Что изменится в законодательстве по охране труда в 2023 году

Какие изменения ждут законодательство по охране труда, ГО и ЧС, промышленной и пожарной безопасности в 2023 году? В нашем материале рассказываем о каждом новом НПА, деталях работы по нему и дате вступления в силу.

27.12.22
2K

Cодержание статьи

    Варвара Пупышева
    Руководитель отдела охраны труда ОхраПро (входит в ГК EcoStandard group)
    Надежда Смирнова
    Руководитель отдела охраны труда - Аудиты и консалтинг EcoStandard group
    Алексей Салдайкин
    Специалист по охране труда EcoStandard group

    Обзоры, интервью, свежие новости и изменения в законодательстве — оперативно в нашем Telegram-канале. О самых важных событиях — в нашей группе ВКонтакте.

    В сокращенном виде информацию из данной статьи можно скачать в виде таблицы.

    Охрана труда

    Инструкции

    Вступает в силу: Приказ Минтруда России от 29.10.2021 № 772н «Об утверждении основных требований к порядку разработки и содержанию правил и инструкций по охране труда, разрабатываемых работодателем».

    Вместо: Методические рекомендации по разработке инструкций по охране труда.

    Действует с: 01.01.2023.

    Документ вновь вступает в силу после перерыва в несколько месяцев. При разработке инструкций по новому Приказу обязательно указывать:

    • перечень вредных и (или) опасных производственных факторов;
    • перечень профессиональных рисков и опасностей, которые могут воздействовать на работника;
    • перечень специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, выдаваемых работнику.

    Также приказ устанавливает необходимость разработки правил по охране труда для работ, выполняемых в организации. Но в письме Минтруда № 15-2/ООГ-3549 от 27.12.2021 сказано:

    «Обязанности работодателя по разработке правил по охране труда локальным нормативным актом трудовым законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

    Полагаем достаточным в целях обеспечения безопасности труда и сохранения жизни и здоровья работников обеспечить разработку инструкций по охране труда в установленном порядке с учетом требований правил по охране труда, утвержденных Минтрудом России».

    На основании письма полагаем, что достаточно разработать только инструкции по решению работодателя.

    Электробезопасность

    Вступает в силу: Приказ Минэнерго России от 12.08.2022 № 811 «Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии».

    Вместо: Приказ Минэнерго России от 13.01.2003 № 6 «Об утверждении правил технической эксплуатации электроустановок потребителей».

    Действует с: 07.01.2023.

    Приказ утверждает новые правила эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии. Среди основных изменений:

    1. Если форма собственности организации «Индивидуальный предприниматель», то необходимо назначить ответственным за электрохозяйство непосредственно индивидуального предпринимателя.
    2. Ранее можно было не назначать ответственного за электрохозяйство при минимальном значении напряжения 380 В, теперь этот минимум увеличен до 400 В и появилась поправка к мощности 150 кВт, что дает возможность большему числу организаций не назначать ответственного за ЭХ.
    3. Ранее были ограничения для назначения заместителя ответственного за электрохозяйство, теперь их нет. То есть если назначен ответственный за электрохозяйство, то обязательно должен быть и его заместитель.
    4. Убрана необходимость направлять письмо в Ростехнадзор для согласования в назначении ответственного за электрохозяйство.
    5. Появилась новая категория персонала — вспомогательный персонал.
    6. Ежегодно до 1 января организация должна предоставлять в обслуживающую ее сетевую организацию списки работников, включающие:
      • работников, имеющие право выполнения переключений в электроустановках;
      • работников, имеющих право подачи и согласования диспетчерских и оперативных заявок на изменение технологического режима;
      • ответственных за электрохозяйство и их заместителях.

    Обучение

    Вступает в силу: Раздел XI Правил обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда».

    Вместо: Постановление Минтруда РФ № 1, Минобразования РФ № 29 от 13.01.2003 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций».

    Действует с: 01.03.2023.

    Правила обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда действуют уже несколько месяцев (с 01.09.2022) за исключением XI раздела, который вступает в действие 01.03.2023. В данном разделе устанавливается порядок регистрации и ведения реестра организаций и индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги в области охраны труда (в части обучения по охране труда), индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих деятельность по обучению своих работников вопросам охраны труда.

    СОУТ

    Вступает в силу: Постановление Правительства РФ от 14 октября 2022 г. № 1830 «О перечне рабочих мест в организациях, осуществляющих отдельные виды деятельности, в отношении которых специальная оценка условий труда проводится с учетом устанавливаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти особенностей».

    Вместо: Постановление Минтруда РФ № 1, Минобразования РФ № 29 от 13.01.2003 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций».

    Действует с: 01.03.2023.

    В перечень включаются новые рабочие места, касающиеся микропредприятий (в том числе ИП), которые осуществляют следующие виды деятельности:

    • разработка компьютерного программного обеспечения, консультационные услуги в данной области и другие сопутствующие услуги (класс 62 раздела J);
    • деятельность в области информационных технологий (класс 63 раздела J);
    • деятельность финансовая и страховая (раздел K);
    • деятельность по операциям с недвижимым имуществом (раздел L);
    • и другие.

    Остальные категории рабочих мест остались те же, что были в предыдущем перечне. В отношении них установлены особенности проведения специальной оценки условий труда. Как правило, это специфические рабочие места, где проведение СОУТ по общему порядку не позволит в достаточной степени установить истинный класс условий труда.

    Вступает в силу: Приказ Минтруда России от 31.10.2022 № 699y «Об утверждении особенностей проведения специальной оценки условий труда рабочих мест в организациях, осуществляющих отдельные виды деятельности — субъектов малого предпринимательства (включая работодателей — индивидуальных предпринимателей), которые в соответствии с федеральным законодательством отнесены к микропредприятиям».

    Действует с: 01.03.2023.

    Устанавливается процедура самодекларирования СОУТ для некоторых видов микропредприятий (указаны в п.2 Приказа), где на рабочих местах отсутствует досрочное назначение страховой пенсии по старости, отсутствуют гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда и были установлены оптимальные и (или) допустимые условия труда.

    Самодекларирование значит проведение СОУТ силами работодателя без привлечения внешней организации. Работодатель использует при этом чек-лист, указанный в приложении 1 Приказа, и если вредные и (или) опасные производственные факторы не идентифицированы, то в таком случае класс условий труда признается допустимым и оформляется декларация. Если же вредные и (или) опасные условия труда есть, то необходимо оценивать такие места с привлечением аттестующей организации.

    Профзаболевания

    Вступает в силу: Постановление Правительства РФ от 05.07.2022 № 1206 «О порядке расследования и учета случаев профессиональных заболеваний работников».

    Вместо: Постановление Правительства Российской Федерации от 15.12.2000 № 967 «Об утверждении Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний».

    Действует с: 01.03.2023.

    Приведем основные изменения:

    1. Меняется порядок определения острого хронического заболевания;
    2. Подробно указывается, кто может принимать участие в расследовании и четко устанавливается, что количество членов комиссии по расследованию профессионального заболевания должно быть нечетным.
    3. Меняется форма акта о случае профессионального заболевания.

    СИЗ

    Вступает в силу: Приказ Минтруда России от 29.10.2021 N 766н «Об утверждении Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами».

    Вместо: Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 1 июня 2009 г. N 290н «Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты».

    Действует с: 01.09.2023.

    Правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами переосмысливают логику выдачи СИЗ и смывающих средств. Прежде всего, данные правила позволяют уйти от «списочной» выдачи средств защиты, которая существует в настоящий момент и не учитывает на специфику работы сотрудников на конкретном рабочем месте. То есть с сентября 2023 года при выдаче СИЗ официально будет применяться риск-ориентированный подход, при котором перечень выдаваемых СИЗ будет зависеть от опасностей, выявленных оценкой профрисков.

    Формы документов

    Вступает в силу: постановление Правления ПФР № 245п от 31.11.2022 «Об утверждении единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)».

    Вместо:

    • постановление Правления ПФ РФ от 25.12.2019 № 730п «Об утверждении формы и формата сведений о трудовой деятельности зарегистрированного лица, а также порядка заполнения форм указанных сведений»;
    • постановление Правления ПФ РФ от 15 апреля 2021 г. № 103п «Об утверждении формы „Сведения о застрахованных лицах (СЗВ-М)“ и Порядка заполнения формы указанных сведений»;
    • постановление Правления ПФ РФ от 06.12.2018 № 507п «Об утверждении формы „Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)“, формы „Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)“, формы „Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)“, формы „Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)“, порядка их заполнения и формата сведений и о признании утратившим силу постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 11 января 2017 г. № 3п»;
    • постановление Правления ПФ РФ от 9 июня 2016 г. № 482п «Об утверждении формы „Реестр застрахованных лиц, за которых перечислены дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию и уплачены взносы работодателя“, Порядка представления реестра застрахованных лиц, за которых перечислены дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию и уплачены взносы работодателя, а также Формата представления реестра застрахованных лиц, за которых перечислены дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию и уплачены взносы работодателя, в электронной форме (формат данных)» (с изменениями и дополнениями).

    Действует с: 01.01.2023.

    В связи с объединением ПФР и ФСС в Единый социальный фонд с 01.01.2023 утверждается новая единая форма ЕФС-1, заменяющая весь персонифицированный учет (СЗВ-М, СЗВ-ТД, СЗВ-СТАЖ, ДСВ-3) и 4-ФСС. Постановлением утверждена сама единая форма и порядок ее заполнения. Таким образом, если с 01.01.2023 в компании произойдет кадровое событие, то работодателю придется подавать данные уже по новой форме.

    Пожарная безопасность

    Вступает в силу: Постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 2022 г. № 1885 «О внесении изменений в Правила противопожарного режима в Российской Федерации» (кроме пункта 29, который вступит в силу 01.03.2024 г.).

    Действует с: 01.03.2023.

    Документ изменяет правила противопожарного режим в РФ. В связи с этим потребуется провести обновление приказов и инструкций по пожарной безопасности, а провести внеплановый инструктаж по пожарной безопасности.

    ГО и ЧС

    Вступает в силу: Постановление Правительства РФ от 19 сентября 2022 г. № 1654 «Об утверждении Правил проведения эвакуационных мероприятий при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

    Действует с: 01.03.2023.

    На период с 1 марта 2023 г. по 28 февраля 2029 г. впервые устанавливаются правила проведения эвакуационных мероприятий при угрозе возникновения или возникновении ЧС природного и техногенного характера.

    В решении руководителя организации либо в правовом акте региона, муниципалитета, принимаемого на основании решения соответствующей комиссии, определяются:

    • места сбора и (или) посадки на транспорт населения, а также перечень вывозимых (выносимых) материальных и культурных ценностей;
    • маршруты эвакуации, способы и сроки перевозки (вывода) населения, вывоза (выноса) ценностей;
    • перечень транспортных средств, привлекаемых для эвакуационных мероприятий;
    • перечень развертываемых пунктов временного размещения и питания, места хранения ценностей.

    Безопасность в местах сбора и пунктах временного размещения обеспечивают войска нацгвардии, а при перевозке (выводе) — также территориальные органы МВД. Кроме того, последние принимают меры по охране имущества, оставшегося без присмотра, временно ограничивают или запрещают дорожное движение, изменяют организацию движения на отдельных участках дорог.

    Промышленная безопасность

    Здания и сооружения

    Вступает в силу: Федеральный закон от 19.12.2022 № 548-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (изменения в Федеральный закон от 11.06.2021 № 170-ФЗ).

    Действует с: 01.03.2023.

    Согласно новому закону, государственный надзор в области использования опасных технических устройств, зданий и сооружений должен осуществляться федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством РФ. На объектах и в организациях, подведомственных федеральным органам исполнительной власти в сфере обороны, обеспечения безопасности, государственной охраны, внешней разведки, мобилизационной подготовки и мобилизации, исполнения наказаний, — подразделениями данных федеральных органов исполнительной власти.

    При этом к опасным техническим устройствам зданий и сооружений отнесены:

    • лифты;
    • подъемные платформы для инвалидов;
    • пассажирские конвейеры (движущиеся пешеходные дорожки);
    • эскалаторы (за исключением эскалаторов в метрополитенах).

    Вступает в силу: Приказ Ростехнадзора от 13.04.2022 № 120 «О внесении изменений в федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности „Правила проведения экспертизы промышленной безопасности“, утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20 октября 2020 г. № 420».

    Действует с: 01.03.2023.

    В соответствии с требованиями обновленных Правил, заключение экспертизы должно содержать один из следующих выводов о соответствии объекта экспертизы требованиям промышленной безопасности (кроме экспертизы декларации промышленной безопасности):

    • объект экспертизы соответствует требованиям промышленной безопасности;
    • объект экспертизы не соответствует требованиям промышленной безопасности.

    При оценке фактического состояния технических устройств зданий и сооружений на ОПО можно будет применять информацию из соответствующих автоматизированных систем мониторинга.

    Аттестация

    Вступает в силу: Распоряжение Ростехнадзора 16.12.2022 88-рп «Об утверждении вопросов тестирования по разделу «Требования промышленной безопасности в нефтяной и газовой промышленности» Перечня областей аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики, утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 4 сентября 2020 г. № 334.

    Вместо: Распоряжение Ростехнадзора от 26.04.2021 № 167-рп «Об утверждении вопросов тестирования по разделу «Требования промышленной безопасности в нефтяной и газовой промышленности» Перечня областей аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики, утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 4 сентября 2020 г. № 334.

    Действует с: 23.01.2023.

    Обновлены вопросы для тестирования в области промышленной безопасности, безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики.

    Паспорта безопасности

    Вступает в силу: Распоряжение Правительства РФ от 03.12.2022 № 3722-р «О форме паспорта безопасности объекта топливно-энергетического комплекса».

    Действует с: 26.12.2022.

    Утверждена форма паспорта безопасности объекта топливно-энергетического комплекса. Среди прочего в паспорте должны быть отражены сведения об:

    • объекте топливно-энергетического комплекса и эксплуатирующей организации;
    • анализе уязвимости производственно-технологического процесса и выявлении критических элементов объекта;
    • оценке возможных социально-экономических последствий акта незаконного вмешательства;
    • степени потенциальной опасности объекта;
    • организации физической защиты объекта;
    • инженерно-технических средствах охраны;
    • оценке антитеррористической защищенности;
    • системах защиты информации и информационно-телекоммуникационных сетей от неправомерных доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования информации и иных неправомерных действий;
    • мероприятиях по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объекта.

    Опасные производственные объекты

    Вступает в силу: Приказ Ростехнадзора от 03.11.2022 № 387 «Об утверждении Руководства по безопасности «Методические основы анализа опасностей и оценки риска аварий на опасных производственных объектах».

    Действует с: 03.11.2022.

    Руководство не является нормативным правовым актом и содержит рекомендации по проведению анализа опасностей и оценки риска аварий для обеспечения требований промышленной безопасности при проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, техническом перевооружении, эксплуатации, консервации и ликвидации ОПО.

    В Руководстве приведены:

    • общие рекомендации по проведению анализа опасностей и оценки риска аварий;
    • цели и задачи анализа опасностей и оценки риска аварий;
    • этапы проведения анализа риска аварий;
    • рекомендуемые основные и дополнительные показатели опасности аварий;
    • рекомендации по оформлению результатов анализа риска аварий;
    • краткая характеристика рекомендуемых методов анализа риска аварий.

    Подъемные сооружения

    Вступает в силу: Постановление Правительства РФ от 30.11.2022 № 2166 «О внесении изменений в Правила организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах.

    Действует с: 01.03.2023.

    Уточнен порядок оформления решения о вводе в эксплуатацию лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах:

    1. Решение о вводе в эксплуатацию в отношении объектов организаций, подведомственных Минобороны России, СВР России, ФСИН, ФСО России, ФСБ России или ГУСП Президента РФ, должно быть принято должностными лицами данных уполномоченных органов и оформлено актом ввода объекта в эксплуатацию. После монтажа владелец объекта должен направить в соответствующий уполномоченный орган уведомление с указанием предусмотренных сведений.
    2. Решение о вводе в эксплуатацию в отношении остальных объектов принимает владелец объекта при условии выполнения им установленных требований и на основании необходимых документов. Данное решение может быть подготовлено с помощью специализированных организаций и должно быть оформлено актом ввода объекта в эксплуатацию. При этом владельцу объекта в 10-дневный срок со дня принятия решения о вводе объекта в эксплуатацию необходимо направить уведомление об этом в Ростехнадзор.

    Указанный порядок распространяется на объекты:

    • смонтированные в составе законченного строительством либо реконструированного объекта капитального строительства;
    • модернизированные (реконструированные), заменённые либо установленные в эксплуатируемых зданиях и сооружениях.

    Учёт объектов, подведомственных Минобороны России, СВР России и другим уполномоченным органам, должен осуществляться в реестре соответствующим органом в установленном им порядке, в отношении остальных объектов — Ростехнадзором.

    Взрывоопасные среды

    Вступает в силу: Решение Коллегии ЕЭК от 22.11.2022 № 182 «О внесении изменения в Решение Коллегии ЕЭК от 01.12.2020 № 158».

    Действует с: 25.12.2022.

    В Перечне международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия — национальных (государственных) стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований ТР ТС 012/2011 «О безопасности оборудования для работы во взрывоопасных средах»:

    • в раздел «Вид взрывозащиты «n» дополнительно включен ГОСТ 31610.15-2020 (IEC 60079-15:2017) «Взрывоопасные среды. Часть 15. Оборудование с видом взрывозащиты «n»;
    • в раздел «Ремонт, проверка и восстановление электрооборудования» включен ГОСТ 31610.19-2022 (IEC 60079-19:2019) «Взрывоопасные среды. Часть 19. Текущий ремонт, капитальный ремонт и восстановление оборудования»;
    • в новый раздел «Узлы оборудования» включен ГОСТ 31610.46-2020 (IEC TS 60079-46:2017) «Взрывоопасные среды. Часть 46. Узлы оборудования».

    Аналогичные изменения внесены в разделы «Вид взрывозащиты «n» и «Ремонт, проверка и восстановление электрооборудования» Перечня международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия — национальных (государственных) стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований ТР ТС 012/2011 «О безопасности оборудования для работы во взрывоопасных средах» и осуществления оценки соответствия объектов технического регулирования.

    Кроме того, раздел «Характеристики веществ для классификации газа и пара. Методы испытаний и данные» Перечня дополнен ГОСТ 31610.20-1-2020 (ISO/IEC 80079-20-1:2017) «Взрывоопасные среды. Часть 20-1. Характеристики веществ для классификации газа и пара. Методы испытаний и данные».

    Сварочные работы

    Вступает в силу: Постановление Правительства Российской Федерации от 02.07.2022 № 1198 «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2020 г. № 2355».

    Действует с: 01.03.2023.

    Постановление отменяет действие ряда документов по промышленной безопасности, а именно:

    1. Постановление Федерального горного и промышленного надзора России от 30 октября 1998 г. № 63 «Об утверждении Правил аттестации сварщиков и специалистов сварочного производства»
    2. Постановление Федерального горного и промышленного надзора России от 25 июня 2002 г. № 36 «Об утверждении новой редакции «Технологического регламента проведения аттестации сварщиков и специалистов сварочного производства»
    3. Постановление Федерального горного и промышленного надзора России от 19 июня 2003 г. № 102 «Об утверждении Порядка применения сварочного оборудования при изготовлении, монтаже, ремонте и реконструкции технических устройств для опасных производственных объектов»
    4. Постановление Федерального горного и промышленного надзора России от 19 июня 2003 г. № 103 «Об утверждении Порядка применения сварочных технологий при изготовлении, монтаже, ремонте и реконструкции технических устройств для опасных производственных объектов»
    5. Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 17 октября 2012 г. № 588 «О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Федерального горного и промышленного надзора России»
    6. Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 17 октября 2012 г. № 589 «О признании не подлежащими применению отдельных положений постановления Федерального горного и промышленного надзора России от 19 июня 2003 г. № 102 «Об утверждении Порядка применения сварочного оборудования при изготовлении, монтаже, ремонте и реконструкции технических устройств для опасных производственных объектов»

    Работа в шахтах

    Вступает в силу: Приказ Ростехнадзора от 08.12.2020 № 507 «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах» (с изменениями на 7 апреля 2022 года).

    Вместо: Правила безопасности в угольных шахтах (РД 05-94—95) (утверждены Постановлением Госгортехнадзора России № 67 от 30 декабря 1994 года).

    Действует с: 01.03.2023.

    Конкретизированы вопросы, касающиеся:

    • применения многофункциональных систем безопасности (МФСБ);
    • проведения с работниками инструктажей по промышленной безопасности и тренировок по применению СИЗОД;
    • особенностей дегазации разрабатываемых пластов и выработанных пространств;
    • противопожарной защиты шахт.

    Инструктажи по промышленной безопасности и применению СИЗОД изолирующего типа должны проходить работники шахты и других организаций, деятельность которых связана с посещением подземных горных выработок, не реже одного раза в 6 месяцев.

    В проектной документации необходимо предусматривать способы и средства доставки людей до рабочего места и обратно (применительно к горизонтальным и наклонным горным выработкам).

    Скорректированы требования к противопожарной защите шахт:

    1. На промплощадках центральных и фланговых стволов (при наличии), предназначенных для спуска в шахту материалов и оборудования, должны размещаться поверхностные склады пожарного оборудования и материалов, оснащаемые грузоподъемными механизмами.
    2. При наличии двух и более поверхностных складов пожарного оборудования и материалов один из них должен быть укомплектован материалами для возведения взрывоустойчивых изоляционных перемычек в объёме, необходимом для изоляции действующего выемочного участка.
    3. В угледобывающих организациях, эксплуатирующих две и более шахты, допускается создание для промплощадок центральных стволов общего поверхностного склада пожарного оборудования и материалов, при расположении которого должна обеспечиваться возможность доставки пожарного оборудования и материалов на любую из промплощадок центральных стволов эксплуатируемых шахт в течение не более одного часа.
    4. Комплектация поверхностного склада пожарного оборудования и материалов должна определяться проектом противопожарной защиты (ППЗ).
    5. В горных выработках шахты необходимо предусматривать подземные склады пожарного оборудования и материалов, места размещения, а также количество и комплектация которых определяются главным инженером шахты. При этом должна обеспечиваться возможность подхода (подъезда) к подземному складу со стороны свежей вентиляционной струи воздуха.

    Горные работы

    Вступает в силу: Постановление Правительства РФ от 19.12.2022 г. № 2344 «О внесении изменений в постановление Правительства РФ от 12.11.2020 г. № 1816»

    Действует с: 28.12.2022.

    Определен перечень случаев, при которых для создания горных выработок в ходе ведения горных работ не требуется получение разрешения на строительство. К таким случаям отнесены:

    • создание поисковых и разведочных горных выработок, предусмотренных проектной документацией на осуществление регионального геологического изучения недр, геологического изучения недр, включая поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, разведки месторождений полезных ископаемых;
    • создание горных выработок, предусмотренных техническими проектами разработки месторождений полезных ископаемых, образующихся на объектах добычи полезных ископаемых после ввода таких объектов в эксплуатацию и регистрации их в государственном реестре ОПО;
    • создание открытых горных выработок для добычи общераспространенных полезных ископаемых с целью производства строительных материалов, предусмотренных техническими проектами разработки месторождений полезных ископаемых.

    Атомная энергетика

    Вступает в силу: Федеральный закон от 19.12.2022 № 541-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и статью 18_1 Федерального закона «О защите конкуренции» (статьи 1 — 4).

    Действует с: 19.12.2022.

    Из числа особо опасных и технически сложных объектов исключены объекты использования атомной энергии (ОИАЭ), содержащие:

    1. только радиационные источники, в которых генерируется ионизирующее излучение, на объектах, радиационное воздействие от которых в случае аварии ограничивается помещениями, где осуществляется непосредственное обращение с источниками ионизирующего излучения;
    2. радиационные источники, содержащие в своем составе только радионуклидные источники четвертой и пятой категорий радиационной опасности.

    Вступает в силу: Федеральный закон от 19.12.2022 № 528-ФЗ «О внесении изменений в статьи 9.6 и 9.21 КоАП РФ».

    Действует с: 19.12.2022.

    Административная ответственность за нарушения, не являющиеся грубыми нарушениями норм и правил в области использования атомной энергии, не будет применяться на территории Запорожской области до 1 января 2028 года. Действие данной нормы распространяется на правоотношения, возникшие с 30 сентября 2022 года.

    27.12.22
    2K
    1
    Чтобы написать комментарий, авторизуйтесь
    Тут будут ваши комментарии.
    Напишите, пожалуйста