Обзоры, интервью, свежие новости и изменения в законодательстве — оперативно в нашем Telegram-канале. О самых важных событиях — в нашей группе ВКонтакте.

Обновлен порядок выдачи СИЗ работникам добровольных пожарных подразделений

Приказом МЧС России от 01.11.2023 № 1128 внесены изменения в Порядок обеспечения работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных, принимающих непосредственное участие в тушении пожаров, средствами индивидуальной защиты пожарных и снаряжением пожарных, необходимыми для тушения пожаров, утвержденный Приказом МЧС России от 04.04.2012 № 170.

В связи с вступившими в силу изменениями с 1 февраля 2024 года:

1. средства индивидуальной защиты (СИЗ) и снаряжение пожарных теперь подлежат обязательной сертификации в соответствии с пунктом 93 Технического регламента Евразийского экономического союза (далее — ТР ЕАЭС 043/2017) от 23.06.2017 № 40 «О требованиях к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения»;
2. применение (эксплуатация), техническое обслуживание и ремонт СИЗ и снаряжения пожарных будут должны проводиться в соответствии с инструкциями (руководствами) по эксплуатации заводов-изготовителей и требованиями, предъявляемыми к ним в соответствии с разделом V ТР ЕАЭС 043/2017;
3. появилась возможность осуществлять материально-техническое обеспечение деятельности работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных за счет средств организаций, которые создают добровольные пожарные подразделения.

Актуализирован перечень НПА в области промышленной безопасности

Приказом Ростехнадзора от 12.02.2024 № 47 добавлены новые перечни нормативных правовых актов в Приказ от 02.03.2021 № 81 «Об утверждении перечней нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности».

В частности, в перечень были включены следующие документы:

• Постановление Правительства РФ от 12.10.2020 № 1661 «О лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности» (пункт 5 Положения);
• Постановление Правительства РФ от 13.01.2023 № 13 «Об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики» (пункты 2, 3 и 13 Положения);
• Приказ Ростехнадзора от 27.11.2020 № 467 «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Инструкция по порядку разработки планов ликвидации аварий на угольных шахтах, ознакомления, проведения учебных тревог и учений по ликвидации аварий, проведения плановой практической проверки аварийных вентиляционных режимов, предусмотренных планом ликвидации аварий».

Утвержден порядок подтверждения реальности угрозы возникновения техногенных и экологических катастроф

Приказом Ростехнадзора от 29.11.2023 № 431 утвержден Порядок подтверждения Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) наличия обстоятельств, характеризующих реальность угрозы возникновения техногенных, экологических катастроф и (или) наступления их последствий либо гибели людей на опасных объектах, поднадзорных Ростехнадзору.

Порядок содержит следующую информацию:

1. перечень сведений, необходимых для обращения в территориальный орган Ростехнадзора;
2. подтверждение наличия соответствующих обстоятельств должно предоставляться территориальным органом Ростехнадзора на основании обращения конкурсного управляющего или арбитражного суда в рамках конкурсного производства в течение 10 рабочих дней со дня получения такого обращения;
3. в процессе рассмотрения обращения территориальным органом Ростехнадзора проводится анализ сведений об опасном объекте, в том числе сведений из государственных реестров, а также документов и материалов, полученных в ходе осуществления проверок и иных контрольных (надзорных) мероприятий;
4. в случае, если информация об объекте не позволяет сделать вывод о наличии/отсутствии обстоятельств, характеризующих реальность угрозы возникновения техногенных, экологических катастроф и (или) наступления их последствий либо гибели людей на объекте, на основании решения проводится выездная оценка состояния объекта;
5. в случае, если полномочия по осуществлению государственного контроля (надзора) за объектом, указанным в обращении, отнесены к полномочиям иных федеральных органов исполнительной власти, территориальным органом Ростехнадзора в течение 10 рабочих дней со дня получения обращения подготавливается обоснование невозможности подготовки заключения.

Утвержден профстандарт по техобслуживанию распределительных электрических сетей

Приказом Минтруда России от 15.01.2024 № 9н утвержден профессиональный стандарт «Работник по обслуживанию распределительных сетей 0,4-20 кВ». Приказ вступает в силу с 1 сентября 2024 года и будет действовать до сентября 2030 года.

Профстандарт содержит основную цель вида профессиональной деятельности, группу занятий и отнесение к видам экономической деятельности и устанавливает требования к:

• образованию и обучению;
• опыту практической работы;
• особым условиям допуска к работе.

Также документ включает в себя информацию, описывающую трудовые функции, входящие в профессиональный стандарт (функциональная карта вида профессиональной деятельности), характеристику обобщенных трудовых функций.

Обновлен порядок прокурорского надзора за соблюдением трудовых прав граждан

Приказ Генпрокуратуры России от 05.02.2024 № 98 «Об организации прокурорского надзора за соблюдением трудовых прав граждан» нацелен на:

• обеспечение постоянного проведения работ по предупреждению и пресечению правонарушений в сфере оплаты и охраны труда, фактов уклонения от оформления трудовых отношений и выплаты неофициальной заработной платы;
• устранение выявленных нарушений;
• привлечение виновных лиц к ответственности;
• восстановление прав граждан, в том числе путем уплаты обязательных взносов и платежей.

Также Приказом расширены полномочия органов прокуратуры для проведения проверок.

В ходе проверок будут проверять на наличие нарушений при:

• проведении специальной оценки условий труда;
• обеспечении работников средствами индивидуальной защиты;
• прохождении работниками обучения по охране труда;
• проведении медосмотров;
• расследовании несчастных случаев на производстве;
• предоставлении гарантий работникам, осуществляющим трудовые функции во вредных условиях труда;
• сохранении среднего заработка и должности на период приостановления работы вследствие нарушения правил охраны труда.

Мораторий, введенный Постановлением Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», на проверки, инициированные органами прокуратуры, не распространяется.

Новые правила по охране труда для гостиниц и общепита

Проектом приказа Минтруда «Об утверждении Правил по охране труда в сфере гостиничного обслуживания и на предприятиях общественного питания», подготовленным 02.02.2024, предлагаются правила по охране труда для организаций, оказывающих гостиничные услуги, и на предприятиях общественного питания, которые должны будут учитываться работодателями, в том числе при составлении инструкций по охране труда.

Организации, оказывающие гостиничные услуги	Предприятия общественного питания
гостиницы; отели; курортные отели; дома отдыха; центры отдыха; пансионаты; апарт-отели; комплексы апартаментов; мотели, хостелы; загородные отели; туристические базы и базы отдыха; гостиничные номера при визит-центрах	рестораны; бары; кафе; столовые; буфеты; кафетерии; кофейни; предприятия быстрого обслуживания; магазины (отделы) кулинарии

Проект включает в себя:

1. Требования охраны труда:

• при осуществлении работ в организациях сферы гостиничного обслуживания и на предприятиях общественного питания;
• к территориям и производственным помещениям, при выполнении работ по профессиональной уборке помещений;
• при выполнении работ при уборке территорий;
• при выполнении работ в химчистках и прачечных;
• при выполнении работ в спортивно-оздоровительных центрах (тренажерный зал, бассейн);
• при выполнении работ в салонах красоты и парикмахерских;
• при выполнении производственных процессов и эксплуатации технологического оборудования на предприятиях общественного питания;
• при выполнении работ по приготовлению пищи и разогреве полуфабрикатов;
• при эксплуатации кухонного оборудования, при эксплуатации электрического оборудования;
• при эксплуатации электромеханического оборудования;
• при эксплуатации холодильного оборудования и холодильных установок;
• при работе с торговыми автоматами, при приеме и выдаче заказов на улице (обслуживание покупателей на автомобилях).

2. Перечни видов опасностей для организаций, оказывающих гостиничные услуги и на предприятиях общественного питания.

В организациях, оказывающих гостиничные услуги

На предприятиях общественного питания

транспортные средства; электрический ток; повышенный уровень шума; повышенная или пониженная температура, влажность и подвижность воздуха рабочей зоны; вредные химические вещества в воздухе рабочей зоны; скользкие, обледенелые, мокрые опорные поверхности; недостаточная освещенность рабочей зоны; психоэмоциональное напряжение, переутомление и другие

торгово-технологического оборудования, перемещаемые товары, сырье, тара; острые кромки, заусенцы и шероховатости на поверхностях оборудования, инструмента; электрический ток; энергия открытого пламени; выплесков жидкостей, имеющих высокую температуру; нагретые или охлажденные поверхности оборудования, товаров, сырья и продукции; скользкие, обледенелые, зажиренные, мокрые опорные поверхности; физические перегрузки и другие