Cодержание статьи
Обзоры, интервью, свежие новости и изменения в законодательстве — оперативно в нашем Telegram-канале. О самых важных событиях — в нашей группе ВКонтакте.
В настоящее время завершается период стабильности вечной мерзлоты и начинается ее переход в нестабильное состояние.
Вечная мерзлота занимает большую часть территории страны и отличается особым строением и свойствами, которые влияют на устойчивость зданий и инженерных сооружений, а также природную среду в целом.
Одним из наиболее эффективным мероприятием в условиях климатических изменений была бы организация государственного мониторинга, поскольку:
- в современных условиях объекты инфраструктуры и природная среда требуют активного процесса управления;
- велика скорость трансформации внешней среды;
- новые объекты на территории застройки оказывают влияние на состояние построенных ранее.
Однако, как показывает практика, создание мониторинга само по себе не приводит к предполагаемым результатам:
- в одном случае хозяйственная и производственная деятельность не опирается на его данные;
- в другом — сбор данных не отвечает требованиям их обработки;
- в третьем — данные позволяют оценивать только текущее состояние объекта без возможности прогноза.
Мониторинг вечной мерзлоты — это фоновый мониторинг и геотехнический мониторинг, т.е. это межведомственная система, включающая федеральный и региональные центры.
- Фоновый — для изучения общих тенденций в ненарушенных природных условиях на полигонах и стационарах 4.
- Геотехнический (ГТМ) — на застроенных и нарушенных территориях, в основаниях зданий и инженерных сооружений.
Низкую эффективность проводимого мониторинга обусловливают:
- низкое качество данных;
- отсутствие обмена данными;
- отсутствие единой технической политики;
- отсутствие аналитического центра федерального уровня;
- отсутствие разработки прогнозов;
- нехватка профессиональных кадров (учебные заведения страны сегодня выпускают не более 20 профессиональных геокриологов).
При этом Россия является мировым лидером в разработке методов мерзлотного прогноза, и данный опыт необходимо использовать.
Мониторинг состояния вечной мерзлоты позволит предупредить экологический, экономический и социальный ущерб. Для того, чтобы он был эффективным, необходимо предусмотреть следующее:
- Система мониторинга должна базироваться на развитии цифровых технологий и ИИ, позволяющих организовать предоставление информации для различных потребителей.
- Необходима подготовка соответствующих кадров, которых пока недостаточно. Для этого важно обеспечить жителям северных регионов и представителям коренных северных народов обучение в ведущих вузах страны в рамках соответствующей госпрограммы.
- Необходимо преодолевать ведомственные и региональные барьеры, поэтому актуальна разработка законодательства о вечной мерзлоте (принятие федерального закона).
- В законе необходимо предусмотерть федеральные орган исполнительный власти в области мониторинга вечной мерзлоты (центр мониторинга).
С таянием вечной мерзлоты нужно не бороться, а научиться прогнозировать, жить и строить. Первый шаг, который нужно для этого сделать — организовать государственную систему мониторинга состояния вечной мерзлоты.
Михаил ЖелезнякДиректор Института мерзлотоведения им. П. И. Мельникова Сибирского отделения Российской академии наук
Геотехнический мониторинг — это то, что мы должны были начать еще вчера.
Олег ЖданеевРуководитель Центра компетенций технологического развития ТЭК при Министерстве энергетики Российской Федерации
Эксперты сошлись на мнении, что программа фонового мониторинга, реализуемая в настоящее время в РФ, требует серьезной корректировки и дополнения.
Компании, муниципалитеты и другие организации на объектах своей деятельности ведут работу по контролю состояния геокриологических условий (геотехнический мониторинг). Ими наработан определенный опыт в обеспечении устойчивости инженерных объектов. Однако, делает каждый из них это по-своему. Технические решения по обеспечению устойчивости инженерных сооружений сегодня разрабатываются, в большинстве случаев, на основе оценок текущего критического состояния оснований зданий и сооружений, а не на основе систематического контроля и обоснованных мерзлотных прогнозов. Эти наблюдения, для различных природных условий, инженерных сооружений, территорий хозяйствования, ведутся по индивидуальным программам на основании нормативных документов и научных разработок.
Методические рекомендации по формированию информации передаваемой в РЦ МВМ по единому методическому подходу должны быть разработаны ФЦ МВМ.
Не уверен, что в текущих условиях будет возможность создания отдельного центра или выделенного субъекта по данному направлению — это действительно очень сложно. На мой взгляд, наиболее простым шагом является координация уж существующих методов и существующей информации, которая собирается, и ее приведение к единым стандартам. Это потребует существенно меньших ресурсов, которые в текущий период у нас максимально ограничены.
Олег ЖданеевРуководитель Центра компетенций технологического развития ТЭК при Министерстве энергетики Российской Федерации
Важнейшей задачей сегодня является разработка и принятие федеральной программы «Мониторинг вечной мерзлоты РФ (МВМ РФ)». Поручить это необходимо ученым, специалистам-геокриологам (мерзлотоведам) РАН, Минобрнауки России (профильные вузы) и Министерств по развитию Дальнего Востока и арктики. Это можно сделать в течение 6 месяцев. Принятие этой программы позволит обеспечить единый методический подход к организации и работе комплексной межведомственной системы, обеспечить необходимый технический уровень, унифицированные требования к наблюдениям и анализу данных, возможность обмена опытом и необходимой информацией, что позволит создать эффективную систему мониторинга вечной мерзлоты РФ.
Еще одной важной задачей является подготовка профессиональных кадров. Сегодня для многих компаний проблема растепления грунтов входит в топ-5. Поэтому спрос на выпускников вузов, которые обладают данной специализацией, компетенциями в данной области, будет все больше и больше возрастать.
На Дальнем Востоке запускаются профильные магистерские программы, но этого явно недостаточно. Здесь необходима связка профессионального сообщества, которое должно четко поставить задачу, какие профессиональные стандарты должны лечь в основу подготовки данных кадров, сколько конкретных кадров требуется и какая разбивка критически необходима.
Пока проблемы, связанные с мерзлыми грунтами, не попали ни в один из национальных проектов, но это один из пунктов, который позволит в рамках федерального проекта нацпроекта системно подойти к системе подготовки кадров, системе мониторинга, системе адаптации и стабилизации.
В целом, своевременное прогнозирование, мониторинг и адаптация хозяйственной деятельности к изменениям вечной мерзлоты могут способствовать экономическому росту, увеличению рабочих мест. Вместе с тем борьба с последствиями разрушений и катаклизмов — более дорогостоящий и неэффективный инструмент.
Статья подготовлена с использованием фотобанка и материалов Росконгресса.
Напишите, пожалуйста