Обзоры, интервью, свежие новости и изменения в законодательстве — оперативно в нашем Telegram-канале. О самых важных событиях — в нашей группе ВКонтакте.

Реестры обучающих организаций и обученных лиц: регистрация и внесение изменений

В соответствии с разделом 11 Постановления Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда» (далее — Постановление № 2464) работодатель, чтобы обучать сотрудников требованиям охраны труда, должен быть зарегистрирован в реестре индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих деятельность по обучению своих работников вопросам охраны труда, который формирует и ведет Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации.

О своем намерении проводить обучение сотрудников работодателю необходимо сообщить в Минтруд. Для этого требуется пройти регистрацию в указанном реестре как юрлицо (или ИП), которое проводит обучение своих сотрудников по охране труда по направлениям:

• обучения по оказанию первой помощи пострадавшим;
• обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты;
• по программе обучения по общим вопросам охраны труда и функционирования системы управления охраной труда;
• по программе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ при воздействии вредных и (или) опасных производственных факторов, источников опасности, идентифицированных в рамках специальной оценки условий труда и оценки профессиональных рисков;
• по программе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ повышенной опасности, к которым предъявляются дополнительные требования в соответствии с нормативными правовыми актами, содержащими государственные нормативные требования охраны труда.

При этом если изначально работодатель заявил, что будет обучать не по всем программам, а например, только по программе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ при воздействии вредных и (или) опасных производственных факторов, источников опасности, идентифицированных в рамках специальной оценки условий труда и оценки профессиональных рисков, то он обязан в течение 10 рабочих дней со дня наступления таких изменений направить уведомление об изменении сведений в Минтруд России с указанием данных, подлежащих изменению (при необходимости с приложением копий соответствующих документов).

Министерство обеспечивает рассмотрение уведомления об изменении сведений (при необходимости приложенные к нему документы) и вносит соответствующие изменения в реестр индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих деятельность по обучению своих работников вопросам охраны труда, в течение 5 рабочих дней со дня регистрации уведомления об изменении сведений (информирования).

Помимо регистрации в реестре юрлиц и ИП, осуществляющих деятельность по обучению своих работников вопросам охраны труда, работодателю потребуется передать сведения об обученных внутренней комиссией сотрудниках в Минтруд — для этого данные подаются в реестр обученных по охране труда лиц. Если регистрация в первом реестре не будет пройдена, то во второй сведения внести не получится.

Если же работодатель не зарегистрирован в реестре как организация, которая проводит обучение своих сотрудников требованиям охраны труда, то он обязан направить всех своих сотрудников в учебный центр. Учебный центр должен иметь аккредитацию на портале Минтруда России, т.е. числиться в реестре аккредитованных организаций, оказывающих услуги в области охраны труда.

Обновления на портале Минтруда

27 ноября 2023 года на портале Минтруда произошел сбой. В связи с проведением технических работ по переводу ФГИС СОУТ, ЕИСОТ (в том числе реестра ИП и юрлиц, осуществляющих деятельность по обучению своих работников вопросам охраны труда, реестра обученных по охране труда лиц, системы проверки знаний требований охраны труда) и системы тестирования экспертов по спецоценке на обновленную техническую платформу сервисы стали временно недоступны, поэтому компании не могли занести в систему данные о лицах, прошедших обучение по охране труда.

С 27 декабря 2023 года доступ к порталу был восстановлен, и у работодателей и учебных центров появилась возможности загрузить данные об обученных сотрудниках.

Однако появилось несколько обновлений системы:

1. Ранее работодатель мог дать доступ любому своему сотруднику на портале Госуслуг «сотрудник» и на портале Министерства труда либо «администратор», либо открыть доступ только к некоторым операциям на портале Минтруда. На сегодняшний день работодатель должен везде предоставить сотруднику доступ «администратора», иначе на портале Министерства сможет работать только работодатель.
2. Минтруд добавил в Реестр обученных лиц поле «Выписка», которую можно скачать и увидеть, кого обучали по любому из заданных параметров, будь то дата, организация, должность и т.д. При этом данная выписка заверена электронной подписью.

Восстановление сведений в реестре обученных лиц

Помимо нововведений произошли и некоторые утери данных на портале Минтруда, внесенных с первых чисел октября 2023 года.

В соответствие с пунктом 116 Постановления № 2464 Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации обеспечивает хранение сведений, внесенных в реестр индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих деятельность по обучению своих работников вопросам охраны труда, без срока давности.

В связи с произошедшей потерей сведений из реестра лиц, обученных по охране труда, Министерством разработана инструкция, как их восстановить:

1. Для начала скачиваем файл Excel — файл для реестра на повторные записи — и заполняем обязательные поля:

• Номер в реестре (заполняется значением, присвоенным ранее внесенной записи (при первичном внесении в реестр в 2023 году));
• Id пакета;
• Фамилия;
• Имя;
• Отчество (при наличии);
• СНИЛС (при наличии);
• Гражданство (если не РФ*);
• Наименование работодателя;
• ИНН работодателя;
• Должность;
• Наименование организации, проводившей обучение (должно совпадать с наименованием организации, которая производит импорт записей);
• ИНН организации, проводившей обучение (должны совпадать с ИНН организации, которая производит импорт записей);
• Номер протокола;
• Программа обучения;
• Дата проверки знаний;
• Результат («Успешно» или «Неуспешно»);
• Дата внесения в реестр;
• Проверка знания требований охраны труда (заполняется только если была проверка знаний на портале Минтруда у специалистов по охране труда, руководителей подразделений охраны труда или работников, которые выполняют их обязанности).

2. Отправляем заполненный файл Excel на портал в раздел «Импортировать повторно из xlsx».

3. Выбираем нужный файл, из которого необходимо импортировать данные, и нажимаем кнопку «Открыть».

4. Если импорт выполнен успешно, создастся набор записей для внесения в реестр обученных лиц, и появится соответствующее уведомление.

5. Созданный набор записей отправляем в реестр обученных лиц. Для этого открываем вкладку «Наборы записей для реестра обученных лиц» и находим там набор с тем идентификатором (Id), который был выведен на экран. Далее нажимаем на кнопку «Действия» и выбираем «Внести в реестр».

6. Подписываем записи электронной подписью после соответствующего запроса на разрешение. Успешное подписание обеспечит отправку набора записей в реестр.

7. Запись появится с подписью «Создано повторно».