Эффективные инструменты обеспечения безопасности труда на производстве: кейс ПАО «Якутскэнерго»

ПАО «Якутскэнерго» — российская энергетическая компания, которая применяет в своей работе актуальные технологические решения для снижения травматизма и минимизации риска возникновения несчастных случаев и профессиональных заболеваний. О том, какие именно решения являются наиболее эффективными — в нашем материале.

29.05.24
328

Cодержание статьи

    Дмитрий Кривенков
    Начальник Управления надежности, промышленной безопасности и охраны труда ПАО «Якутскэнерго»

    Обзоры, интервью, свежие новости и изменения в законодательстве — оперативно в нашем Telegram-канале. О самых важных событиях — в нашей группе ВКонтакте.

    ПАО «Якутскэнерго» — флагман энергетики Дальневосточного региона России

    ПАО «Якутскэнерго» — крупнейший поставщик электроэнергии в Республике Саха (Якутия), доля рынка которого по электроэнергии составляет 75,7 %. Среднесписочная численность трудящихся в филиалах и дочерних обществах ПАО «Якутскэнерго» насчитывается порядка 9,5 тыс. человек.

    В 2012 году энергетическая компания ПАО «Якутскэнерго» отметила свое 50-летие. Перешагнув полувековой рубеж, предприятие по-прежнему занимает одно из первых мест в России по:

    • площади обслуживания — территория республики составляет 1/5 часть России;
    • количеству генерирующих источников;
    • протяженности воздушных линий электропередачи всех классов напряжения — свыше 24 тыс. км.

    ПАО «Якутскэнерго» входит в состав ПАО «РусГидро» с 01.04.2017 в результате ликвидации РАО «ЭС Востока». Деятельность ПАО «Якутскэнерго» осуществляется в рамках вертикально интегрированной структуры, объединяющей в себе следующие основные виды деятельности:

    1. производство электроэнергии тепловыми электростанциями;
    2. производство пара и горячей воды (тепловой энергии) тепловыми электростанциями;
    3. производство, передача и распределение электроэнергии;
    4. производство, передача и распределение пара и горячей воды (тепловой энергии).
    Филиалы, которые обеспечивают транспортировку электроэнергии до потребителей
    1. Каскад Вилюйских ГЭС им. Е. Н. Батенчука, снабжающий электроэнергией Западную Якутию;
    2. Якутская ГРЭС, являющаяся электрическим «сердцем» столицы республики и 9 заречных улусов, где проживает более полумиллиона якутян;
    3. Якутская ТЭЦ — первая тепловая станция энергосистемы;
    4. Центральные электрические сети;
    5. Западные электрические сети.
    Дочерние общества
    1. АО «Сахаэнерго» — лидер развития малой электроэнергетики России;
    2. АО «Энерготрансснаб», главной задачей которого является обеспечение бесперебойного снабжения предприятий энергосистемы материально-техническими ресурсами и их доставкой;
    3. АО «Теплоэнергосервис», отвечающий за бесперебойное теплоснабжение населения Оймяконского, Усть-Янского, Усть-Майского, Олёкминского и части Мирнинского районов, а также Охотского района Хабаровского края

    Модель системы управления охраной труда на предприятии

    Политика интегрированной системы менеджмента (ИСМ) предприятия в области безопасности труда и охраны здоровья (далее — БТиОЗ) основывается на определенных принципах:

    • приоритет безопасности труда по отношению к производственным задачам и планам;
    • повышение результативности системы БТиОЗ;
    • повышение удовлетворенности персонала условиями труда;
    • планирование и проведение мероприятий, направленных на предотвращение несчастных случаев и профзаболеваний.

    Реализация политики ИСМ является приоритетной на всех уровнях — от высшего менеджмента до рядового сотрудника.

    Система управления охраной труда в ПАО «Якутскэнерго» (далее — СУОТ) — часть ИСМ организации, используемая для разработки и осуществления ее политики в области безопасности труда и охраны здоровья персонала.

    Инструментом для реализации политики в области ИСМ является стандарт организации «Система управления охраной труда в ПАО «Якутскэнерго», разработанный с учётом требований ГОСТ Р ИСО 45001-2020 от 01.04.2024 «Системы менеджмента безопасности труда и охраны здоровья. Требования и руководство по применению».

    Определение рисков

    С целью минимизации рисков возникновения несчастных случаев на производстве необходимо исключить его составляющие факторы, а именно:

    Фактор Методы минимизации
    Технический
    • реконструкция, модернизация, автоматизация и механизация трудового процесса;
    • своевременное продление сроков безопасной эксплуатации технологического оборудования, зданий и сооружений, технических устройств, средств механизации, выработавших свой паспортный ресурс;
    • качественное техническое обслуживание технологического оборудования, зданий и сооружений, технических устройств, средств механизации в соответствии с требованиями норм и правил
    Организационный
    • планирование деятельности структурных подразделений (далее — СП) с учетом времени, необходимого для проведения обязательных форм работы с определенными категориями персонала: инструктажи, стажировка, предэкзаменационная подготовка, проверка знаний, спецподготовка, тренировки, проверка рабочих мест;
    • исключение формализма в проведении обязательных форм работы с персоналом ;
    • контроль за наличием, исправным состоянием и правильным применением средств защиты и соблюдением персоналом норм и правил безопасности труда
    Человеческий
    • привитие работникам здорового чувства опасности и уважения к своей профессии в процессе проведения обязательных форм работы с персоналом;
    • создание достойных условия труда и отдыха, соответствующих СанПиН;
    • донесение до работников важности инструкций и правил по ОТ.

    Ввиду отсутствия единых национальных регламентов в «Якутскэнерго» был разработан и введен в действие локальный стандарт организации ИСМ СТО-00-025.04-20, в котором изложен порядок идентификации опасностей, оценки рисков и определение мер управления.

    Выполнение обязательных форм работы с персоналом

    Для обеспечения подготовки сотрудников к работе на предприятии, их дальнейшего обучения и повышения профессиональных компетенций с целью снижения риска возникновения несчастных случаев и профессиональных заболеваний в организации проводятся обязательные формы работы с персоналом.

    Мероприятия Суть Результат
    Проведение инструктажей Разработка видеоролика на предприятии, который включает:

    • вводный и первичный (повторный) инструктаж на рабочем месте;
    • проведение тестирования на предмет качества восприятия материала;
    • экранизацию произошедших несчастных случаев
    Повышенное восприятие информации, снижение нагрузки на персонал, ответственный за проведение инструктажей, контроль качества проведения инструктажа
    Проведение ежемесячных и ежеквартальных Дней охраны труда, промышленной и пожарной безопасности (далее — ДОТ) Выполнение перекрестных проверок представителями филиалов, подконтрольных Обществ (далее — ПО) с учетом территориальной расположенности объектов

    Программа: участие в ДОТ
    Взаимодействие, обмен опытом, транслирование лучших практик
    Обеспечение работников СИЗ Комплексное обеспечение работников предприятий средствами индивидуальной защиты (СИЗ) на условиях аутсорсинга Качественное обеспечение СИЗ, исключение проблем с размерами, браком, ремонтом, стиркой, хранением
    Проведение обходов и осмотров рабочих мест Ежедневная проверка рабочих мест персонала на предмет соблюдения требований БТиОЗ Контроль выполнения соблюдения требований БТиОЗ
    Обеспечение мобильными классами по ОТ, оформление кабинетов по ОТ Приобретение мобильных (модульных) классов по ОТ, разработка единых агитационно- профилактических материалов для размещения в кабинетах, стендах по ОТ, создание единой информационной базы для обмена информацией Создание необходимых условий для обучения, качественное оснащение материальной базой
    Внутрифирменное обучение персонала Проведение общекорпоративных совещаний с элементами обучения на уровне ПАО «Якутскэнерго» для специалистов по ОТ, персонала одной профессии Повышение профессиональных компетенций, обмен опытом
    Работа комитета (комиссии) по ОТ Регулярное рассмотрение вопросов по ОТ, в том числе формирование корректирующих мероприятий по результатам расследования НС Вовлечение персонала в работу по предотвращению НС, снижение травматизма
    Экранизация несчастных случаев (НС) Экранизация НС на производстве для проработки травмоопасных ситуаций с персоналом при проведении внеплановых инструктажей и спецподготовки Минимизация возникновения НС, анализ причин, проработка мероприятий
    Спортивное оздоровление персонала Заключение соглашения с профсоюзными организациями предприятия о денежной компенсации за посещение/ предоставление корпоративной скидки, проведение единых акций отказа от курения Оздоровление персонала
    Контроль соблюдения требований ОТ персоналом подрядных организаций Разработка конкретных критериев снижения итоговой цены договора за несоблюдение определенных правил персоналом подрядных организации, % Повышение ответственности персонала подрядных организаций к соблюдению требований ОТ

    Системные соревнования для работников компании

    Системные соревнования для работников компании — полезный и эффективный инструмент для мотивации персонала, укрепления взаимоотношений между сотрудниками, улучшения навыков и эффективности работы.

    Внутри предприятия проводятся соревнования оперативно-ремонтного персонала распределительных электрических сетей, которые включают в себя 4 этапа:

    1. проверка оснащенности спецодеждой, инструментами, приспособлениями, средствами защиты, документацией необходимой для выполнения работ на этапах;
    2. освобождение пострадавшего от действия электрического тока на анкерной деревянной опоре 10 кВ и его спуск на землю. Оказание индивидуальной реанимационной помощи пострадавшему силами членов бригады;
    3. замена гирлянды изоляторов подстанции (ПС) на промежуточной П-обр. опоре ВЛ 110 кВ на полимерный изолятор без опускания провода на землю;
    4. замена автоматического выключателя на комплектной трансформаторной подстанции (далее — КТП).

    Также в компании регулярно проводятся системные соревнования по пожарно-прикладному мастерству среди добровольных пожарных формирований ПАО «Якутскэнерго».

    Участие в подобных мероприятиях помогает совершенствовать навыки сотрудников и повышать профессионализм и уровень подготовки специалистов в области пожарной безопасности.

    Обучение работников

    Учебный центр подготовки персонала энергетики

    В 2022 году введен в эксплуатацию ННОУ «Учебно-производственный центр подготовки персонала энергетики». В центре применяется практико-ориентированный подход к обучению — совокупность приемов, способов, методов, форм обучения, направленных на формирование у обучающихся умений и навыков практической работы, востребованных в разнообразных сферах профессиональной практики.

    Практические компетенции у сотрудников формируются и развиваются на базе учебных лабораторий, специализированных кабинетов, учебно-тренировочных полигонов и учебных мастерских с использованием учебного оборудования и промышленных образцов, машин и аппаратов, их отдельных элементов, а также специализированных компьютерных тренажеров. Отбор тематики практических занятий осуществляется с учетом профессиональных стандартов и требований должностных инструкций.

    «Виртуальный модуль — тренажер»

    Задачей виртуального тренажера является обучение и подготовка персонала к выполнению работ без рисков травмирования с целью повышения теоретических знаний и отработки практических навыков персонала. На одном VR-тренажере может обучаться до 6 работников в день.

    Тренажер включает 7 локаций:

    1. выдача наряда-допуска, целевой инструктаж;
    2. подбор средств защиты;
    3. производство переключений на ПС;
    4. производство переключений на КТП;
    5. подготовка рабочего места на ВЛ (воздушная линия);
    6. противопожарная тренировка — переключения;
    7. два режима работы: обучение и экзамен.

    «Мультимедийный уголок по безопасности труда»

    Целью мультимедийного уголка (МУБТ) является повышение информированности и осведомленности персонала в области безопасности труда. МУБТ служат уникальной альтернативой настенных уголков по охране труда, так как они имеют более широкий спектр возможностей доведения информации до персонала, в том числе транслирование информационных видеороликов. ПАО «Якутскэнерго» имеет Свидетельство на регистрацию базы данных — информационное содержание МУБТ.

    За 2020 год поступило более 135 тысяч обращений на 62 мультимедийных уголках предприятия, то есть в среднем в день 9 рабочих использовали МУБТ для получения достоверной информации в области охраны труда.

    Проект «Мобильные классы по охране труда»

    С целью создания необходимых условий для качественной профессиональной подготовки персонала в 2019 году стартовал план мероприятий по организации классов по охране труда на всех филиалах предприятия.

    Если в наличии были помещения под классы, то они оснащались всем необходимым для дальнейшего обучения сотрудников, если помещений не было — устанавливались модульные классы с нуля. Всего на филиалах на данный момент оборудовано 8 стационарных классов по охране труда и 11 модульных (мобильных) классов.

    Реализация проекта позволила обеспечить объекты Центральных и Западных электрических сетей оснащенными учебными классами для осуществления процесса подготовки и обучения сотрудников безопасным методам работы.

    Благодаря проекту «Мобильные классы по охране труда» повысилось качество подготовки персонала, что является неотъемлемой частью комплекса мероприятий, направленных на снижение травматизма в ПАО «Якутскэнерго».

    Вовлеченность первых руководителей в систему

    Персонал — это самый ценный актив предприятия, который должен быть защищен от рисков, связанных с выполнением трудовых обязанностей. Компания стремится к нулевому травматизму на производстве и, соответственно, минимизации случаев несоблюдения требований в области безопасности труда, в том числе при выполнении аварийно-восстановительных работ.

    Для этого в Обществе действует принцип нулевого порога терпимости, то есть проверяющими выполняются ежедневные обходы и осмотры рабочих мест для предотвращения небезопасных ситуаций.

    Также руководителями ПАО «Якутскэнерго» были декларированы основные требования Политики Группы РусГидро в области охраны труда, которые направлены на снижение возникновения несчастных случаев на производстве:

    • приоритет сохранения жизни и здоровья работников перед результатами производственной деятельности;
    • лидерство руководства всех уровней управления в вопросах обеспечения безопасности труда и выполнения требований охраны труда;
    • нулевой порог терпимости к нарушениям требований производственной безопасности и правил охраны труда, а также к низкому уровню ответственности и неисполнения работником должностных обязанностей;
    • приоритет превентивных мер по отношению к реактивным мерам;
    • разграничение ответственности и функций субъектов управления охраной труда на всех уровнях управления;
    • постоянное улучшение деятельности в области охраны труда;
    • привлечение работников к участию в управлении охраной труда;
    • обеспечение безопасности персонала на основе управления рисками, связанными с выполняемой работой;
    • информационная открытость деятельности Группы РусГидро в области охраны труда;
    • неукоснительное соблюдение нормативных требований охраны труда.

    Мотивация персонала

    Система мотивации на предприятии

    В ПАО «Якутскэнерго» система мотивации включает в себя комбинацию коллективных и индивидуальных подходов, материальных и моральных аспектов, а также положительные и отрицательные мотивационные меры в зависимости от задач, специфики деятельности и потребностей персонала.

    Важно балансировать данные аспекты для достижения оптимальных результатов и максимальной мотивации сотрудников.

    Также на предприятии поощряется участие в различных мероприятиях и достижение в них лучших результатов, например:

    • работа в качестве уполномоченного по охране труда;
    • разработка и предложение рационализаторских проектов в области безопасного труда или участие в их разработке;
    • решение производственных кейсов в области безопасности труда;
    • участие в организации и проведении месячников, соревнованиях профессионального мастерства, интеллектуальных тематических играх.

    Бригада образцового соблюдения правил охраны труда и производственной дисциплины

    Суть данного мероприятия состоит в том, что бригада (смена) берет обязательства выполнять работы в течение отчетного периода (квартал и год) с четким соблюдением всех требований безопасности труда и производственной дисциплины.

    С 2013 года на предприятии действует Положение (актуализировано в 2021 году) о присвоении звания «Бригада (смена) образцового соблюдения правил охраны труда и производственной дисциплины». Положение направлено на реализацию Политики ИСМ, повышение культуры безопасности и охраны здоровья персонала с учетом ответственного отношения работников Общества к собственной жизни и здоровью.

    Положение введено в целях снижения рисков возникновения несчастных случаев и повышения коллективной ответственности каждого члена бригады (смены) за соблюдение правил охраны труда и производственной дисциплины.

    Отсутствие премиального вознаграждения за регистрацию несчастного случая

    На ПАО «Якутскэнерго» премия не выплачивается при регистрации несчастного случая, подтвержденного Актом о несчастном случае на производстве по форме Н-1, в котором среди лиц, допустивших несоблюдение требований охраны труда, указаны работники Общества:

    Корпоративное порицание

    По итогам ежеквартального анализа состояния охраны труда на предприятии формируется «антирейтинг» персонала, нарушающего требования БТиОЗ, который размещается на внутреннем сайте ПАО «Якутскэнерго».

    К персоналу, нарушающему требования мер безопасности принимаются следующие меры:

    • рассмотрение на собраниях коллектива структурного подразделения филиала работников, допустивших нарушения норм и правил безопасности труда;
    • рассмотрение в комиссиях по охране труда филиала работников систематически (два нарушения и более) нарушающих нормы и правила безопасности труда;
    • проведение внеплановых аттестаций на соответствие занимаемой должности работников, систематически (два нарушения и более) нарушающих нормы и правила безопасности труда.

    Повышение уровня культуры безопасности труда на предприятии

    «Мобильный инспектор»

    Приложение создано для стандартизации и автоматизации процесса производственного контроля с применением готовых чек-листов и справочников, корректирующих действия на любом рабочем месте.

    В результате внедрения данного приложения в 2018 году в производственный процесс появилось качественное и оперативное формирование предписаний по результатам обходов и осмотров рабочих мест, а также повысился контроль за исполнением мероприятий по устранению нарушений.

    В 2019 году выполнено обеспечение ударопрочными и морозостойкими планшетами персонал Служб производственного контроля и охраны труда (СПКиОТ) филиалов и внедрение их в производственный процесс, а в 2020 году продолжилось дальнейшее развитие проекта — обеспечение планшетами «Мобильный инспектор» работников, участвующих в трехступенчатом контроле за состоянием охраны труда.

    Приложение «Мобильный инспектор» универсально и может применяться как для проведения проверок состояния охраны труда, так и для пожарной и промышленной безопасности в зависимости от применяемых чек-листов.

    Зеркало безопасности (самоконтроля)

    Зеркало самоконтроля предназначено для проверки внешнего вида работника, то есть применения им всех необходимых СИЗов до выхода на рабочее место, с примером на стенде.

    Зеркало реализовано в филиалах ПАО «Якутскэнерго»: Якутская ГРЭС, Якутская ГРЭС-2, Якутская ТЭЦ.

    Проект «Видеорегистрация производства работ»

    Изначально был утвержден План мероприятий по снижению рисков травматизма персонала, согласно которому требуется применять средства мобильной, аудио- и видеофиксации оперативным, оперативно-ремонтным и административно-техническим персоналом не только при допуске к работам по нарядам и распоряжениям, но и при проведении вводного, первичного и целевого инструктажа, а также при выполнении работ на оборудовании и выполнении функций по оперативно технологическому управлению.

    Используя дистанционный доступ к видеозаписям, проект «Видеорегистрация производства работ» позволил обеспечить особый контроль и мониторинг за выполнением производства работ персонала для детального анализа возможных ошибок сотрудников.

    Видеорегистраторы удобны в работе и не мешают производственному процессу, а только повышают качество работы персонала. После видеосъемки сотрудники просматривают материалы и обсуждают проделанную работу, анализируют ошибки.

    Данный метод фиксации работы позволяет развивать самодисциплину персонала и не допускать мелкие, но значимые нарушения, которые являются уже привычкой, выработанной за долгие годы работы.

    29.05.24
    328
    1
    Чтобы написать комментарий, авторизуйтесь
    Тут будут ваши комментарии.
    Напишите, пожалуйста