ Роструда от 14.03.2023 № 53 «Об утверждении форм документов, используемых при организации и проведении профилактических визитов»).

Всего утверждено три документа:

• решение о проведении профилактического визита (приложение № 1);
• уведомление контролируемого лица о проведении профилактического визита (приложение № 2);
• акт профилактического визита (приложение № 3).

Как внести в реестр данные об обучении по программе В: пояснения Минтруда

Минтруд разместил письмо, в котором разъяснен порядок внесения в реестр Минтруда сведений об обучении по охране труда при выполнении работ повышенной опасности (по программе В) — письмо Минтруда России от 04.04.2023 № 15-2/ООГ-1189 «О рассмотрении обращения (Об отдельных вопросах обучения по охране труда)».

Перечень работ повышенной опасности на предприятии определяет работодатель; примерный перечень таких работ содержится в приложении № 2 к приказу Минтруда от 29.10.2021 № 776н «Об утверждении примерного положения о системе управления охраной труда». При внесении сведений об обучении в реестр Минтруда работодателю необходимо выбрать программы, по которым проведено обучение сотрудника. По работам повышенной опасности в реестре представлено 24 различных наименования программ обучения.

Если обучение проводилось по программе, включающей обучение по нескольким видам работ повышенной опасности, то сведения в реестр вносятся по всем программам отдельно и протокол будет содержать несколько регистрационных номеров, подтверждающих записи о прохождении проверки знания требований охраны труда по необходимым программам обучения.

Изменения в правилах безопасности в нефтяной и газовой промышленности

В правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности были внесены изменения (приказ Ростехнадзора от 31.01.2023 № 24 «О внесении изменений в федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности „Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности“, утвержденные приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 534»).

Что поменялось:

1. Наименьшие расстояния до отдельно стоящих вахтовых, жилых и общественных зданий разрешено принимать на 50% меньше при условии реализации организационно-технических мероприятий, предусмотренных обоснованием безопасности ОПО с отражением условий эксплуатации в проектной документации.
2. Сосуды и аппараты, работающие под давлением, среди прочего должны оснащаться указателями уровня жидкости и устройствами для внутреннего осмотра.
3. При периодических испытаниях промысловых трубопроводов испытания на прочность и проверка на герметичность должны проводиться в том числе после аварий.
4. Исключили требование о том, что эксплуатационные скважины до строительства системы сбора и подготовки нефти, газа и воды подлежат консервации в процессе эксплуатации.

Также предусмотрели, что к геофизическим работам могут быть допущены только:

• оборудование, кабель и аппаратура, имеющие документы, подтверждающие прохождение процедуры подтверждения соответствия;
• средства измерения и технические устройства с измерительными функциями, отвечающие требованиям Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений».

Приказ вступает в силу с 1 сентября 2023 года и будет действовать до 1 января 2027 года.

Обновлены правила использования СИЗ пожарной охраной

Приказом МЧС России от 27.06.2022 № 640 «Об утверждении Правил использования средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения личным составом подразделений пожарной охраны» актуализированы ранее существовавшие правила (приказ МЧС России от 09.01.2013 № 3 «Об утверждении Правил проведения личным составом федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы аварийно-спасательных работ при тушении пожаров с использованием средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения в непригодной для дыхания среде»).

Правила определяют основные требования к использованию средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения пожарных, в том числе при организации и осуществлении деятельности по их эксплуатации и применению при ведении боевых действий по тушению пожаров и проведении аварийно-спасательных работ в среде с наличием опасных факторов пожара.

Предлагается установить правила по охране труда при работах в особых климатических и температурных условиях

Минтруд России предлагает установить с 1 сентября 2023 г. обязательные для исполнения работодателями требования к организации и проведению работ в условиях пониженных и повышенных температур, пониженной и повышенной влажности, повышенной скорости движения воздуха и опасных природных явлений (проект приказа Минтруда России «Об утверждении Правил по охране труда при работах в особых температурных условиях, воздействии климата и микроклимата»).

Проектом устанавливаются требования охраны труда при работе:

• в условиях неблагоприятных температур;
• при сильных атмосферных осадках, ураганном ветре, шквале, смерче, во время грозы;
• при управлении наземным транспортным средством в условиях гололеда и плохой видимости;
• и прочее.

Предусматривается, что устанавливаемые требования учитываются в правилах (стандартах) и инструкциях по охране труда, разрабатываемых работодателем, но при этом не заменяют специальные требования к проведению отдельных работ.