Вопрос-ответ: оценка профессиональных рисков (ОПР). Отвечают эксперты

Обзоры, интервью, свежие новости и изменения в законодательстве — оперативно в нашем Telegram-канале. О самых важных событиях — в нашей группе ВКонтакте.

Вопрос #1

Нужно ли проводить ОПР для должностей, у которых нет стационарного рабочего места? Например, для торговых представителей и агентов, которые ездят по городам и точкам.

Да, оценку профессиональных рисков (ОПР) для торговых представителей и агентов, даже при отсутствии стационарного рабочего места, проводить необходимо. Это требуется по следующим причинам:

1. Обязанность работодателя: Трудовой кодекс РФ (статья 214) обязывает работодателя обеспечивать безопасные условия труда для всех работников, независимо от их должности и характера работы. Отсутствие стационарного рабочего места не освобождает работодателя от этой обязанности.

2. Наличие рисков: торговые представители и агенты, хотя и не работают постоянно в одном месте, подвергаются различным профессиональным рискам, связанным с их деятельностью:

   • транспортные риски: ДТП, травмы при посадке/высадке из автомобиля, риски, связанные с погодными условиями;

   • риски, связанные с взаимодействием с клиентами: конфликтные ситуации, угроза физического насилия (в зависимости от специфики работы и региона);

   • эргономические риски: длительное пребывание за рулем, неудобная поза при заполнении документов, перенос тяжестей (образцы продукции, рекламные материалы);

   • риски, связанные с использованием оборудования: мобильные устройства, оргтехника;

   • риски, связанные с пребыванием в различных местах: незнакомые территории, небезопасные районы, скользкие поверхности, падения;

   • риски, связанные с погодными условиями: переохлаждение, перегрев, солнечный удар.

3. Индивидуальный характер работы: особенность работы торговых представителей и агентов требует индивидуального подхода к оценке рисков, так как они часто работают самостоятельно и удаленно от офиса.

4. Управление рисками: ОПР позволяет выявить риски и разработать мероприятия по их снижению или устранению, что способствует обеспечению безопасности и здоровья работников.

Маргарита Моисеева

Ведущий специалист по охране труда EcoStandard group

Вопрос #2

Требуется ли повторное ознакомление с результатами СОУТ/ОПР при смене фамилии сотрудника?

Нет, повторное ознакомление работника с результатами специальной оценки условий труда (СОУТ) и оценки профессиональных рисков (ОПР) при смене фамилии не требуется.

Обоснование:

1. Ознакомление связано с рабочим местом и условиями труда: работники ознакамливаются с результатами СОУТ и ОПР, относящимися к их рабочему месту и выполняемым трудовым функциям. Смена фамилии не влияет на условия труда, перечень опасностей и рисков, связанных с рабочим местом, и разработанные мероприятия по их управлению.

2. Основные данные остаются прежними: все остальные данные работника (должность, табельный номер, перечень выполняемых работ, рабочее место) остаются неизменными. Меняется только его фамилия.

3. Юридическая сила документов: документы, в которых работник ознакомился с результатами СОУТ и ОПР до смены фамилии, остаются в силе и юридически значимыми при условии, что они содержат необходимые данные для идентификации работника (например, должность, табельный номер).

Маргарита Моисеева

Ведущий специалист по охране труда EcoStandard group

Вопрос #3

Нужно ли повторно проводить оценку профрисков, если работники переехали в новое здание?

В случае переезда работников в новое здание необходимо провести внеплановую оценку профессиональных рисков (ОПР). Это обусловлено следующим:

1. Изменение условий труда: переезд в новое здание неизбежно влечет за собой изменение условий труда. Это может включать в себя:

   • новую планировку помещений;

   • измененное освещение;

   • другую систему вентиляции и кондиционирования;

   • новое расположение оборудования и рабочих мест;

   • другие маршруты передвижения по зданиюи так далее.

2. Появление новых опасностей и угроз: в новом здании могут возникнуть опасности, которые отсутствовали в предыдущем (например, другие пути эвакуации, расположение пожарных выходов, особенности работы лифтов, новые внешние факторы).

3. Необходимость актуализации мероприятий по управлению рисками: результаты ОПР являются основой для разработки мероприятий по снижению или устранению рисков. Изменение условий труда требует пересмотра этих мероприятий и, возможно, разработки новых.

4. Требования нормативных документов: хотя прямого указания в нормативных документах на обязательность проведения ОПР при переезде в новое здание нет, обязанность работодателя обеспечивать безопасные условия труда (статья 214 ТК РФ) и регулярно проводить оценку рисков подразумевает проведение ОПР при любых существенных изменениях условий труда. Таким образом, ОПР нужно провести после переезда.

Маргарита Моисеева

Ведущий специалист по охране труда EcoStandard group

Вопрос # 4

Нужно ли проводить вводный инструктаж и знакомить работника с картой ОПР и картой СОУТ, если он уже устраивался на наше предприятие в 2024 году? При устройстве в тот раз был проведен вводный инструктаж, и сотрудник был ознакомлен с картами ОПР и СОУТ. Затем он уволился и пришел устраиваться заново в апреле 2025 года. Если это необходимо, на какой пункт закона 2464 можно сослаться?

Согласно пункту 10 Постановления Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда» вводный инструктаж по охране труда проводится до начала выполнения трудовых функций для вновь принятых работников и иных лиц, участвующих в производственной деятельности организации, таким образом, в любом случае, необходимо проводить вводный инструктаж с вновь трудоустроенным сотрудником, т.к. это считается новый трудовой договор.

Что касается ознакомления с картами оценки профессиональных рисков и специальной оценки условий труда, то также необходимо ознакомить сотрудника с ними в день его трудоустройства.

Лидия Шевченко

Старший специалист EcoStandard group

Вопрос # 5

Подскажите, на основании какого постановления проводится оценка профессиональных рисков?

Оценка профессиональных рисков проводится в соответствии с Приказом Минтруда России от 29.10.2021 № 776н «Об утверждении Примерного положения о системе управления охраной труда» (далее — Приказ № 776н), а также в соответствии со статьями 214 и 218 ТК РФ.

Управление профессиональными рисками представляет собой комплекс взаимосвязанных мероприятий и процедур, являющихся элементами системы управления охраной труда и включающих в себя выявление опасностей, оценку профессиональных рисков и применение мер по снижению уровней профессиональных рисков или недопущению повышения их уровней, контроль и пересмотр выявленных профессиональных рисков (пункт 18 Приказа № 776н).

Оценку уровня профессиональных рисков, связанных с выявленными опасностями, рекомендуется осуществлять для всех выявленных (идентифицированных) опасностей (пункт 21 Приказа № 776н).

Работодатель обязан обеспечить систематическое выявление опасностей и профессиональных рисков, их регулярный анализ и оценку (статья 214 ТК РФ, пункт 25 Приказа № 776н).

Снежана Кузьменко

Руководитель отдела охраны труда EcoStandard group

Вопрос #6

Нужно ли размещать результаты оценки профессиональных рисков на официальном сайте организации — так же, как результаты специальной оценки условий труда?

Нет, результаты оценки профессиональных рисков (ОПР) размещать на официальном сайте организации, как это делается с результатами специальной оценки условий труда (СОУТ), не требуется.

Отсутствует прямое требование в законодательстве: в отличие от СОУТ, для ОПР нет нормативного требования об обязательном размещении результатов на сайте организации. Трудовой кодекс РФ (статьи 212, 214) и другие нормативные акты по охране труда не содержат такого требования.

Главное — обеспечить доступность информации о рисках и мерах безопасности для всех работников организации согласно системе управления охраной труда.

Маргарита Моисеева

Ведущий специалист по охране труда EcoStandard group

Вопрос #7

Можно ли сделать одну карту ОПР для нескольких схожих должностей? Например, в отделе все бухгалтеры сидят в одном кабинете, но имеют разные названия должностей: старший, ведущий, кассир по зарплате и т. д. Также с ними находится директор по закупкам. Можно ли их всех объединить?

Нет, на каждую должность будет создана своя отдельная карта, например:

• Основное подразделение_Бухгалтер карта № 1;

• Основное подразделение_Старший бухгалтер карта № 2;

• Основное подразделение_Ведущий бухгалтер карта № 3;

• Основное подразделение_Кассир карта № 4;

• Основное подразделение_Бухгалтер по зарплате карта № 5;

• Основное подразделение_Директор по закупкам карта № 6.

Это специфика разработки — как в случае со спецоценкой, а также в связи с тем, что функционал у сотрудников разный, и риски тоже могут быть разными (стрессовая нагрузка, физическая нагрузка, общение с закупщиками, с клиентами и прочее).

Также обратите внимание, если должность «бухгалтер» имеется в разных подразделениях, то карты на этих сотрудников будут разными, так как они могут работать из разных мест, у них могут быть совершенно разные условия и, соответственно, разные риски, например:

• Подразделение Краснодар_Бухгалтер карта № 1;

• Подразделение Клин_Бухгалтер карта № 2.

Карты в оценке профессиональных рисков разрабатываются на каждую должность отдельно.

Юлия Богунова

Ведущий специалист по охране труда 2 категории EcoStandard group

Вопрос # 8

Сделали ОПР, на данную карту было заявлено три водителя. Через какое-то время устроился еще один. Нужно ли издать приказ о составлении новой карты на него или достаточно оформить лист ознакомления? Или такие случаи нужно было заранее прописать в положении об ОПР?

Оценка профессиональных рисков проводится по должностям.

Соответственно, вне зависимости от того, сколько сотрудников устроено на одну должность, формируется одна карта рисков (при условии, если и подразделение одно).

В вашем случае достаточно подготовить лист ознакомления на нового сотрудника (если на данную должность проведена ОПР).

Валерия Насонова

Специалист по охране труда EcoStandard group

Вопрос # 9

Оценка профессиональных рисков проводится по рабочим местам или по должностям?

Карты ОПР в организации разрабатываются по должностям. Это облегчает составление норм выдачи СИЗ для каждого работника организации. При этом если название должности одинаковое, но подразделение разное, то составляются разные карты.

Так, с 1 января 2025 года работодатели обязаны предоставлять СИЗ согласно единым типовым нормам, учитывая специфику условий труда и профессиональные риски каждого сотрудника.

Оценка рисков и единые типовые нормы связаны, так как оценка профессиональных рисков влияет на обеспечение работников средствами индивидуальной защиты (СИЗ) в соответствии с едиными типовыми нормами.

В приложении № 1 «Единые типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты по профессиям и должностям» перечислено 5 357 профессий. Для них указан минимальный набор СИЗ, который работодатель обязан выдать в любом случае и не может его сократить.

В приложении № 2 представлены опасности и опасные события, с учетом которых работодатели дополняют перечень или расширяют спектр защитных свойств СИЗ для конкретного работника, либо должности не включенные в приложение № 1.

Рина Аширова

Специалист по охране труда EcoStandard group