Законодательство по охране труда за февраль: новое в СОУТ, допуск работников ЧАЗ к работам на ОПО и проект электронной фиксации инструктажей

СОУТ

Расширен перечень рабочих мест с особыми правилами проведения СОУТ

Правительство РФ расширило список рабочих мест, для которых действуют особые правила специальной оценки условий труда (СОУТ). Изменения, внесенные постановлением от 26.01.2026 № 39, затронули сразу несколько категорий работодателей и вступят в силу с 1 сентября 2026 года.

Новая редакция документа уточняет порядок проведения СОУТ для 3 основных групп:

• творческие профессии: обновлен перечень рабочих мест для работников СМИ, театров, цирков и кинематографии (п. 7);
• малый и микробизнес: существенно расширен круг видов деятельности для микропредприятий и малых предприятий (п. 16). В список теперь включены производители скоропортящихся продуктов, ателье по пошиву одежды и обуви, IT-компании, финансовые и страховые организации, риелторы, юристы, архитекторы, рекламные агентства, охранные предприятия, образовательные и культурные учреждения, а также мастера по ремонту техники и одежды;
• некоммерческий сектор: введен новый пункт 18, добавляющий в перечень общественные и некоммерческие организации (код ОКВЭД 94).

Утверждены методические указания по измерению вибрации на рабочих местах

С 30 января 2026 года введены в действие новые методические указания МУК 4.3.4181-25, регламентирующие порядок измерения общей и локальной вибрации на рабочих местах.

Документ предназначен для использования органами Роспотребнадзора, испытательными лабораториями, а также специалистами организаций при проведении производственного контроля и оценке условий труда.

Ключевые положения документа:

• Область применения: госсанэпиднадзор, экспертизы, лицензионный контроль, рассмотрение жалоб работников.
• Исключения: документ не применяется для оценки вибрации машин и оборудования, импульсной вибрации, а также для специфических условий труда водолазов, космонавтов и при проведении аварийно-спасательных работ.
• Методика: детально прописаны требования к оборудованию (виброметры утвержденного типа), пошаговые процедуры подготовки к измерениям, их проведения и обработки результатов для обоих типов вибрации.
• Расчет погрешности: отдельный раздел посвящен алгоритму расчета расширенной неопределенности измерений с доверительной вероятностью 95%.

Документ носит рекомендательный характер и служит руководством для специалистов при оценке факторов трудового процесса.

Обучение

Предлагается увеличить лимит сверхурочной работы и разрешить электронную фиксацию инструктажей

Законопроектом предлагается увеличить лимит сверхурочной работы и разрешить электронный документооборот для инструктажей по охране труда.

Законопроект предусматривает:

• увеличение максимальной продолжительности сверхурочной работы со 120 до 240 часов в год — при условии, что это закреплено в коллективном договоре или отраслевом соглашении;
• дифференцированную оплату сверхурочных: первые 2 часа оплачиваются в полуторном размере, последующие — в двойном, а со 121‑го часа — не менее чем в двойном размере за каждый час.

Для работников, привлекаемых к сверхурочной работе сверх 120 часов в год, закрепляется право на ежегодную диспансеризацию с сохранением среднего заработка.

Кроме того, документ:

• расширяет основания для увольнения за хищение по месту работы;
• разрешает электронный документооборот для инструктажей по охране труда через цифровую платформу «Работа в России»;
• увеличивает с 35 до 70 человек порог численности работников малого бизнеса, с которыми допускается заключение срочных трудовых договоров;
• снимает запрет на отзыв из отпуска работников с вредными условиями труда (при оплате такой работы не менее чем в двойном размере);
• разрешает уведомлять о сокращении посредством заказного письма либо через личный кабинет на платформе «Работа в России».

Проверки, госконтроль

Роструд подготовил 38 новых проверочных листов

Роструд подготовил 38 новых проверочных листов (списков контрольных вопросов) по трудовому законодательству. Утверждаемые формы охватывают практически все аспекты трудовых отношений — от оформления приема на работу, содержания и изменения трудовых договоров, ведения трудовых книжек и режима рабочего времени до специальных требований по регулированию труда отдельных категорий работников (несовершеннолетних, инвалидов, женщин, иностранных работников, дистанционных работников, спортсменов, творческих работников, работников Крайнего Севера и других).

Проверочные листы также включают отдельные блоки по вопросам охраны труда: проведению СОУТ, расследованию несчастных случаев, организации медицинских осмотров, обучению по охране труда, выдаче СИЗ и созданию системы управления охраной труда.

В связи с введением новых форм будет признан утратившим силу предыдущий аналогичный приказ Роструда от 01.02.2022 № 20 и все последующие приказы, вносившие в него изменения.

МЧС утвердило новый проверочный лист для надзора в области защиты от ЧС

МЧС утвердил новый проверочный лист по надзору в области защиты от чрезвычайных ситуаций, который вступил в силу 28 февраля 2026 года.

Он представляет собой подробный список из более чем 200 контрольных вопросов, охватывающих все аспекты выполнения организациями и государственными корпорациями обязательных требований по предотвращению и ликвидации ЧС.

Вопросы касаются создания и работы координационных органов, постоянных органов управления и органов повседневного управления РСЧС, подготовки и аттестации руководителей и персонала, наличия и готовности сил и средств для ликвидации ЧС, создания, эксплуатации и обслуживания локальных систем оповещения, формирования и поддержания резервов материальных ресурсов и средств индивидуальной защиты, а также проведения учений и тренировок и выполнения обширного комплекса специфических требований для объектов, отнесенных к критически важным или потенциально опасным в различных отраслях.

Предлагается ввести штрафы за сокрытие несчастных случаев на производстве

Документ предлагает дополнить статью 5.27.1 КоАП РФ новой частью 4.1, устанавливающей административную ответственность за сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение работодателем полной и достоверной информации о несчастном случае на производстве в территориальный орган Роструда и в исполнительный орган страховщика по обязательному социальному страхованию.

Размеры штрафов предусматриваются следующие:

• для физических лиц — от 10 до 30 тыс. рублей,
• для должностных лиц и ИП — от 20 до 30 тыс. рублей,
• для юридических лиц — от 100 до 150 тыс. рублей.

Кроме того, законопроект предусматривает усиление ответственности за повторное совершение подобных нарушений — вплоть до административного приостановления деятельности.

Медосмотры и психосвидетельствования

Продлен срок действия перечня профессий с обязательным тестированием на ВИЧ

Продлен срок действия перечня профессий с обязательным тестированием на ВИЧ.

В перечень включены врачи, средний и младший медицинский персонал центров по профилактике и борьбе со СПИДом, стационаров хирургического профиля и отделений анестезиологии‑реанимации, сотрудники выездных бригад скорой помощи, работники лабораторий, осуществляющих обследование на ВИЧ и исследование соответствующих биоматериалов, а также научные сотрудники, специалисты, служащие и рабочие, занятые в производстве медицинских иммунобиологических препаратов или иной работе с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека.

Минтранс уточнит порядок медосмотров работников железнодорожного транспорта

Основные изменения затрагивают процедуру проведения химико‑токсикологических исследований (ХТИ) на наличие наркотических и психотропных веществ. Установлено, что ХТИ проводятся в два этапа — предварительный и подтверждающий — с четкими временными рамками и методиками. При этом уточнены требования к исследованиям (измерение температуры, pH, плотности и содержания креатинина в биологическом материале) и сроки проведения анализов (не более 2 часов для предварительных и 3 дней для подтверждающих ХТИ).

Кроме того, в документе прописаны правила работы врачебных комиссий и порядок оформления медицинской документации, включая электронные журналы регистрации результатов. Также детально описана процедура действий при обнаружении запрещенных веществ — в таком случае работник направляется на обязательное психиатрическое освидетельствование.

Пожарная безопасность

Правительство утвердило новые правила аттестации для проектировщиков противопожарных систем

Постановление № 55 вступает в силу с 1 сентября 2026 года. Документ, разработанный МЧС, детально регламентирует получение права на проектирование средств пожарной безопасности в уже эксплуатируемых зданиях и сооружениях.

Процедура будет полностью бесплатной и переведена в цифровой формат: заявления принимаются через «Госуслуги» с использованием электронной подписи.

Ключевые этапы включают дистанционное тестирование (40 вопросов за 45 минут), для успешной сдачи которого необходимо набрать 90% правильных ответов. Претендентам потребуется профильное высшее образование (в сфере пожарной или техносферной безопасности) или иное высшее образование с профессиональной переподготовкой.

Срок действия квалификационного аттестата составит 5 лет с распространением на всю территорию РФ.

В постановлении также прописаны механизмы переаттестации, аннулирования документа, правила поведения на экзамене (запрет на шпаргалки и гаджеты), порядок обжалования решений и ведения публичного реестра специалистов.

Введен новый стандарт испытаний оборудования противодымной вентиляции на огнестойкость

Стандарт распространяется на устройства различного конструктивного исполнения (поворотные, откидные, сдвижные), используемые для дросселирования проходного сечения воздуховодов с целью приведения фактических параметров систем к проектным значениям, но не применяется к системам с естественным побуждением тяги и к приточной противодымной вентиляции.

Документ определяет:

• критерии огнестойкости (в том числе изменение перепада давления более чем на 15% или появление сквозных трещин с воспламенением тампона);
• сущность метода испытаний;
• требования к стендовому оборудованию и измерительной аппаратуре;
• порядок подготовки и проведения испытаний при заданном температурном режиме и скорости газового потока 6 м/с;
• правила обработки и оценки результатов и распространения полученных данных на аналогичные изделия с учетом их гидравлического диаметра и пространственной ориентации.

Промышленная безопасность

Продлен срок действия правил аттестации сварщиков на ОПО

Правительство РФ перенесло сроки отказа от ряда устаревших, но действующих документов, регулирующих сварочные работы на опасных производственных объектах (ОПО).

Согласно постановлению от 29.01.2026 № 66, срок действия четырех ключевых актов Госгортехнадзора России продлен до 1 марта 2027 года. Решение вступило в силу 7 февраля 2026 года.

Таким образом, до весны следующего года продолжают применяться:

• Правила аттестации сварщиков и специалистов ( постановление от 30.10.1998 № 63);
• Технологический регламент проведения этой аттестации ( постановление от 25.06.2002 № 36);
• Порядок применения сварочного оборудования ( постановление от 19.06.2003 № 102);
• Порядок применения сварочных технологий ( постановление от 19.06.2003 № 103).

Предлагается расширить ответственность за нарушения промышленной безопасности при подземных работах горных работах

Документ заменяет устаревшие понятия «угольная шахта» и «добыча угля (горючих сланцев)» на более универсальные формулировки — «объект ведения подземных горных работ» и «добыча полезного ископаемого», что позволяет распространить действие норм на все виды подземной добычи, а не только на угольную отрасль.

Кроме того, в перечень оснований для привлечения к ответственности за нарушения требований промышленной безопасности добавляется такое событие, как «прорывы воды в подземные горные выработки».

Также корректируется порядок расчета административного штрафа для должностных лиц организаций в случае аварии: теперь он будет привязываться к сумме выручки от реализации всех добытых полезных ископаемых, а не только угля.

Установлены новые правила допуска работников ЧАЗ к работам на опасных производственных объектах

С 1 сентября 2026 года будет действовать новый порядок допуска работников частных агентств занятости (ЧАЗ) к работам на опасных производственных объектах I и II классов опасности.

Изменения внесены в пункт 1 части 3 статьи 341.2 ТК РФ: устанавливается новое основание для направления работников частными агентствами занятости для работы у принимающей стороны — выполнение на объектах I и II классов опасности отдельных видов работ, перечни которых будут утверждаться уполномоченным органом в области промышленной безопасности по согласованию с Минтрудом и с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально‑трудовых отношений.

Тарифы на страхование

СФР утвердит регламент предоставления скидки к тарифу по страхованию от несчастных случаев

СФР утвердит регламент предоставления скидок к тарифу по страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Проект документа в настоящее время находится на этапе независимой антикоррупционной экспертизы.

Регламент устанавливает порядок предоставления соответствующей государственной услуги юридическим лицам любой организационно‑правовой формы (в т.  ч. иностранным организациям), юридическим лицам по месту нахождения обособленных подразделений и физическим лицам, нанимающим работников.

Услуга оказывается бесплатно в течение 15 рабочих дней, а результат можно получить через МФЦ, территориальный орган Фонда, Единый портал или почтой. При этом максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления или получении результата не должен превышать 15 минут, а само заявление регистрируется в день поступления.

Документ детально описывает перечень необходимых документов, основания для отказа в приеме заявления и в предоставлении услуги, порядок информирования заявителя и требования к помещениям предоставления услуги, а также содержит форму заявления с указанием данных страхователя (наименование организации, ИНН, КПП, регистрационный номер в СФР и код основного вида деятельности) — в нем заявитель может выбрать способ получения решения об установлении скидки.

Кроме того, регламент прописывает условия отказа в предоставлении услуги: например, наличие недоимки, смертельные случаи на производстве в предыдущем году, осуществление деятельности менее 3 лет.