Круглый стол «Алгоритм перехода на ЕТН: новый подход обеспечения работников СИЗ»

Обзоры, интервью, свежие новости и изменения в законодательстве — оперативно в нашем Telegram-канале. О самых важных событиях — в нашей группе ВКонтакте.

12 сентября на площадке «Деловой России» EcoStandard.journal был организован круглый стол, посвященный переходу на Единые типовые нормы выдачи СИЗ и смывающих средств (ЕТН). Мероприятие проходило в очном и заочном форматах, благодаря чему его посетили около 150 человек.

Основными темами встречи стали:

• цели и преимущества перехода на ЕТН;
• особенности формирования Норм выдачи СИЗ, а также их взаимосвязь с качеством проведения ОПР;
• подбор СИЗ с учетом классов защиты и эксплуатационных уровней.

С приветственным словом к участникам обратился модератор круглого стола Артём Крылов, шеф-редактор EcoStandard.journal. Он представил спецвыпуск журнала — «Путеводитель по СИЗ», в котором собрана вся необходимая информация о новых правилах обеспечения работников СИЗ, а также справочные материалы и практические советы экспертов по быстрому и эффективному переходу на ЕТН.

Вопросы, связанные с новыми правилами обеспечения СИЗ работников и переходом на Единые типовые нормы, тревожат многих специалистов по охране труда. Поэтому мы подготовили для них подробный гайд, который поможет не только разобраться в нюансах перехода на ЕТН, но и в целом выстроить всю работу с СИЗ на предприятии. Эту идею поддержал крупнейший производитель СИЗ в России — ГК «Восток-Сервис», совместно с экспертами которого был создан «Путеводитель по СИЗ».

Артём Крылов

Шеф-редактор EcoStandard.journal, член экспертного центра по ESG-трансформации общероссийской общественной организации «Деловая Россия»

В ходе мероприятия экспертами было отмечено, что новый подход обеспечения работников средствами защиты позволит работодателям более точно определять необходимые СИЗ для каждого сотрудника, исходя из характера его работы, условий труда и профессиональных рисков.

При этом до 31 декабря 2024 года действует переходный период от Типовых отраслевых норм (ТОН) к ЕТН. В этот период работодатель самостоятельно должен определить дату перехода на ЕТН, а также разработать Нормы выдачи СИЗ и утвердить их локальным нормативным актом.

Взаимосвязь норм выдачи СИЗ с качеством ОПР

Об особенностях формирования Норм выдачи СИЗ рассказала Алеся Андрианова, заместитель руководителя департамента охраны труда EcoStandard group. Она раскрыла важные вопросы взаимосвязи оценки профессиональных рисков с Нормами выдачи СИЗ и влияния качества проведения ОПР на их формирование.

Как отметила спикер, оценка рисков — важная процедура, которая помогает снизить вероятность возникновения несчастных случаев и профзаболеваний на конкретном рабочем месте, а также установить первоочередность мер по обеспечению безопасности, поэтому необходимо обеспечить должный уровень ее проведения.

Также Алеся Андрианова пояснила, какими методами проводится оценка рисков.

В мире насчитывается более 75 методов оценки рисков, которые можно объединить в 3 основных группы:

1. Качественные методы, в которых последствия, вероятность и уровень риска определяются по шкале «высокий» — «средний» — «низкий».
2. Количественные методы оценивается практическая значимость, стоимость последствий и их вероятность, при этом значение уровня риска вычисляется в определенных единицах, установленных при разработке области применения менеджмента риска.
3. Смешанные методы включают в себя качественные и количественные методы. Для определения уровня риска используется числовая шкала оценки последствий, вероятности и их сочетания. По данному методу оценку риска можно провести более качественно.

Алеся Андрианова

Заместитель руководителя департамента охраны труда EcoStandard group

Оценка профессиональных рисков включает 4 большие блока:

1. сбор информации;
2. выездной аудит;
3. проведение самой оценки рисков;
4. составление отчетной документации и разработку мероприятий.

Завершая выступление, эксперт поделилась советами, как упростить переход на ЕТН, представив трехэтапный алгоритм:

1. Подготовительный этап

На этом этапе необходимо провести анализ ОПР, специальной оценки условий труда (СОУТ), процедур системы управления оценкой труда (СУОТ) и локальных нормативных актов по охране труда, а также определить, внесены ли в реестр предприятия опасности и опасные события, которые содержатся в приказе Минтруда России от 29.10.2021 № 767н «Об утверждении Единых типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств» (далее — приказ Минтруда России № 767н).

2. Доработка либо переработка результатов ОПР

Данный этап важен, поскольку так или иначе нормы связаны с оценкой тех рисков, которые есть на рабочих местах.

3. Фактическое формирование норм выдачи СИЗ

Формируется новый реестр опасностей и опасных событий, необходимый для обеспечения системного мониторинга и постоянства процессов ОПР.

Как подобрать СИЗ с учетом классов защиты и эксплуатационных уровней

Во второй части круглого стола выступила Татьяна Пилипенко, заместитель генерального директора по вопросам стандартизации и технического регулирования ГК «Восток-Сервис», которая раскрыла основные аспекты перехода на Единые типовые нормы, а также нюансы подбора и выдачи СИЗ с учетом классов защиты и эксплуатационных уровней.

Свое выступление эксперт начала с определения опасности, так как именно этот термин лежит в основе Приложения № 2 к приказу Минтруда России № 767н.

Мы привыкли воспринимать опасность как некое событие: опасность обжечься, порезаться, упасть и т.д. А здесь опасность — это потенциальный источник нанесения вреда здоровью, то есть теперь данный термин воспринимается как предмет, а не действие: например, плохо закрепленный инвентарь, скользкий пол или горячая вода. При подборе СИЗ важно понимать влияние источника на событие.

Татьяна Пилипенко

Заместитель генерального директора по вопросам стандартизации и технического регулирования ГК «Восток-Сервис»

Спикер отметила, что ранее нигде не была указана необходимость подтверждения защитных свойств СИЗ. Именно отсутствие регламентированной информации, например, о классах защиты, становилось причиной подбора неподходящих СИЗ, так как работодатель мог выбрать более дешевый вариант вместо средств с необходимыми для работы характеристиками. Теперь работодатель должен подбирать те СИЗ, которые подходят рабочим в наибольшей степени, исходя из имеющихся профессиональных рисков и защитных свойств СИЗ.

Также Татьяна Пилипенко на примерах объяснила, как пользоваться Приложением № 1 и Приложением № 2 к приказу Минтруда России № 767н, а также остановилась на особенностях составления Норм выдачи СИЗ, утверждаемых локальными нормативными актами.

Важно обратить внимание на формулировки в Приложении № 1, где каждое слово несет особое значение. Все, что перечислено после слов «для защиты» должно быть в сертификате соответствия СИЗ. Если до этих слов есть несколько конструкций например, «пальто, полупальто, плащ», то в таком случае работодатель вправе выбирать из них наиболее удобный вариант.

Татьяна Пилипенко

Заместитель генерального директора по вопросам стандартизации и технического регулирования ГК «Восток-Сервис»

По завершении выступлений у участников круглого стола была возможность задать спикерам самые волнующие вопросы, касающиеся новых правил обеспечения СИЗ работников, которой активно воспользовались не только специалисты, очно посетившие мероприятие, но и наблюдающие за ним в дистанционном формате.

Больше всего специалисты интересовались, как организовать работу по ЕТН в переходный период, как правильно сформировать перечень выдаваемых СИЗ, а также есть ли возможность продления сроков использования СИЗ. Ответы на них участники оперативно получили от экспертов, и дополнительно всем присутствующим организаторы круглого стола подарили печатный выпуск Путеводителя по СИЗ, который поможет разобраться в новых правилах.