Охрана труда на ПМЭФ-2024. Репортаж EcoStandard.journal

Обзоры, интервью, свежие новости и изменения в законодательстве — оперативно в нашем Telegram-канале. О самых важных событиях — в нашей группе ВКонтакте.

Контроль (надзор): мораторий нельзя отменить. Где поставить запятую?

Сессия проходила под руководством аудитора Счетной палаты Светланы Орловой. Представители органов исполнительной и законодательной власти, а также общественных организаций обсудили вопросы, связанные с реализацией и результатами реформы контрольно-надзорной деятельности.

Тема контроля и надзора очень хорошо прижилась у нас в целом в России, в российских регионах. Мы сделали большую реформу, серьезную реформу. Она сказалась уже на развитии бизнеса, на качестве услуг. Сегодня проводится в три раза меньше проверок. Мы переходим на второй этап контроля надзора.

Светлана Орлова

Аудитор, Счетная палата Российской Федерации

Первый вице-президент Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ» Марина Блудян поделилась своим мнением о проведенной реформе контрольно-надзорной деятельности. По ее словам, данная реформа позволила внедрить систему умного контроля, основанную на оценке и управлении рисками. Это дало возможность бизнесу и контрольным органам определять категории и индикаторы рисков, что, в свою очередь, способствует сотрудничеству между бизнесом и властью для достижения приемлемого уровня безопасности в обществе.

Марина Блудян также выразила обеспокоенность возможным влиянием налоговой донастройки на контрольно-надзорную деятельность. Она предположила, что снижение маржи предприятий может потребовать сокращения издержек, что может негативно сказаться на бизнесе.

Согласно данным, представленным статс-секретарем – заместителем Министра экономического развития Российской Федерации Алексеем Херсонцевым, в прошлом году было проведено 88 тысяч проверок, что стало возможным благодаря мораторию. Ключевым инструментом для сокращения количества проверок является риск-ориентированный подход, который показал высокую эффективность.

Базовая задача реформы контрольно-надзорной деятельности, безусловно, это сокращение проверок при условии обеспечении соблюдения обязательных требований. И ключевой инструмент здесь – это риск-ориентированный подход, основанный на внедрении так называемых индикаторов риска.

Алексей Херсонцев

статс-секретарь, заместитель Министра экономического развития Российской Федерации

Алексей Херсонцев также рассказал о других методах, применяемых ведомством для реализации контрольно-надзорной деятельности. Среди них профилактические мероприятия, проведение мероприятий без участия бизнеса, механизм дистанционного контроля и практика досудебного обжалования.

Кроме того, он упомянул о новых цифровых возможностях, доступных предприятиям, включая сервис «Уведомление о начале бизнеса» на Госуслугах и упрощенное лицензирование.

Кадры решают!

На сессии «Кадры решают!» эксперты обсудили вопрос подготовки специалистов для нужд промышленных предприятий и ОПК. Согласно данным статистики, на сегодняшний день заводам не хватает около 1,7 миллиона работников, в число которых входят инженеры, конструкторы и представители рабочих специальностей.

Тенденция последних полутора лет — сильный переток из гражданских профессий в оборонно-промышленный комплекс. Мы привлекли за меньше чем за полтора года 520 тысяч кадров в ОПК. И еще сохраняется потребность в 160 тысячах . То есть цифры достаточно большие. Речь идет, в первую очередь, о специалистах высокого класса, которые могут обеспечить выполнение оборонного заказа и решить задачи технологического суверенитета. Важны также и рабочие специальности. Для этого сегодня существует и успешно работает проект «Профессионалитет».

Денис Мантуров

Первый заместитель председателя Правительства Российской Федерации

Также необходимо уделить внимание повышению квалификации преподавателей, а также привлечь к процессу обучения индустриальных партнеров. Несмотря на то, что предприятия активно привлекают к рабочему процессу студентов, важно взращивать специалистов под конкретные задачи и корректировать образовательные программы совместно с учебными заведениями.

Руководитель центра молодежных инициатив АСИ Александр Вайно затронул тему оттока кадров из реального сектора экономики.

Причин оттока кадров много. Первая причина того, почему молодежь уходит из реального сектора – имидж профессии, который на данный момент находится на низком уровне. Это стереотип, который сейчас ломается, но факт остается фактом. Вторая причина – это информационный вакуум. То, что связано с потенциалом работы. Сейчас для молодого человека в 10-20 раз больше найти высокооплачиваемую работу в сфере промышленности, но он об этом не знает.

Александр Вайно

Руководитель центра молодежных инициатив, Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов (АСИ)

Председатель совета директоров компании «Северсталь» Алексей Мордашов также подтвердил, что на предприятии остро ощущается нехватка рабочих из различных сфер.

Мы видим дефицит кадров практически во всех сферах профессии. Не столько текущий уровень безработицы ведет нас к удержанию кадров, сколько простое понимание того, что нам нужно привлечь лучшие кадры. Как и все, наша компания борется на таланты. Это ставит перед нами задачу не только удержать тех специалистов, которые у нас уже есть, так как они – носители культуры, но и привлечь новых специалистов.

Алексей Мордашов

Председатель совета директоров, ПАО «Северсталь»

На сегодняшний день компаниям необходимо уделить особое внимание условиям труда и социальной ориентации, чтобы привлечь лучшие кадры. Предложение высокой заработной платы и регулярная индексация больше не являются основополагающим фактором при выборе работодателя.

Участники дискуссии сошлись во мнении, что релокация специалистов не всегда целесообразна. Гораздо эффективнее подготавливать кадры на местах, не прибегая к их перемещению. Этот подход успешно применяется на предприятиях, где сотрудники работают вахтовым методом.

Репортаж подготовлен с использованием материалов ПМЭФ-2024.