В России требуется создание единой системы мониторинга, чтобы решить проблемы, связанные с таянием вечной мерзлоты

04.09.24
49

Cодержание статьи

    Обзоры, интервью, свежие новости и изменения в законодательстве — оперативно в нашем Telegram-канале. О самых важных событиях — в нашей группе ВКонтакте.

    В настоящее время завершается период стабильности вечной мерзлоты и начинается ее переход в нестабильное состояние.

    Вечная мерзлота занимает большую часть территории страны и отличается особым строением и свойствами, которые влияют на устойчивость зданий и инженерных сооружений, а также природную среду в целом.

    Одним из наиболее эффективным мероприятием в условиях климатических изменений была бы организация государственного мониторинга, поскольку:

    • в современных условиях объекты инфраструктуры и природная среда требуют активного процесса управления;
    • велика скорость трансформации внешней среды;
    • новые объекты на территории застройки оказывают влияние на состояние построенных ранее.

    Однако, как показывает практика, создание мониторинга само по себе не приводит к предполагаемым результатам:

    • в одном случае хозяйственная и производственная деятельность не опирается на его данные;
    • в другом — сбор данных не отвечает требованиям их обработки;
    • в третьем — данные позволяют оценивать только текущее состояние объекта без возможности прогноза.

    Мониторинг вечной мерзлоты — это фоновый мониторинг и геотехнический мониторинг, т.е. это межведомственная система, включающая федеральный и региональные центры.

    • Фоновый — для изучения общих тенденций в ненарушенных природных условиях на полигонах и стационарах 4.
    • Геотехнический (ГТМ) — на застроенных и нарушенных территориях, в основаниях зданий и инженерных сооружений.

    МВМ должен включать наблюдения, анализ, прогноз и разработку технических решений по инженерной защите.

    Низкую эффективность проводимого мониторинга обусловливают:

    • низкое качество данных;
    • отсутствие обмена данными;
    • отсутствие единой технической политики;
    • отсутствие аналитического центра федерального уровня;
    • отсутствие разработки прогнозов;
    • нехватка профессиональных кадров (учебные заведения страны сегодня выпускают не более 20 профессиональных геокриологов).

    При этом Россия является мировым лидером в разработке методов мерзлотного прогноза, и данный опыт необходимо использовать.

    Мониторинг состояния вечной мерзлоты позволит предупредить экологический, экономический и социальный ущерб. Для того, чтобы он был эффективным, необходимо предусмотреть следующее:

    • Система мониторинга должна базироваться на развитии цифровых технологий и ИИ, позволяющих организовать предоставление информации для различных потребителей.
    • Необходима подготовка соответствующих кадров, которых пока недостаточно. Для этого важно обеспечить жителям северных регионов и представителям коренных северных народов обучение в ведущих вузах страны в рамках соответствующей госпрограммы.
    • Необходимо преодолевать ведомственные и региональные барьеры, поэтому актуальна разработка законодательства о вечной мерзлоте (принятие федерального закона).
    • В законе необходимо предусмотерть федеральные орган исполнительный власти в области мониторинга вечной мерзлоты (центр мониторинга).

    С таянием вечной мерзлоты нужно не бороться, а научиться прогнозировать, жить и строить. Первый шаг, который нужно для этого сделать — организовать государственную систему мониторинга состояния вечной мерзлоты.

    Михаил Железняк
    Директор Института мерзлотоведения им. П. И. Мельникова Сибирского отделения Российской академии наук

    Геотехнический мониторинг — это то, что мы должны были начать еще вчера.

    Олег Жданеев
    Руководитель Центра компетенций технологического развития ТЭК при Министерстве энергетики Российской Федерации

    Эксперты сошлись на мнении, что программа фонового мониторинга, реализуемая в настоящее время в РФ, требует серьезной корректировки и дополнения.

    Компании, муниципалитеты и другие организации на объектах своей деятельности ведут работу по контролю состояния геокриологических условий (геотехнический мониторинг). Ими наработан определенный опыт в обеспечении устойчивости инженерных объектов. Однако, делает каждый из них это по-своему. Технические решения по обеспечению устойчивости инженерных сооружений сегодня разрабатываются, в большинстве случаев, на основе оценок текущего критического состояния оснований зданий и сооружений, а не на основе систематического контроля и обоснованных мерзлотных прогнозов. Эти наблюдения, для различных природных условий, инженерных сооружений, территорий хозяйствования, ведутся по индивидуальным программам на основании нормативных документов и научных разработок.

    Методические рекомендации по формированию информации передаваемой в РЦ МВМ по единому методическому подходу должны быть разработаны ФЦ МВМ.

    Не уверен, что в текущих условиях будет возможность создания отдельного центра или выделенного субъекта по данному направлению — это действительно очень сложно. На мой взгляд, наиболее простым шагом является координация уж существующих методов и существующей информации, которая собирается, и ее приведение к единым стандартам. Это потребует существенно меньших ресурсов, которые в текущий период у нас максимально ограничены.

    Олег Жданеев
    Руководитель Центра компетенций технологического развития ТЭК при Министерстве энергетики Российской Федерации

    Важнейшей задачей сегодня является разработка и принятие федеральной программы «Мониторинг вечной мерзлоты РФ (МВМ РФ)». Поручить это необходимо ученым, специалистам-геокриологам (мерзлотоведам) РАН, Минобрнауки России (профильные вузы) и Министерств по развитию Дальнего Востока и арктики. Это можно сделать в течение 6 месяцев. Принятие этой программы позволит обеспечить единый методический подход к организации и работе комплексной межведомственной системы, обеспечить необходимый технический уровень, унифицированные требования к наблюдениям и анализу данных, возможность обмена опытом и необходимой информацией, что позволит создать эффективную систему мониторинга вечной мерзлоты РФ.

    Еще одной важной задачей является подготовка профессиональных кадров. Сегодня для многих компаний проблема растепления грунтов входит в топ-5. Поэтому спрос на выпускников вузов, которые обладают данной специализацией, компетенциями в данной области, будет все больше и больше возрастать.

    На Дальнем Востоке запускаются профильные магистерские программы, но этого явно недостаточно. Здесь необходима связка профессионального сообщества, которое должно четко поставить задачу, какие профессиональные стандарты должны лечь в основу подготовки данных кадров, сколько конкретных кадров требуется и какая разбивка критически необходима.

    Пока проблемы, связанные с мерзлыми грунтами, не попали ни в один из национальных проектов, но это один из пунктов, который позволит в рамках федерального проекта нацпроекта системно подойти к системе подготовки кадров, системе мониторинга, системе адаптации и стабилизации.

    В целом, своевременное прогнозирование, мониторинг и адаптация хозяйственной деятельности к изменениям вечной мерзлоты могут способствовать экономическому росту, увеличению рабочих мест. Вместе с тем борьба с последствиями разрушений и катаклизмов — более дорогостоящий и неэффективный инструмент.

    Статья подготовлена с использованием фотобанка и материалов Росконгресса.

    04.09.24
    49
    0
    Чтобы написать комментарий, авторизуйтесь
    Тут будут ваши комментарии.
    Напишите, пожалуйста