Вопрос-ответ: расследование несчастных случаев. Отвечают эксперты

Обзоры, интервью, свежие новости и изменения в законодательстве — оперативно в нашем Telegram-канале. О самых важных событиях — в нашей группе ВКонтакте.

Вопрос #1

Нужно ли расследовать инсульт работника, если он произошел на рабочем месте? Относится ли это к НС, если да, то где это прописано?

Да, инсульт работника, произошедший на рабочем месте, подлежит расследованию как несчастный случай на производстве.

Статья 227 ТК РФ определяет, что расследованию подлежат несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя, при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), повлекшие временную или стойкую утрату трудоспособности либо смерть пострадавших.

Поскольку инсульт произошел в рабочее время и привел к потере трудоспособности (или смерти) сотрудника, это квалифицируется как несчастный случай и подлежит расследованию. В процессе расследования будет определено, связан ли НС с производством или нет.

Маргарита Моисеева

Ведущий специалист по охране труда EcoStandard group

Вопрос #2

На производстве произошел несчастный случай с сотрудником, который по документам работает на 0,5 ставки в одной организации как основной сотрудник, а еще на 0,5 ставки в другой организации по совместительству. Какая из организаций обязана проводить расследование несчастного случая?

Согласно статье 229 ТК РФ, несчастный случай, произошедший с работником при выполнении работы по совместительству, расследуется и учитывается по месту работы по совместительству.

В данном случае:

• Сотрудник оформлен на 0,5 ставки в одной организации как по основному месту работы и на 0,5 ставки в другой организации по совместительству.
• Если несчастный случай произошел во время работы по совместительству, расследование проводит работодатель по совместительству.
• Работодатель, проводивший расследование, может информировать работодателя по основному месту работы о результатах расследования, но только с письменного согласия работника ( ч. 8 ст. 229 ТК РФ).

• Если НС произошел во время работы на основном месте, расследование проводит основной работодатель.
• Состав комиссии формируется в соответствии с общими правилами статьи 229 ТК РФ (включая специалиста по охране труда, представителей работодателя, профсоюза и др. в зависимости от тяжести НС).

Ирина Саламатина

Ведущий специалист по охране труда EcoStandard group

Вопрос #3

Если при расследовании несчастного случая легкой степени тяжести в организации из специалистов есть только специалист по охране труда, индивидуальный предприниматель и прораб (который не может входить в комиссию как заинтересованное лицо), а остальные работники — рабочие, кого можно включить в состав комиссии в качестве третьего члена?

Согласно части 1 статьи 229 ТК РФ, для расследования несчастного случая работодатель или его представитель незамедлительно образует комиссию в составе не менее трех человек.

Состав комиссии:

• специалист по охране труда — обязательный член;
• представитель работодателя (в данном случае — ИП или его уполномоченный);
• представитель работников (если есть профсоюз или уполномоченный по охране труда).

Согласно части 3 статьи 229 ТК РФ, лица, на которых непосредственно возложено обеспечение соблюдения требований охраны труда на участке (объекте), где произошел несчастный случай, в состав комиссии не включаются. Соответственно, прораб исключается, так как отвечает за безопасность на участке, где произошел НС.

Кого можно взять третьим, если в штате только рабочие:

1. Нейтральный работник (не связанный с происшествием)

   Часть 1 статьи 229 ТК РФ не запрещает включать рядовых работников, если они не являются заинтересованными лицами.

2. Внешний специалист (по договору)

   Согласно части 4 статьи 229 ТК РФ, к расследованию несчастного случая может привлекаться специалист по охране труда, в том числе и по гражданско-правовому договору. Если в штате нет подходящих людей, можно пригласить стороннего эксперта по охране труда.

Ирина Саламатина

Ведущий специалист по охране труда EcoStandard group

Вопрос #4

Работник трудится дистанционно в другом городе, утром не вышел на связь с начальником отдела. По информации от коллег стало известно, что он находится в коме, причина пока неизвестна. Подскажите, необходимо ли уже начинать какие-либо действия по расследованию (например, создавать комиссию), или сначала нужно дождаться медицинского заключения, чтобы понять, есть ли основания для расследования несчастного случая?

Несчастный случай с дистанционным работником расследуется в соответствии со статьями 227- 231 ТК РФ. Особых условий расследования НС, произошедшего с дистанционным работником, законодательство не устанавливает.

В соответствии с вышеизложенным после получения информации о происшествии необходимо сразу начать расследование НС в соответствии с законодательством, в том числе создать комиссию по расследованию несчастного случая.

Чтобы подать корректное извещение в установленный срок, необходимо сразу запросить справку о характере и тяжести полученных повреждений в медицинском учреждении, в которое поступил работник (форма 315/у).

С 1 сентября начнет применяться новая форма 315/у.

В течение суток необходимо направить извещение о НС в соответствующие органы в зависимости от тяжести несчастного случая.

Напомним, что расследованию подлежат все НС, которые произошли:

• во время непосредственного выполнения трудовых обязанностей, включая командировки, предотвращение аварий и чрезвычайных ситуаций;
• на территории работодателя или в другом месте работы, включая рабочее время, перерывы, следование на работу или с работы, приведение в порядок инструментов и одежды;
• во время следования к месту работы или с работы на транспорте работодателя, сторонней организации или личном транспорте, используемом для работы;
• во время служебных поездок на общественном транспорте (или пешком), а также при следовании к месту командировки;
• во время междусменного отдыха (например, сменщики на транспорте) или при работе вахтовым методом;
• при участии в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
• при совершении действий в интересах работодателя.

Возможно, в описанном случае несчастный случай будет не связан с производством, но провести расследование в любом случае потребуется.

Анна Денисова

Ведущий специалист по охране труда EcoStandard group

Вопрос #5

Какой акт составить, если несчастный случай признали не связанным с производством?

Если несчастный случай на производстве квалифицирован как не связанный с производством, составляется акт о расследовании несчастного случая по форме № 5 (Приложение № 2 к Приказу Минтруда России от 20.04.2022 № 223н). В нем нужно обязательно указать, что комиссия квалифицирует данный несчастный случай как не связанный с производством.

Снежана Кузьменко

Руководитель отдела охраны труда EcoStandard group

Вопрос #6

Произошел тяжелый несчастный случай с сотрудником, находившимся в командировке. Куда необходимо направлять извещение — по месту регистрации работодателя или по месту происшествия?

При тяжелом несчастном случае в командировке уведомления направляются в следующие инстанции:

• Социальный фонд России: уведомление направляется по месту регистрации страхователя (работодателя), то есть по юридическому адресу организации;
• прокуратура, ГИТ, исполнительный орган власти региона, отвечающий за охрану труда (Комитет по труду и занятости), профсоюз, орган местного самоуправления: уведомления направляются по месту, где произошел несчастный случай, то есть по фактическому адресу, где работник получил травму во время командировки.

Основание: согласно статье 228.1 ТК РФ, работодатель (его представитель) обязан немедленно проинформировать о произошедшем несчастном случае органы и организации, указанные в ТК РФ, других Федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации.

Форма извещения: следует использовать форму № 1 «Извещение о групповом несчастном случае (тяжелом несчастном случае, несчастном случае со смертельным исходом)» из Приложения № 2 к приказу Минтруда России от 20.04.2022 № 223н.

Сроки уведомления: уведомления необходимо отправить немедленно после происшествия (в течение суток).


Маргарита Моисеева
Ведущий специалист по охране труда EcoStandard group