БиОТ-2022: подводя итоги и планируя будущее

Обзоры, интервью, свежие новости и изменения в законодательстве — оперативно в нашем Telegram-канале. О самых важных событиях — в нашей группе ВКонтакте.

О выставке

С 6 по 9 декабря в Москве в Экспоцентре на Красной Пресне прошла крупнейшая международная выставка-форум Безопасность и охрана труда (БиОТ-2022). Организаторами форума стали Министерство труда и социальной защиты РФ и «Ассоциация СИЗ» при поддержке Минпромторга России, Федеральной службы по труду и занятости, под патронатом Торгово-промышленной палаты РФ, РСПП и Европейской федерации безопасности (ESF/ЕФБ).

EcoStandard.journal — официальный инфопартнер и участник выставки.

У БиОТ богатая история: начавшись в 1992 еще до основания Ассоциации СИЗ, выставка постоянно пробовала разные форматы и привлекала к себе внимание профильной аудитории. В разные годы на ней проходили модный показ средств защиты от Вячеслава Зайцева, подписание меморандума по Vision Zero с участием первых лиц государства, открытие тематических аллей — защитной одежды, обуви, оборудования для работы на высоте, аллея прессы. В 2020 году выставка единственный раз прошла в онлайн-формате.

Организаторы заявляли, что выставка 2022 года станет самой нестандартной в истории БиОТ. Действительно, впервые в рамках деловой программы освещались вопросы ESG-повестки, по итогам одной из сессий был сформирован пакет предложений по изменениям в действующее законодательство, а также была предусмотрена обширная развлекательная программа на открытой площадке, включавшая музыкальные номера, конкурсы и неформальное общение с посетителями.

В БиОТ-2022 приняли участие более 500 компаний и свыше 25000 специалистов, было проведено порядка 100 конференций, дискуссий и круглых столов, экспозиция выставки заняла два павильона Экспоцентра. Также второй год подряд на выставке работает Зона игровых решений — пространство, посвященное геймификации в сфере охраны труда, где посетители совместно с ведущими в игровом формате разбирают особенности оценки профессиональных рисков, обучения по охране труда, оказания первой помощи и других тем, касающихся безопасности труда.

Основная программа выставки-форума прошла в первые три дня — 6-8 декабря, а в последний день, 9 декабря, подводились итоги конкурсов «БИОТ АРТ», «Умные СИЗОД» и конкурса научно-исследовательских работ аспирантов отечественных вузов.

6 декабря

В официальном открытии БиОТ приняли очное участие первый заместитель министра труда и социальной защиты Алексей Вовченко, президент Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Шохин, председатель Федерации независимых профсоюзов России Михаил Шмаков, президент «Ассоциации СИЗ» Владимир Котов.

С видеообращением к участникам обратилась заместитель председателя Правительства РФ Татьяна Голикова. Она отметила динамичное развитие рынка средств индивидуальной защиты и поблагодарила «Ассоциацию СИЗ» за большой вклад в развитие культуры безопасности в России.

Правительство России уделяет особое внимание вопросам сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. За последние 12 лет количество несчастных случаев на производстве снизилось в три раза — с 66 тысяч до 21 тысячи.

Татьяна Голикова

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации

Деловую программу открыла международная конференция по стандартизации, оценке соответствия и применения средств индивидуальной защиты «Какие изменения ждут рынок сертификации продукции». Были представлены экономические и финансовые показатели рынка, на основе которых участники озвучили прогнозы на будущее и обсудили, как изменился рынок сертификации за последний год. Максим Залазаев, заместитель руководителя Федеральной службы по аккредитации, в ходе своего выступления на конференции отметил, что Росаккредитация ведет активную борьбу с контрафактом на рынке СИЗ и контрольно-надзорную деятельность за работой аккредитованных лиц — органов по сертификации и испытательных центров.

На панельной дискуссии «Управление профессиональным и производственными рисками на рабочих местах как ключевой фактор эффективной системы управления охраной труда в организации» спикеры рассказали, как повлиял на их работу риск-ориентированный подход к СУОТ и какие инициативы реализуются в сфере управления профессиональными рисками на рабочих местах.

Одним из самых массовых мероприятий первого дня стала панельная дискуссия «Обучение по охране труда в новых реалиях. Прорыв или тупик?». В связи с недавним вступлением в силу постановления Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда», кардинально изменившим подход к организации обучений, дискуссия вызвала повышенный интерес: ее посетило около 380 человек. Вопросы из зала передавались в письменном виде на сцену, а по итогам дискуссии впервые была сформирована резолюция, содержащая предложения по изменениям в действующий порядок обучения от спикеров дискуссии, приглашенных экспертов из крупных российских компаний и Министерства здравоохранения РФ, и посетителей. Модератором дискуссии выступил Игорь Цирин, советник генерального директора ФГБУ «ВНИИ труда» Минтруда России. Среди участников был представитель регулятора — председатель Совета по профессиональным квалификациям в сфере безопасности труда Юрий Герций, который анонсировал разработку нового профстандарта «Специалист в области обучения охране труда», представители консалтинга, а также представители бизнеса от Госкорпорации Росатом и ПАО «Россети».

Это новое проявление форума — мы выходим не просто на обсуждения, а готовим конкретные предложения. В резолюции учитываются предложения, которые были собраны еще до дискуссии, так как оргкомитет анонсировал ее заранее, и предложения, поступившие в рамках дискуссии. Ее проект на данном этапе проверяется экспертами редакционной комиссии и готовится к отправке регулятору.

Игорь Цирин

Cоветник генерального директора ФГБУ ВНИИ труда Минтруда России

Еще одним знаковым мероприятием первого дня стала панельная дискуссия «ЕSG сессия: Повестка устойчивого развития в новых условиях. Охрана труда и промышленная безопасность в рейтингах ESG — методология, споры, решения». Дискуссия ставила перед участниками вопрос, что в дальнейшем будет с повесткой ESG в России и насколько велика роль охраны труда в ней, и участвовали в ней две заинтересованные стороны: теоретики — составители ESG-рэнкингов, и практики — представители компаний, внедряющих у себя ESG-повестку. Первую сторону представили Андрей Пискунов, управляющий директор рейтингового агентства НКР (рейтинги РБК), и Лариса Курылева, старший менеджер группы компаний «Б1» по направлению устойчивого развития. Сторону бизнеса представили ведущие эксперты российских компаний, занимающихся развитием ESG-повестки в рамках своей деятельности — это Ирина Бахтина, директор по устойчивому развитию «РУСАЛ Менеджмент», Дмитрий Колмаков, директор по охране труда и безопасности производства ПАО «Юнипро», Иван Барсола, исполнительный директор Дирекции по ESG ПАО «Сбербанк», Александр Кручинин, вице-президент по охране труда, промышленной безопасности, экологии и устойчивому развитию золотодобывающей компании «Полюс» и Елена Феоктистова, управляющий директор Управления корпоративной ответственности, устойчивого развития и социального предпринимательства РСПП.

Отдельное внимание было уделено вопросу несчастных случаев на производстве. На панельной дискуссии «Проактивный подход и минимизация несчастных случаев на производстве. Реалии и практика» представители компаний ПАО «Лукойл», АО «Зарубежнефть» и ГК «Петропавловск» поделились опытом работы по данному направлению в своих компаниях, а заместитель руководителя ГИТ в Московской области рассказала о статистике расследований несчастных случаев и дала рекомендации работодателям в связи с введением нового порядка о расследовании несчастных случаев.

На территории Московской области мы расследуем больше всего несчастных случаев: так, за 2022 год было расследовано 612.

Раньше сроки сообщения о последствиях несчастных случаев не были установлены, но сегодня с введением нового порядка законодатель прописал эту норму более конкретно. Также с дополнительными расследованиями были внесены изменения, и был повод: удельный вес дополнительных расследований несчастных случаев на сегодняшний день увеличился, поэтому законодатель стал это регулировать еще более категорично. В рамках дополнительных расследований мы теперь в обязательном порядке привлекаем представителя ФСС и профсоюзов.

Нелли Айзитулина

Заместитель руководителя ГИТ в Московской области

7 декабря

Одной из центральных тем второго дня стало развитие регионов — ему было посвящено две сессии. На панельной дискуссии «Охрана труда в регионах. Взаимодействие и сотрудничество» представители Ульяновской области, Забайкальского и Хабаровского края, Санкт-Петербурга обменялись опытом и планами по части повышения внимания работодателей своих регионов к безопасности труда, а также прокомментировали обстановку на рынке труда. Выступление Светланы Симоненко, управляющего партнера HR-консалтинга Detech group, посвященное базовому отношению к безопасности человека, которое формируется на историческом уровне и поддерживается различными символами, вызвало бурное обсуждение.

Ценности — это основа культуры общества, они воспитываются в раннем детстве. Эти ценности, если говорить о регионах, проявляются в символах, а символы — это очень мощный стимул, формирующий культуру. Вот пример символа: это памятник металлургу в Магнитогорске. Надеты ли на нем СИЗ? Нет, и это привычный для нас образ — рабочие ходят мимо него каждый день на работу и перенимают вот эту идею геройства, которая у нас на национальном уровне.

Светлана Симоненко

Управляющий партнер HR-консалтинга Detech group

Также по региональной тематике прошла панельная дискуссия «Российский региональный рынок труда. Оценка состояния и прогнозы». В рамках дискуссии поделилась статистикой по рынку труда в 2022 году Елена Артемьева, директор по аналитике и Data science сервиса Работа.ру, а о состоянии рынка труда в регионах в связи с мировыми событиями рассказали Александр Сафонов, профессор Департамента психологии и развития человеческого капитала Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, и Наталья Зубаревич, профессор кафедры экономической и социальной географии России географического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова. Отвечая на вопрос модератора об основных изменениях в экономике России за последнее время, Наталья Васильевна сообщила следующее.

Первое — это, конечно, замедленное влияние санкций, что привело к сжатию некоторому объемов промышленного производства в металлургии и лесной отрасли летом, в угольной — с сентября, и нефтепереработки — только начинается и будет в следующем году. Санкции пока не оказали сильного влияния на эти отрасли. Второе — это масштабный уход крупных игроков глобального ритейла, автопроизводителей, в связи с чем большие проблемы у дилеров. Автопромовские регионы — Калужская, Калининградская, Самарская область — заметно просели, но масштабы невелики, рост неполной занятости там не смертелен, но все же наблюдается во втором квартале именно в этих регионах.

Наталья Зубаревич

Специалист в области социально-экономического развития регионов, профессор кафедры экономической и социальной географии России географического факультета МГУ имени М. В. Ломоносова.

Впервые в общественное поле вышли представители технического комитета по стандартизации 251 «Безопасность труда» (ТК 251) в рамках выступления «Роль и место стандартов СБТ при создании безопасных условий труда». Председатель, Игорь Цирин, совместно с членами комитета рассказали о необходимости обновления действующих стандартов безопасности труда, уже проделанной работе и планах на 2023 год, а также отметили, что комитет, созданный 10 лет назад, наконец возобновляет свою работу в полной мере.

Где работодателю найти подсказку, чтобы разрабатывать локальные документы? На мой взгляд, этой подсказкой может быть система стандартов безопасности труда — ССБТ. Если мы в рекомендательном режиме в стандарты безопасности труда положим подсказки по типовым решениям, то именно они будут являться той дополняющей основой для разработки локальных нормативных актов у работодателя.

Игорь Цирин

Cоветник генерального директора ФГБУ ВНИИ труда Минтруда России

Еще одним нововведением БиОТ стала отдельная сессия, посвященная роли женщин в охране труда — «Женщины в охране труда. Успех, повышение роли и оказание влияния». В панельной дискуссии приняли участие женщины-руководители департаментов, отделов по охране труда и эксперт «Ассоциации СИЗ», а модератором дискуссии выступила Анжелика Сулхаева, заместитель генерального директора медиагруппы «Комсомольская правда», сопредседатель Комиссии по женскому лидерству Ассоциации менеджеров России.

8 декабря

Третий день начался с онлайн-конференции «Независимая оценка квалификаций: перспективы и тенденции современной России». Эксперты обсудили особенности независимой оценки квалификации в сферах охраны труда, пожарной безопасности, архитектурно-строительного проектирования, жилищно-коммунального хозяйства, в лифтовой отрасли, в сфере подъемных сооружений, перспективы их развития и поделились выводами, которые удалось сделать за время существования процедуры.

Хоть мы [совет] и работаем уже длительный период времени, с 2019 года, к оценке квалификации в области охраны труда наблюдается поверхностный подход и особой активности мы в этом вопросе не видим. А результатом всей этой пассивности со стороны, прежде всего, работодателей и профсоюзов, являются очень высокие показатели травматизма, гибели людей. C 2019 по 2022 год только 266 человек прошли независимую оценку квалификации, из, по нашим оценкам, 153000 специалистов по охране труда. При этом свидетельство выдано только 211 специалистам.

Конечно, надо принимать серьезные меры, чтобы оценка квалификации не только в нашей сфере, но и в других сферах, занимала определенное место в жизнедеятельности нашего государства, потому что цель сохранения жизни и повышения производительности труда не может идти отдельно от обеспечения безопасных условий труда.

Юрий Герций

Председатель совета по профессиональным квалификациям в сфере безопасности труда, социальной защиты и занятости населения

Одним из самых зрелищных мероприятий стали Третьи всероссийские соревнования по спасению и оказанию первой помощи. В соревнованиях приняли участие представители РЖД, ПАО «Т Плюс», Выксунского металлургического завода, ПАО «МТС» и других крупных российских компаний. Команды из 4 человек решали ситуационные задачи по оказанию первой помощи на демонстрационных манекенах под взглядами членов жюри и десятков посетителей соревнований.

В рамках молодежного блока БиОТ прошла защита проектов на кейс-чемпионате БИОТОН. Участники — студенты Белгородского государственного технологического университета им.В.Г. Шухова, МГТУ им. Н. Э. Баумана, Донского государственного университета и других. Команды презентовали свои разработки по направлениям «Устойчивое развитие», «Разработка СИЗ», «Маркетинг и PR», «Разработка сайтов», «Дизайн». Участниками были предложены конкретные решения по развитию экологической культуры в обществе и повышению культуры безопасности на бытовом уровне.