Круглый стол «Алгоритм перехода на ЕТН: новый подход обеспечения работников СИЗ»

С 1 сентября в силу вступили приказы Минтруда России, утверждающие правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами и Единые типовые нормы их выдачи. Несмотря на преимущества нового подхода в обеспечении СИЗ работников, он вызвал значительное количество вопросов среди специалистов по охране труда. Поэтому EcoStandard.journal собрал лучших экспертов и специалистов по охране труда , чтобы обсудить все тонкости перехода от выдачи СИЗ по Типовым отраслевым нормам к выдаче по Единым типовым нормам. О том, как прошло мероприятие, — в нашем репортаже.

14.09.23
674

Cодержание статьи

    Екатерина Вычегжанина
    Редактор EcoStandard.journal

    Обзоры, интервью, свежие новости и изменения в законодательстве — оперативно в нашем Telegram-канале. О самых важных событиях — в нашей группе ВКонтакте.

    12 сентября на площадке «Деловой России» EcoStandard.journal был организован круглый стол, посвященный переходу на Единые типовые нормы выдачи СИЗ и смывающих средств (ЕТН). Мероприятие проходило в очном и заочном форматах, благодаря чему его посетили около 150 человек.

    Основными темами встречи стали:

    • цели и преимущества перехода на ЕТН;
    • особенности формирования Норм выдачи СИЗ, а также их взаимосвязь с качеством проведения ОПР;
    • подбор СИЗ с учетом классов защиты и эксплуатационных уровней.

    С приветственным словом к участникам обратился модератор круглого стола Артём Крылов, шеф-редактор EcoStandard.journal. Он представил спецвыпуск журнала — «Путеводитель по СИЗ», в котором собрана вся необходимая информация о новых правилах обеспечения работников СИЗ, а также справочные материалы и практические советы экспертов по быстрому и эффективному переходу на ЕТН.

    Вопросы, связанные с новыми правилами обеспечения СИЗ работников и переходом на Единые типовые нормы, тревожат многих специалистов по охране труда. Поэтому мы подготовили для них подробный гайд, который поможет не только разобраться в нюансах перехода на ЕТН, но и в целом выстроить всю работу с СИЗ на предприятии. Эту идею поддержал крупнейший производитель СИЗ в России — ГК «Восток-Сервис», совместно с экспертами которого был создан «Путеводитель по СИЗ».

    Артём Крылов
    Шеф-редактор EcoStandard.journal, член экспертного центра по ESG-трансформации общероссийской общественной организации «Деловая Россия»

    В ходе мероприятия экспертами было отмечено, что новый подход обеспечения работников средствами защиты позволит работодателям более точно определять необходимые СИЗ для каждого сотрудника, исходя из характера его работы, условий труда и профессиональных рисков.

    При этом до 31 декабря 2024 года действует переходный период от Типовых отраслевых норм (ТОН) к ЕТН. В этот период работодатель самостоятельно должен определить дату перехода на ЕТН, а также разработать Нормы выдачи СИЗ и утвердить их локальным нормативным актом.

    Взаимосвязь норм выдачи СИЗ с качеством ОПР

    Об особенностях формирования Норм выдачи СИЗ рассказала Алеся Андрианова, заместитель руководителя департамента охраны труда EcoStandard group. Она раскрыла важные вопросы взаимосвязи оценки профессиональных рисков с Нормами выдачи СИЗ и влияния качества проведения ОПР на их формирование.

    Как отметила спикер, оценка рисков — важная процедура, которая помогает снизить вероятность возникновения несчастных случаев и профзаболеваний на конкретном рабочем месте, а также установить первоочередность мер по обеспечению безопасности, поэтому необходимо обеспечить должный уровень ее проведения.

    Также Алеся Андрианова пояснила, какими методами проводится оценка рисков.

    В мире насчитывается более 75 методов оценки рисков, которые можно объединить в 3 основных группы:

    1. Качественные методы, в которых последствия, вероятность и уровень риска определяются по шкале «высокий» — «средний» — «низкий».
    2. Количественные методы оценивается практическая значимость, стоимость последствий и их вероятность, при этом значение уровня риска вычисляется в определенных единицах, установленных при разработке области применения менеджмента риска.
    3. Смешанные методы включают в себя качественные и количественные методы. Для определения уровня риска используется числовая шкала оценки последствий, вероятности и их сочетания. По данному методу оценку риска можно провести более качественно.
    Алеся Андрианова
    Заместитель руководителя департамента охраны труда EcoStandard group

    Оценка профессиональных рисков включает 4 большие блока:

    1. сбор информации;
    2. выездной аудит;
    3. проведение самой оценки рисков;
    4. составление отчетной документации и разработку мероприятий.

    При детальном сборе первичной информации можно создать примерный перечень опасностей, что позволит предметно провести выездной аудит специалиста по охране труда.

    Завершая выступление, эксперт поделилась советами, как упростить переход на ЕТН, представив трехэтапный алгоритм:

    1. Подготовительный этап
    2. На этом этапе необходимо провести анализ ОПР, специальной оценки условий труда (СОУТ), процедур системы управления оценкой труда (СУОТ) и локальных нормативных актов по охране труда, а также определить, внесены ли в реестр предприятия опасности и опасные события, которые содержатся в приказе Минтруда России от 29.10.2021 № 767н «Об утверждении Единых типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств» (далее — приказ Минтруда России № 767н).

    3. Доработка либо переработка результатов ОПР
    4. Данный этап важен, поскольку так или иначе нормы связаны с оценкой тех рисков, которые есть на рабочих местах.

    5. Фактическое формирование норм выдачи СИЗ
    6. Формируется новый реестр опасностей и опасных событий, необходимый для обеспечения системного мониторинга и постоянства процессов ОПР.

    Как подобрать СИЗ с учетом классов защиты и эксплуатационных уровней

    Во второй части круглого стола выступила Татьяна Пилипенко, заместитель генерального директора по вопросам стандартизации и технического регулирования ГК «Восток-Сервис», которая раскрыла основные аспекты перехода на Единые типовые нормы, а также нюансы подбора и выдачи СИЗ с учетом классов защиты и эксплуатационных уровней.

    Свое выступление эксперт начала с определения опасности, так как именно этот термин лежит в основе Приложения № 2 к приказу Минтруда России № 767н.

    Мы привыкли воспринимать опасность как некое событие: опасность обжечься, порезаться, упасть и т.д. А здесь опасность — это потенциальный источник нанесения вреда здоровью, то есть теперь данный термин воспринимается как предмет, а не действие: например, плохо закрепленный инвентарь, скользкий пол или горячая вода. При подборе СИЗ важно понимать влияние источника на событие.

    Татьяна Пилипенко
    Заместитель генерального директора по вопросам стандартизации и технического регулирования ГК «Восток-Сервис»

    Спикер отметила, что ранее нигде не была указана необходимость подтверждения защитных свойств СИЗ. Именно отсутствие регламентированной информации, например, о классах защиты, становилось причиной подбора неподходящих СИЗ, так как работодатель мог выбрать более дешевый вариант вместо средств с необходимыми для работы характеристиками. Теперь работодатель должен подбирать те СИЗ, которые подходят рабочим в наибольшей степени, исходя из имеющихся профессиональных рисков и защитных свойств СИЗ.

    Также Татьяна Пилипенко на примерах объяснила, как пользоваться Приложением № 1 и Приложением № 2 к приказу Минтруда России № 767н, а также остановилась на особенностях составления Норм выдачи СИЗ, утверждаемых локальными нормативными актами.

    Важно обратить внимание на формулировки в Приложении № 1, где каждое слово несет особое значение. Все, что перечислено после слов «для защиты» должно быть в сертификате соответствия СИЗ. Если до этих слов есть несколько конструкций например, «пальто, полупальто, плащ», то в таком случае работодатель вправе выбирать из них наиболее удобный вариант.

    Татьяна Пилипенко
    Заместитель генерального директора по вопросам стандартизации и технического регулирования ГК «Восток-Сервис»

    По завершении выступлений у участников круглого стола была возможность задать спикерам самые волнующие вопросы, касающиеся новых правил обеспечения СИЗ работников, которой активно воспользовались не только специалисты, очно посетившие мероприятие, но и наблюдающие за ним в дистанционном формате.

    Больше всего специалисты интересовались, как организовать работу по ЕТН в переходный период, как правильно сформировать перечень выдаваемых СИЗ, а также есть ли возможность продления сроков использования СИЗ. Ответы на них участники оперативно получили от экспертов, и дополнительно всем присутствующим организаторы круглого стола подарили печатный выпуск Путеводителя по СИЗ, который поможет разобраться в новых правилах.

    Скачать спецвыпуск EcoStandard.journal «Путеводитель по СИЗ» можно бесплатно по ссылке.

    14.09.23
    674
    0
    Чтобы написать комментарий, авторизуйтесь
    Тут будут ваши комментарии.
    Напишите, пожалуйста