Обзоры, интервью, свежие новости и изменения взаконодательстве— оперативно в нашем Telegram-канале. О самых важных событиях— в нашей группе ВКонтакте.

Охрана здоровья

Разработан новый порядок определения степени тяжести вреда здоровью

На федеральном портале проектов нормативных правовых актов Минздравом России представлен проект «Об утверждении Порядка определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека». В случае принятия проекта будут отменены приказ Минздрава России от 24.04.2008 № 194н и приказ Федерального казначейства от 18.09.2023 № 18н.

Изменения, которые предусмотрены проектом:

• переработаны медицинские критерии степени тяжести вреда здоровью с учетом современных медицинских классификаций;
• исключены допускающие неточное или двойное толкование формулировки;
• исключено понятие «дефект медицинской помощи». Вместо него судебно-медицинским экспертам предлагается формулировка: «неблагоприятный исход оказания медицинской помощи при наличии прямой причинно-следственной связи с недостатками оказания медицинской помощи оценивается как вред, причиненный здоровью человека».

СОУТ

Планируется расширить перечень рабочих мест в малых и микропредприятиях, где спецоценка проводится в упрощенном порядке

Минтруд подготовил проект постановления Правительства РФ о внесении изменений в постановление Правительства РФ от 14.10.2022 № 1830 «О перечне рабочих мест в организациях, осуществляющих отдельные виды деятельности, в отношении которых специальная оценка условий труда проводится с учетом устанавливаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти особенностей».

Планируется, что СОУТ с учетом особенностей будет проводиться на малых и микропредприятиях, если их основной профиль деятельности входит в перечень видов экономической деятельности из 86 направлений, которые указаны в проекте. На данный момент СОУТ в таком порядке проводится на микропредприятиях, чья деятельность соответствует списку из 12 пунктов. Кроме того, обновленный расширенный перечень будет оформлен в отдельное приложение.

Документом планируется внести следующие изменения:

• дополнить пункт 2 постановления предложением: «Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации дает разъяснения по вопросам применения настоящего постановления».
• пункт 7 Перечня изложить в следующей редакции: «Рабочие места работников, перечень профессий и должностей которых утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2023 года № 1777-р».
• пункт 16 Перечня изложить в следующей редакции: «Рабочие места в организациях — субъектах малого предпринимательства (включая работодателей — индивидуальных предпринимателей), которые в соответствии с федеральным законом отнесены к малым и микропредприятиям, осуществляющих в качестве основного и иных видов экономической деятельности следующие включенные в Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД2) ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) виды деятельности, согласно прилагаемому перечню».

В случае принятия проекта, постановление вступит в силу с 1 сентября 2025 года.

Медосмотры

Обновится перечень профессий работников ж/д транспорта, подлежащих обязательным медосмотрам

Минтранс составил новый перечень профессий и должностей работников железнодорожного транспорта, которые подлежат предварительным (при поступлении на работу) и периодическим (в течение всей трудовой деятельности) медосмотрам. Этот перечень касается сотрудников, которые непосредственно связаны с движением поездов и маневровой работой.

Ключевые отличия нового перечня, которые стоит выделить:

• более подробный и описывает не только основные специальности, но и их вариации, а также явно включает помощников;
• отражает тенденции к автоматизации, появлению новых типов подвижного состава, более глубокому разделению труда;
• в большей степени учитывает особенности работы с пассажирскими перевозками;
• более четко разграничены специальности электромонтеров и электромехаников, привязанные к конкретной специализации;
• точнее разделяет ответственность и виды работ (например, дежурные, диспетчеры, мастера).

Если проект одобрят, новый перечень начнет действовать с 1 сентября 2025 года.

Действующий перечень, утвержденный постановлением Правительства РФ от 08.09.1999 № 1020, утратит силу.

Индикаторы риска

Ростехнадзор планирует сократить перечень индикаторов риска

Ростехнадзор разработал проект приказа, который вносит изменения в перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении лицензионного контроля за деятельностью по проведению экспертизы промышленной безопасности (далее — Перечень).

Он отменит один из действующих индикаторов риска (пункт 4 Перечня) — «отсутствие в Реестре заключений экспертизы промышленной безопасности, оформленных экспертной организацией в течение года после даты последнего внесения в Реестр заключения, оформленного данной организацией, или двух лет с даты предоставления ей лицензии на осуществление соответствующего вида деятельности».

Аптечки

Утверждены требования к размещению, хранению и использованию аптечек на вокзалах и станциях

С 01.09.2025 вступит в силу приказ Минтранса России от 10.12.2024 № 436 «Об утверждении требований к размещению, хранению и использованию аптечки для оказания первой помощи с применением медицинских изделий на железнодорожном, морском, речном вокзалах, аэровокзалах, автовокзалах, железнодорожных станциях и автостанциях» и будет действовать до 1 сентября 2031 года.

Аптечки должны быть укомплектованы в соответствии с приказом Минздрава России от 24.05.2024 № 257н. Располагать аптечки нужно в местах массового скопления людей (например, залы ожидания и кассовые залы). Владельцы вокзалов и станций будут сами определять, сколько дополнительных аптечек нужно разместить. Ответственные лица обязаны будут следить за состоянием аптечек, сроком годности медицинских изделий и их пополнением.

Аптечки необходимо хранить в условиях, которые обеспечат сохранность медицинских изделий от механических повреждений и высоких температур. Запрещено использовать медицинские изделия из аптечек, если истек срок годности, нарушена стерильность, целостность упаковки или если они загрязнены.

Реестр работодателей с нелегальной занятостью

Утверждены правила ведения реестра работодателей, у которых выявлены факты нелегальной занятости

С 01.01.2025 вступили в силу правила ведения реестра работодателей, у которых выявлены факты нелегальной занятости. Данные правила введены постановлением Правительства РФ от 27.12.2024 № 1927 «Об утверждении Правил ведения реестра работодателей, у которых выявлены факты нелегальной занятости».

Постановление вводит механизм учета и публичной фиксации недобросовестных работодателей, допускающих нелегальное трудоустройство работников. В реестр вносится запись при наличии вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Такое постановление выдается в двух случаях:

• при уклонении от оформления трудового договора;
• при заключении гражданско-правового договора, который фактически регулирует трудовые отношения между работником и работодателем.

Данные нарушения регулируются ч. 4 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях

Ключевые моменты:

• реестр общедоступный и позволит обществу и потенциальным работникам видеть недобросовестных работодателей;
• публикация в реестре должна стать сдерживающим фактором для работодателей, склонных к нелегальной занятости;
• реестр направлен на защиту прав работников, которые зачастую не могут защитить свои права при нелегальной занятости.

Для кого это важно:

• для работников, чтобы знать, с кем можно безопасно заключать трудовые договоры;
• для работодателей, чтобы избегать нарушений и не попадать в реестр;
• для государства в целях контроля за рынком труда и сбора налогов.

Социальное страхование

Предложено ввести оплачиваемые больничные для самозанятых

Минтруд разработал проект Федерального закона «О проведении эксперимента по добровольному вступлению отдельных категорий граждан в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности».

Документ предполагает создание временной, экспериментальной системы, позволяющей определенным категориям граждан добровольно участвовать в системе социального страхования на случай болезни, чтобы получать пособия по временной нетрудоспособности (больничные).

Основные положения:

• участие в эксперименте добровольное и только для самозанятых (кроме тех, кто сдает имущество в аренду и это их единственный доход как самозанятых);
• самозанятые могут выбрать страховую сумму: 35 000 или 50 000 рублей в месяц;
• ежемесячный взнос составляет 3,84% от выбранной страховой суммы (это 1344 рублей в месяц при сумме 35 000 рублей и 1920 рублей в месяц при сумме 50 000 рублей);
• льготы по взносам:
  • возможность не платить взносы во время больничного;
  • возможность не платить взнос 1 раз в 6 месяцев, но при этом срок уплаты взносов продлевается на 1 месяц;
  • механизм скидок к ежемесячному платежу страховых взносов: если после 18 и 24 месяцев уплаты страховых взносов застрахованный не получал пособия по временной нетрудоспособности, то с 19 и 25 месяцаежемесячный платеж страховых взносов уменьшается на 10% и 30% соответственно;
  • возможность роста взносов на следующие 6 месяцев на 10 %, если сумма полученных больничных за 12 месяцев превысила страховую сумму на 50% и более.
• все взаимодействие осуществляется через мобильное приложение «Мой налог», личный кабинет страховщика или портал Госуслуги;
• самозанятые, являющиеся ИП, могут либо участвовать в эксперименте, либо использовать обязательное страхование по беременности и родам согласно статье 4.5 Федерального закона от 12.12.2023 № 255-ФЗ;
• пособия выплачиваются в течение 10 рабочих дней.

Будет изменен порядок подтверждения основного вида деятельности в СФР

Федеральный закон от 28.12.2024 № 529-ФЗ вносит изменения в Федеральный закон от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»:

• усиливается контроль за соответствием фактического основного вида деятельности компании или ИП коду ОКВЭД, указанному в реестрах (ЕГРЮЛ/ЕГРИП);
• компании и индивидуальные предприниматели должны представлять документы, подтверждающие их соответствие ОКВЭД, а также подтверждать вид деятельности для обособленных подразделений;
• СФР будет обмениваться информацией с Росстатом о выявленных несоответствиях ОКВЭД;
• если выяснится, что реальная деятельность не соответствует указанному в реестре ОКВЭД, то страховой тариф будет устанавливаться по фактической деятельности;
• если у компании или ИП изменился ОКВЭД, их уведомят об установленном тарифе на текущий год.

Помимо этого, предусматриваются изменений и в Федеральный закон от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Основные изменения:

• введены понятия «заявительный» (при регистрации) и «отчетный» (на основании данных Росстата) ОКВЭД;
• предоставление Росстатомданных об основном виде деятельности и долях по видам деятельности в регистрирующий орган для внесения в ЕГРЮЛ/ЕГРИП;
• при регистрации компании и ИП указывают ОКВЭД «заявительного типа», а затем в ЕГРЮЛ/ЕГРИП будут внесены «отчетные» данные, которые предоставит Росстат;
• можно менять ОКВЭД заявительного типа в реестре до внесения сведений от Росстата;
• в ЕГРЮЛ/ЕГРИП будут отражаться процентные доли по видам деятельности, но эта информация будет доступна только государственным органам, судам и самим владельцам бизнеса;
• установлены сроки подачи отчетности в Росстат и самостоятельной проверки данных.

Режим труда и отдыха

Планируется расширить перечень категорий работников, которым положен отпуск без сохранения заработной платы

Разработан проект Федерального закона № 772497-8 «О внесении изменений в статью 128 Трудового кодекса Российской Федерации».

Данным документом будет расширен перечень категорий работников, которым работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы.

Категории работников, на которых распространяется проект Федерального закона:

• родители и супруги погибших военнослужащих и силовиков — предоставляется отпуск до 14 календарных дней в году, в случае гибели при исполнении служебных обязанностей;
• родители и супруги раненых военнослужащих и силовиков — предоставляется отпуск до 35 календарных дней в году, для ухода за ранеными согласно медицинскому заключению.

Данное право на отпуск распространяется на родственников:

• военнослужащих;
• добровольцев по контракту;
• сотрудников МВД;
• сотрудников ФСИН;
• сотрудников ФПС;
• сотрудников таможни;
• сотрудников Росгвардии;
• судебных приставов.

Пожарная безопасность

Будут введены новые понятия, связанные с пожарной безопасностью

Комитет Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупцииподготовил проект Федерального закона № 704041-8 «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О пожарной безопасности».

Данный документ направлен на совершенствование правового регулирования в области пожарной безопасности.

Планируется дополнить статью 1 Федерального закона «О пожарной безопасности» следующими новыми понятиями:

• охраняемые законом ценности в области пожарной безопасности;
• угроза причинения вреда охраняемым законом ценностям в области пожарной безопасности;
• непосредственная угроза причинения вреда охраняемым законом ценностям в области пожарной безопасности;
• непосредственная угроза причинения вреда жизни и здоровью граждан в области пожарной безопасности.