В ежемесячном обзоре законодательства по охране труда рассказываем о главных изменениях за июль 2024 года: о новом порядке оплаты расходов на реабилитацию пострадавших от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний, эксперименте по маркировке огнетушителей, рекомендациях по профилактике гриппа и ОРВИ среди сотрудников, новых стандартах в области охраны труда, а также планируемых нововведениях в экспертизе профпригодности к выполнению отдельных видов работ и ограничении использования ненормированного рабочего дня.
Cодержание статьи
Профилактика заболеваний работников
Опубликованы рекомендации по профилактике гриппа, ОРВИ и COVID-19
26 июля вступило в силу Постановление Главного государственного санитарного врача РФ Анны Поповой от 17.06.2024 № 7 «О мероприятиях по профилактике гриппа, острых респираторных вирусных инфекций (ОРВИ) и новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в эпидемическом сезоне 2024-2025 годов».
В период подъема заболеваемости гриппом, ОРВИ, новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) рекомендуется:
- обеспечить контроль температуры тела работников перед допуском их на рабочие места и в течение рабочего дня (по показаниям). Для этих целей применять оборудование для измерения температуры тела бесконтактным (электронные, инфракрасные термометры, тепловизоры) или контактным способом;
- отстранять от работы сотрудников с повышенной температурой тела и с признаками инфекционного заболевания;
- обеспечить сотрудников, работающих с населением, средствами индивидуальной защиты (медицинскими масками, респираторами, при необходимости — перчатками), кожными антисептиками;
- организовать проведение дезинфекционных мероприятий в общественных местах, общественном транспорте по вирусному режиму.
Особенности расследования несчастных случаев
Роструд дал пояснения, как расследовать НС при численности работников менее 3 человек
Представители Роструда полагают, что для расследования НС, происшедшего у работодателя с численностью работников менее 3 человек, указанный работодатель может привлечь к расследованию НС своего представителя по доверенности, а также специалиста по охране труда. Если СОТ отсутствует у данного работодателя, такой специалист может привлекаться к расследованию НС по гражданско-правовому договору при соответствии условий, определенных статьей 223 ТК РФ.
Пожарная безопасность
Начался эксперимент по маркировке огнетушителей и средств обеспечения пожарной безопасности
Согласно Постановлению Правительства РФ от 27.06.2024 № 867 с 1 июля 2024 года в России начался эксперимент по маркировке средствами идентификации отдельных видов пиротехнических изделий, средств пожаротушения и обеспечения пожарной безопасности, отдельных видов продукции для гражданской обороны и защиты от ЧС природного и техногенного характера. Эксперимент продлится до 28 февраля 2025 года.
В эксперименте участвуют отдельные виды изделий:
- пиротехника бытового назначения развлекательного характера I, II, III классов;
- составы и заряды для огнетушителей;
- огнетушители заряженные или незаряженные;
- пожарные извещатели;
- источники бесперебойного электропитания техсредств систем пожарной автоматики;
- пожарные оповещатели;
- приборы приемно-контрольные и управления пожарные и прочие устройства, предназначенные для расширения функциональных возможностей прибора;
- выносные устройства индикации, оконечные средства оповещения;
- устройства проверки и контроля работоспособности шлейфа;
- системы передачи извещений о пожаре;
- устройства дистанционного пуска.
Присоединиться к эксперименту могут производители, импортеры и продавцы товаров из перечня. Они будут маркировать средствами идентификации указанные товары.
По результатам проведения эксперимента будет принято решение о целесообразности введения обязательной маркировки отдельных видов пиротехнических изделий, огнетушителей и средств обеспечения пожарной безопасности.
Обеспечение пострадавших вследствие несчастного случая или профзаболевания
Обновлено Положение об оплате дополнительных расходов на реабилитацию застрахованных лиц, получивших повреждение здоровья вследствие НС и профзаболеваний
Постановлением Правительства РФ от 18.07.2024 № 974 внесены изменения в Положение об оплате дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию застрахованных лиц, получивших повреждение здоровья вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний:
- В случае, если медицинская помощь не предусмотрена программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медпомощи, но при этом входит в объем лечения застрахованного лица, определенного врачебной комиссией медицинской организации, страховщик осуществляет ее оплату в полном объеме по фактически произведенным и документально подтвержденным медицинской организацией расходам.
- Определен порядок, по которому считается срок использования протезов, ортезов и технических средств.
- Установлен порядок определения размера компенсации за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации. Кроме того, размер компенсации на текущий ремонт транспортного средства и ГСМ увеличен с 835 до 3220 рублей.
- Размер денежной компенсации подлежит индексации один раз в год с 1 февраля текущего года.
Работа во вредных и опасных условиях труда
Планируется утвердить новую методику оценки вклада предыдущих периодов работы во вредных и опасных условиях труда
Минздрав разработал проект новой методики оценки вклада опасных и вредных для здоровья условий на предыдущих местах работы в развитие хронических профессиональных заболеваний у работника.
Методика разработана, чтобы оценивать вклад работы во вредных и/или опасных условиях труда на предыдущих местах работы в возникновение профессионального заболевания. Оценка вклада будет осуществляться за все периоды работы с начала трудового стажа работника на последнем и предыдущих местах работы во вредных и/или опасных условиях, вне зависимости от того, была ли она постоянной или временной.
По методике будет производится расчет долевого вклада каждого отдельного периода работы в условиях воздействия вредного производственного фактора в возникновение хронического профессионального заболевания.
Планируется, что приказ вступит в силу с 1 марта 2025 года и будет действовать до 1 марта 2031 года.
Профпригодность
Планируется по-новому проводить экспертизу профпригодности к выполнению отдельных видов работ
Минздрав России подготовил проект приказа «Об утверждении Порядка проведения экспертизы профессиональной пригодности, формы медицинского заключения о пригодности или непригодности к выполнению отдельных видов работ».
Предполагается, что новый приказ вступит в силу с 1 сентября 2025 года и будет действовать до 1 сентября 2031 года. Он заменит действующий Приказ Минздрава России от 05.05.2016 № 282н «Об утверждении Порядка проведения экспертизы профессиональной пригодности и формы медицинского заключения о пригодности или непригодности к выполнению отдельных видов работ».
Экспертиза профессиональной пригодности будет проводится по результатам предварительных и периодических медосмотров в отношении работников, у которых при проведении обязательного медицинского осмотра выявлены медицинские противопоказания к осуществлению отдельных видов работ.
Для проведения экспертизы в медорганизации будет формироваться постоянно действующая врачебная комиссия. На основании результатов обязательного медицинского осмотра она вынесет одно из следующих решений о признании работника:
- пригодным по состоянию здоровья к выполнению отдельных видов работ;
- временно непригодным по состоянию здоровья к выполнению отдельных видов работ;
- постоянно непригодным по состоянию здоровья к выполнению отдельных видов работ.
Также предусмотрена новая форма медицинского заключения о пригодности или непригодности для выполнения определенных видов работ. Один экземпляр будет выдан работнику для предъявления работодателю, а второй будет прикреплен к медицинской документации и храниться в течение 50 лет.
Правила по охране труда
Минтруд подготовил новые правила по охране труда для гостиниц и ресторанов
На портале проектов НПА опубликован проект приказа «Об утверждении Правил по охране труда в сфере гостиничного обслуживания и на предприятиях общественного питания».
Документом установлены государственные нормативные требования охраны труда при подготовке и проведении основных процессов и работ:
- в организациях, оказывающих гостиничные услуги (гостиницы, отели, курортные отели, дома отдыха, центры отдыха, пансионаты, апарт-отели, комплексы апартаментов, мотели, хостелы, загородные отели, туристические базы, базы отдыха, гостиничные номера при визит-центрах);
- на предприятиях общественного питания (рестораны, бары, кафе, столовые, буфеты, кафетерии, кофейни, предприятия быстрого обслуживания, магазины (отделы) кулинарии).
Исходя из специфики деятельности организации или предприятия, на работодателя возложена обязанность проведения оценки профессиональных рисков, связанных с опасностями, перечень которых определен документом.
Проектом предложены следующие требования охраны труда:
- к работникам;
- к технологическому оборудованию и организации рабочих мест;
- при организации производственных процессов и выполнении работ;
- предъявляемые к прилегающим территориям и производственным помещениям;
- при выполнении производственных процессов и эксплуатации технологического оборудования;
- при выполнении производственных процессов и эксплуатации технологического оборудования на предприятиях общественного питания.
Планируется, что приказ вступит в силу с 1 марта 2025 года и будет действовать до 1 марта 2031 года.
Режим труда и отдыха
Планируется ввести ограничения использования ненормированного рабочего дня
Подготовлен законопроект № 683073-8 «О внесении изменений в статьи 101 и 119 ТК РФ в части ограничения использования ненормированного рабочего дня».
Согласно проекту, предельное количество часов переработки в режиме ненормированного рабочего дня не должно превышать 120 часов в год.
Работодатель обязан обеспечить точный учет времени, фактически отработанного каждым работником за пределами установленной для него продолжительности рабочего дня (смены).
Также предусматривается установление продолжительности предоставляемого дополнительного отпуска в зависимости от времени, фактически отработанного за пределами рабочего дня. Продолжительность указанного отпуска не может быть менее 3-х календарных дней в году.
Принятие законопроекта призвано защитить законные права и интересы работников на отдых, обеспечит сохранение их здоровья.
Новые стандарты в области охраны труда
С 1 июля 2024 года введены в действие межгосударственные стандарты в области охраны труда и безопасности на предприятии. Наиболее интересные среди них для специалистов в данной области:
- ГОСТ 12.4.321.6-2023 (EN 352-6:2020) «Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Средства индивидуальной защиты органа слуха. Требования безопасности. Часть 6. Противошумные наушники с аудиовходом, отвечающим требованиям безопасности» (с Поправкой);
- ГОСТ 12.4.321.9-2023 (EN 352-9:2020) «Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Средства индивидуальной защиты органа слуха. Требования безопасности. Часть 9. Противошумные вкладыши с аудиовходом, отвечающим требованиям безопасности» (с Поправкой);
- ГОСТ EN 859-2015 «Безопасность деревообрабатывающих станков. Фуговально-строгальные станки с ручной подачей обрабатываемого материала»;
- ГОСТ EN 860-2015 «Безопасность деревообрабатывающих станков. Рейсмусовые станки для односторонней обработки»;
- ГОСТ EN 861-2015 «Безопасность деревообрабатывающих станков. Комбинированные фуговально-рейсмусовые станки»;
- ГОСТ EN 940-2015 «Безопасность деревообрабатывающих станков. Станки деревообрабатывающие комбинированные».
Классы профриска по ОКВЭД
Планируется расширение классификации видов экономической деятельности по классам профессионального риска
Планируется расширение классификации видов экономической деятельности по классам профессионального риска
Минтруд России подготовил поправки для приведения наименований и кодов видов экономической деятельности, содержащихся в Классификации видов экономической деятельности по классам профессионального риска, в соответствие с изменениями в ОКВЭД2.
Классификация видов экономической деятельности по классам профрисков необходима при определении тарифов страховых взносов на обязательное соцстрахование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний.
В классификаторе появятся такие виды деятельности, как:
- торговля оптовая ювелирными изделиями из серебра (код по ОКВЭД 46.48.21);
- торговля оптовая ювелирными изделиями из золота (код по ОКВЭД 46.48.22);
- торговля оптовая ювелирными изделиями из прочих драгоценных металлов (код по ОКВЭД 46.48.29);
- торговля розничная в магазинах беспошлинной торговли (код по ОКВЭД 47.19.3);
- торговля розничная ювелирными изделиями из серебра в специализированных магазинах (код по ОКВЭД 47.77.21);
- торговля розничная ювелирными изделиями из золота в специализированных магазинах торговли (код по ОКВЭД 47.77.22);
- торговля розничная ювелирными изделиями из прочих драгоценных металлов в специализированных магазинах (код по ОКВЭД 47.77.29);
- деятельность в области квантовых коммуникаций (код по ОКВЭД 61.90.1);
- деятельность в области телекоммуникаций прочая, не включенная в другие группировки (код по ОКВЭД 61.90.9);
- вложения в ценные бумаги (код по ОКВЭД 64.99.11);
- деятельность дилерская (код по ОКВЭД 64.99.12);
- деятельность по мониторингу информационной безопасности средств и систем информатизации (код по ОКВЭД 74.90.93);
- деятельность по обеспечению защиты информации (код по ОКВЭД 74.90.94);
- деятельность в области квантовой криптографии (код по ОКВЭД 74.90.95).
Обновленный классификатор видов экономической деятельности по классам профессионального риска может вступить в силу в 2024 году.
Напишите, пожалуйста