В регулярной рубрике собрали ключевые изменения ноября: двойной зачет квоты для трудоустройства ветеранов-инвалидов СВО, новые правила информирования работников через «Госуслуги», усиление контроля за работодателями, работающими с самозанятыми, и нововведения в промышленной и пожарной безопасности.
Cодержание статьи
Обзоры, интервью, свежие новости и изменения в законодательстве — оперативно в нашем Telegram-канале. О самых важных событиях — в нашей группе ВКонтакте.
Льготы и социальные гарантии
Двойной зачет квоты для трудоустройства ветеранов-инвалидов СВО
Постановление Правительства РФ от 08.11.2025 № 1765 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 мая 2024 г. № 709»
С 20 ноября 2025 года трудоустройство инвалида из числа ветеранов боевых действий, участвовавшего в специальной военной операции, будет засчитываться работодателю в выполнение квоты как два рабочих места.
Данная мера призвана упростить для компаний выполнение квоты и поддержать трудоустройство особых категорий граждан.
В документе также исправлена техническая ошибка в формулировке одного из пунктов путем добавления слова «заключения».
Данные о результатах СОУТ и обучения по ОТ будут направлять через «Госуслуги»
Приказ Минтруда России от 07.10.2025 № 599н «О внесении изменений в формы (способы) информирования работников об их трудовых правах, включая право на безопасные условия и охрану труда, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 октября 2021 г. № 773н»
Приказ Минтруда России от 7 октября 2025 года № 599н вводит изменения в способы информирования работников об их трудовых правах.
Теперь данные о результатах специальной оценки условий труда на рабочем месте и о пройденном обучении по охране труда будут направляться прямо в личный кабинет сотрудника на портале «Госуслуги». Сообщения могут поступать в проактивном режиме, что делает процесс получения этой важной информации более удобным и доступным для работников.
Планируется установить новые правила санаторно-курортного лечения участников СВО
Проект «Об утверждении Правил предоставления и оплаты услуг по санаторно-курортному лечению, медицинской реабилитации лиц, указанных в части 11 статьи 7 Федерального закона „О бюджете Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов“...»
Опубликован проект правил для предоставления и оплаты санаторно-курортного лечения и реабилитации участникам специальной военной операции. Если документ примут, он вступит в силу с 1 января 2026 года.
Правила определяют порядок организации такого лечения в реабилитационных центрах Фонда пенсионного и социального страхования на период 2026-2028 годов.
Проектом устанавливается полный порядок финансирования, который включает не только медицинские процедуры, но и проживание, питание, а также оплату проезда к месту лечения и обратно для самого участника СВО и, при необходимости, его сопровождающего.
Кроме того, документом регламентируется процедура подачи заявления — через портал «Госуслуги» или лично — и утверждается перечень медицинских документов и условий для получения данной поддержки.
СФР уточнит порядок предоставления пособий по беременности и родам отдельным категориям женщин
Проект Административного регламента Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по предоставлению государственной услуги «Предоставление пособия по беременности и родам женщинам, уволенным в период беременности, отпуска по беременности и родам...»
Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации подготовил проект Административного регламента по предоставлению государственной услуги — выплаты пособия по беременности и родам отдельным категориям женщин.
Регламент распространяется на женщин,
- уволенных в период беременности или отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организаций, прекращением деятельности ИП, нотариусов, адвокатов и иных лиц, чья деятельность подлежит госрегистрации или лицензированию;
- обучающихся по очной форме в профессиональных образовательных организациях, вузах, организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях.
Проект:
- устанавливает четкий порядок предоставления пособия;
- определяет сроки рассмотрения заявлений (не более 10 рабочих дней);
- закрепляет способы подачи (через портал «Госуслуги», МФЦ или лично);
- формирует полный перечень необходимых документов.
Проверки, госконтроль
Ростехнадзор установит порядок привлечения ОНТП к проверкам
Приказ Ростехнадзора от 12.09.2025 № 317 «Об утверждении Порядка привлечения специалистов организаций научно-технической поддержки Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору к проведению проверок (инспекций) и привлечения непосредственно таких организаций к систематическому наблюдению за соблюдением обязательных требований...»
Документом утвержден порядок привлечения специалистов организаций научно-технической поддержки (ОНТП) к проверкам (инспекциям), а также привлечения ОНТП к систематическому наблюдению за соблюдением обязательных требований и условий действия разрешений (лицензий) в рамках федерального государственного надзора в области использования атомной энергии.
Порядок регламентирует процедуру направления запросов на привлечение специалистов:
- для плановых проверок срок составляет 30 дней;
- для внеплановых — 4 дня.
Определены требования к специалистам, в частности, отсутствие связей с проверяемой организацией.
Приказ устанавливает сроки формирования ответов ОНТП:
- 5 дней для плановых;
- 3 дня для внеплановых проверок.
Кроме того, ОНТП обязаны предоставлять отчеты по результатам проверок до их завершения и участвовать в систематическом наблюдении за соблюдением требований безопасности. При выявлении угроз техногенных аварий информация должна передаваться в Ростехнадзор незамедлительно, а при обнаружении угроз безопасности — в течение 24 часов.
Документ вступает в силу 15 декабря 2025 года.
Минтруд планирует усилить контроль над работодателями, работающими с самозанятыми
Проект «О внесении изменений в приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 ноября 2021 г. № 838н „Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права“»
Минтруд России разработал проект изменений в правила проведения проверок соблюдения трудового законодательства, который проходит общественное обсуждение до 3 декабря 2025 года.
Основное нововведение касается ужесточения контроля за работодателями, активно работающими с самозанятыми.
Согласно проекту, организация или индивидуальный предприниматель попадут в зону повышенного внимания надзорных органов, если выполняются сразу несколько условий:
- сотрудничество с более чем 35 самозанятыми;
- среднемесячный доход каждого самозанятого от этого работодателя превышает 35 тысяч рублей;
- срок взаимодействия с самозанятыми превышает 3 месяца;
- доля дохода самозанятого от данного работодателя составляет 75% или более.
Мера направлена на выявление случаев скрытых трудовых отношений и предотвращение нелегальной занятости под видом гражданско-правовых отношений. Предполагается, что обновленные правила будут действовать до 31 декабря 2026 года.
Промышленная безопасность
Вводится ГОСТ для определения неорганических кислот в воздухе рабочей зоны
ГОСТ Р ИСО 21438-1-2025 Воздух рабочей зоны. Определение неорганических кислот методом ионной хроматографии. Часть 1. Нелетучие кислоты (серная и фосфорная)
С 1 января 2026 года вступит в силу новый стандарт — ГОСТ Р ИСО 21438-1-2025. Он устанавливает методику определения неорганических кислот в воздухе рабочей зоны.
Стандарт описывает процедуру отбора проб воздуха с использованием специальных фильтров, их последующей обработки и анализа посредством ионного хроматографа с детектором электропроводности. Методика применима как при индивидуальном, так и при стационарном отборе проб вдыхаемой фракции взвешенных частиц.
В документе приведены:
- требования к используемому оборудованию (пробоотборники, фильтры, насосы, лабораторная посуда, ионный хроматограф) и реактивам;
- требования к условиям проведения измерений;
- процедуры подготовки проб, градуировки оборудования и оценки результатов.
Особое внимание уделено контролю качества измерений: предусмотрена проверка холостой пробы, использование стандартных образцов и оценка неопределенности результатов.
Кроме того, стандарт содержит требования к учету влияния температуры и давления при отборе проб и дает указания по обработке результатов с учетом этих факторов.
При этом методика не предназначена для определения триоксида серы и может приводить к завышенным результатам в случае присутствия других соединений, содержащих сульфат- и фосфат-ионы.
Обновлен порядок технического освидетельствования лифтов и подъемных платформ
Постановление Правительства РФ от 15.11.2025 № 1809 «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 20 октября 2023 г. № 1744»
С 29 ноября 2025 года вступят в силу изменения в правила технического освидетельствования и обследования лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров и эскалаторов (за исключением используемых в метрополитене).
Теперь до 1 января 2027 года эти проверки смогут проводить только организации, соответствующие установленным критериям. Среди них:
- наличие в штате как минимум 3 квалифицированных специалистов, соответствующих профессиональным стандартам;
- обеспечение необходимым испытательным оборудованием и средствами измерений, соответствующих требованиям законодательства РФ в области обеспечения единства измерений.
Предложен проект новых норм и правил безопасности для химически опасных производственных объектов
Проект «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности „Правила безопасности химически опасных производственных объектов“»
Разработан проект новых федеральных норм и правил безопасности для химически опасных производственных объектов (ХОПО). Если его примут, он вступит в силу 1 января 2027 года.
Документ устанавливает комплексные требования, регламентирующие все этапы жизненного цикла таких объектов — от проектирования технологических процессов и монтажа оборудования до эксплуатации, технического обслуживания и ликвидации.
Особое внимание уделяется модернизации требований к технологическим регламентам, системам автоматического контроля и противоаварийной защиты, а также четкому порядку действий при авариях и квалификации персонала.
После введения правил предприятия должны будут провести комплексное обследование своих объектов и разработать план по приведению их в соответствие с новыми нормами. Это касается изготовления, наладки технических устройств и проведения экспертизы промышленной безопасности.
Пожарная безопасность, ГО и ЧС
МЧС представило статистику за 2025 год и утвердило план профилактики пожаров на 2026 год
Распоряжение МЧС России от 13.11.2025 № 1010 «Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в области пожарной безопасности при осуществлении федерального государственного пожарного надзора органами государственного пожарного надзора на 2026 год»
МЧС России опубликовало итоги работы за 9 месяцев 2025 года и планы по профилактике пожаров на 2026 год.
Согласно статистике, за отчетный период зарегистрировано 259 478 пожаров, в которых погибло более 4,6 тысяч человек и пострадало свыше 5,8 тысяч.
В ходе более 68 тысяч проверок надзорные органы выявили свыше 230 тысяч нарушений правил пожарной безопасности.
Основными проблемами остаются незнание нормативных требований, низкая ответственность граждан и организаций, а также экономия на мерах безопасности.
Наиболее частыми нарушениями являются эксплуатация неисправного электрооборудования, содержание в ненадлежащем состоянии эвакуационных путей и неисправности систем противопожарной защиты.
В связи с этим программа профилактики на 2026 год включает комплекс мер, направленных на снижение числа пожаров и повышение осведомленности. Среди них: информирование населения, консультирование, проведение профилактических визитов и объявление предостережений, направленных на снижение количества пожаров и повышение осведомленности о требованиях пожарной безопасности.
Правительство предлагает ввести обязательную маркировку средств пожаротушения и продукции для ГО и ЧС
Проект «Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации отдельных видов средств пожаротушения, средств обеспечения пожарной безопасности и продукции для гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров...»
Правительство РФ разработало проект постановления, который обязует маркировать средствами идентификации широкий спектр средств пожаротушения и пожарной безопасности.
Под новые требования подпадают огнетушители, системы пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией, а также иная продукция для гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.
В случае принятия документа его положения будут вводиться поэтапно:
- С 1 марта 2026 года начнется регистрация участников оборота (производителей, импортеров, продавцов) в государственной информационной системе мониторинга.
- С 1 апреля 2026 года станет обязательным нанесение уникальных кодов маркировки на все вводимые в обращение новые товары из утвержденного перечня.
- С 1 декабря 2026 года полный оборот данной продукции будет возможен только с маркировкой.
Для реализации остатков немаркированных товаров, произведенных до новых правил, предусмотрен переходный период до 1 августа 2026 года.
Документ детально регламентирует всю цепочку работы с маркировкой: порядок регистрации участников в системе, правила формирования и нанесения средств идентификации на продукцию, а также механизм информационного обмена между всеми сторонами, участвующими в обороте товаров, и государственной системой мониторинга.
Мера направлена на повышение прозрачности рынка, борьбу с контрафактной продукцией и обеспечение контроля за оборотом средств обеспечения безопасности.
Напишите, пожалуйста