Документы по охране труда, представленные в форме журналов, являются важными инструментами для отражения работы организации. Эксперты ПСС «Техэксперт: Охрана труда» объясняют положения законодательства и отвечают на практические вопросы, связанные с ведением журналов по охране труда, внесением в них изменений, исправлением ошибок и многими другими аспектами.
Cодержание статьи
Обзоры, интервью, свежие новости и изменения в законодательстве — оперативно в нашем Telegram-канале. О самых важных событиях — в нашей группе ВКонтакте.
#1 Ведение журналов выдачи направлений на медицинский осмотр
Нужны ли журналы для выдачи направлений на прохождение предварительного и периодического медицинского осмотра?
Порядок проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью 4 статьи 213 ТК РФ, перечень медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры, утверждены Приказом Минздрава России от 28.01.2021 № 29н.
Работодатель (его представитель) обязан организовать учет выданных направлений, в том числе в электронном виде.
Таким образом, работодатель обязан организовать учет выданных направлений. Учет может осуществляться в любой форме, в том числе — ведением журнала выданных направлений.
Инга ГригоровичЭксперт службы поддержки пользователей систем «Кодекс»/«Техэксперт»
#2 Ведение журналов при эксплуатации пневматического, гидравлического и электроинструмента
На предприятии используется пневматический, гидравлический и обычный электроинструмент (типа шуруповерт). Достаточно ли ведения журнала согласно пункта 26 ПОТ № 835, либо помимо указанного журнала или вместо него необходимо ведение дополнительных согласно пункту 52 и пункту 73?
Так как на предприятии эксплуатируется в том числе электроинструмент и пневмоинструмент, то требования пунктов 52 и 73 Правил по охране труда при работе с инструментом и приспособлениями, утвержденных приказом Минтруда РФ от 27.11.2020 № 835н, должны быть выполнены. Соответственно, ведение журнала во исполнение только пункта 26 Правил недостаточно.
И выполнение требований, в том числе пунктов 52 и 73 Приказа № 835н, является предметом надзора, в соответствие с приложением № 52 приказа Роструда от 01.02.2022 № 20 «Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов) для осуществления федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права».
Виктория КанЭксперт службы поддержки пользователей систем «Кодекс»/«Техэксперт»
#3 Исправление даты начала ведения журнала
При введении новых журналов инструктажей (вводный инструктаж, инструктаж на рабочем месте: первичный, повторный и т. д.) на титульном листе проставлена дата начала ведения журнала, листы журналов прошиты и скреплены печатью предприятия, но произошла ошибка в дате начала ведения журнала.
Как можно исправить эту дату на прошитом титульном листе: перешить журнал с новым титульным листом, наклеить заплатку с правильной датой на место неправильной даты с подписью руководителя предприятия и печатью предприятия или как-то еще, чтобы журнал не был признан проверяющим органом недействительным?
Законодательство на текущую дату не содержит требования вести именно журналы регистрации инструктажа. Есть требования к оформлению записи при проведении инструктажа. Соответственно, если записи ведутся правильно, ГИТ не может посчитать нарушением неправильное оформление обложки журнала.
Тем не менее, если на предприятии установлена такая форма регистрации инструктажей как журнал, рекомендуем вносить изменения в соответствии с правилами делопроизводства.
Нельзя заклеивать что-либо в документах. Следует аккуратно зачеркнуть неверную дату, рядом написать правильную дату, фразу «исправленному верить», должность, ФИО и подпись лица, ответственного за ведение журнала.
Информация, которая указывается при регистрации проведения инструктажей по охране труда на рабочем месте содержится в пунктах 87 и 88 Постановления Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда».
Таким образом, работодатель может установить любую удобную для него форму документирования регистрации проведенного инструктажа. Важно, чтобы при этом запись соответствовала требованиям. Вести именно журнал не требуется.
Елена ХаритоноваЭксперт службы поддержки пользователей систем «Кодекс»/«Техэксперт»
#4 Как правильно внести изменение в журнал учета инструктажей по охране труда
Как правильно внести изменение в журнал учета инструктажей по охране труда (зачеркнуть, исправить, написать «исправленному верить»)? Какой НТД регламентирует данный вопрос?
Законодательство не регламентирует порядок внесения изменений в журнал учета инструктажей, работодатель обязан самостоятельно установить этот порядок.
Рекомендуется использовать общепринятые правила документооборота: аккуратное зачеркивание ошибок, внесение правильных данных, подпись ответственного лица и пометка «Исправленному верить». Такой подход обеспечит прозрачность и легитимность записей в журнале.
Иван ОленниковЭксперт службы поддержки пользователей систем «Кодекс»/«Техэксперт»
#5 Необходимость ведения журнала учета обучения по оказанию первой помощи
Нужно ли вести «Журнал учета обучения по оказанию первой помощи» на предприятии?
Нет. Правила обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда утверждены Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464. Результаты проверки знания требований охраны труда по вопросам оказания первой помощи пострадавшим оформляются в соответствии с требованиями раздела VIII Постановления № 2464 (пункт 37 Правил).
В соответствии с пунктом 91 Постановления № 2464 результаты проверки знания требований охраны труда работников после завершения обучения требованиям охраны труда, обучения по оказанию первой помощи пострадавшим, обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты в организации или у индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда, оформляются протоколом проверки знания требований охраны труда.
Допускается оформление единого протокола проверки знания требований охраны труда работников в случае, если обучение по оказанию первой помощи пострадавшим и обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты проводятся в рамках обучения требованиям охраны труда. Протокол проверки знания требований охраны труда работников может быть оформлен на бумажном носителе или в электронном виде и является свидетельством того, что работник прошел соответствующее обучение по охране труда.
Ведение журнала учета обучения по оказанию первой помощи Постановление № 2464 не предусматривает.
Инга ГригоровичЭксперт службы поддержки пользователей систем «Кодекс»/«Техэксперт»
#6 Фиксация замечаний специалиста по ОТ по ведению журналов
Можно ли специалисту по охране труда фиксировать выявленные замечания по ведению (проведению инструктажей) в самом журнале регистрации инструктажа на рабочем месте или необходимо оформлять протокол или акт по результатам проверки?
Законодательство не содержит требования вести именно журнал регистрации инструктажа.
Есть требования к оформлению записи при проведении инструктажа. В данную запись нельзя вносить какие-либо изменения.
Рекомендуем оформлять предписания в соответствии с формой, установленной в Приказе Минтруда России от 31.01.2022 № 37 «Об утверждении Рекомендаций по структуре службы охраны труда в организации и по численности работников службы охраны труда» (Приложение № 2. Рекомендуемая форма предписания работника службы охраны труда).
Елена ХаритоноваЭксперт службы поддержки пользователей систем «Кодекс»/«Техэксперт»
Напишите, пожалуйста