Обзоры, интервью, свежие новости и изменения в законодательстве — оперативно в нашем Telegram-канале. О самых важных событиях — в нашей группе ВКонтакте.

Вопрос #1

Добрый день! Можно ли пройти обучение по первой помощи дистанционно? Существуют требования по минимальному количеству часов?

Согласно пункту 36 Постановления Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 "О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда", продолжительность программы обучения работников по оказанию первой помощи пострадавшим составляет не менее 8 часов, если процесс обучения организуется самостоятельно.

При этом программы обучения по оказанию первой помощи должны содержать практические занятия в объеме не менее 50% общего количества учебных часов. Такие занятия проводятся с применением технических средств обучения и наглядных пособий, что необходимо для формирования умений и навыков оказания первой помощи пострадавшим.

Обучение по первой помощи проводится с обязательной отработкой практических навыков, а дистанционно это сделать нельзя. Соответственно, и обучение по первой помощи нельзя пройти дистанционно.

Маргарита Моисеева

Ведущий специалист по охране труда EcoStandard group

Вопрос #2

Коллеги, добрый день! Подскажите, пожалуйста, какое удостоверение нужно для обучения оказанию первой помощи: инструктора или преподавателя? Какое минимальное количество часов должно занимать такое обучение?

В соответствии с пунктом 35 Постановления Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464, обучение работников по оказанию первой помощи пострадавшим могут проводить:

• организации или ИП, оказывающие услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда;
• работодатели, привлекая работников или других специалистов, соответствующих определенным требованиям. Они должны иметь подготовку по оказанию первой помощи в объеме не менее 8 часов и в соответствии с примерными перечнями тем приложения № 2 к указанному постановлению, а также подготовку по программам дополнительного профобразования повышения квалификации по подготовке преподавателей, обучающих приемам оказания первой помощи.

В соответствии с пунктом 12 Приказа Минобрнауки России от 01.07.2013 № 499, формы обучения и сроки освоения дополнительной профессиональной программы определяются образовательной программой и/или договором об образовании. Срок освоения дополнительной профессиональной программы должен быть таким, чтобы была возможность достигнуть планируемые результаты и получить новую компетенцию (квалификацию), заявленные в программе. При этом минимально допустимый срок освоения программ повышения квалификации не может быть менее 16 часов, а срок освоения программ профессиональной переподготовки – менее 250 часов.

Снежана Кузьменко

Руководитель отдела охраны труда EcoStandard group

Вопрос #3

Обучение по оказанию первой помощи можно провести в рамках ГО и ЧС?

Инструктаж по ГО и ЧС не включает в себя обучение во внешних учебных центрах по правилам оказания первой помощи. Организация самостоятельно определяет порядок обучения по оказанию первой помощи пострадавшим.

Вместе с тем одной из основных задач подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций является обучение населения приемам оказания первой помощи. Это указано в двух НПА:

• Постановление Правительства РФ от 18.09.2020 № 1485 «Об утверждении положения о подготовке граждан российской федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
• Постановление Правительства РФ от 02.11.2000 № 841 «Об утверждении положения о подготовке населения в области гражданской обороны».

Основной формой обучения в области ГО и ЧС работающего населения является проведение вводного инструктажа по гражданской обороне и инструктажа по действиям в чрезвычайных ситуациях. Рекомендуется совмещать вводный инструктаж по гражданской обороне с инструктажем по действиям в чрезвычайных ситуациях.

Количество часов, отводимое на проведение инструктажа, определяется программами вводного инструктажа и инструктажа по действиям в ЧС, утвержденными в организации.

В целях разъяснения указанных постановлений, МЧС России разработан примерный порядок реализации вводного инструктажа по гражданской обороне и инструктажа по действиям в чрезвычайных ситуациях (письмо МЧС России от 27.02.2020 № 11-7-605 «О примерном порядке реализации вводного инструктажа по ГО» и письмо МЧС России от 27.10.2020 № ИВ-11-85 «О примерном порядке реализации инструктажа по действиям в чрезвычайных ситуациях»).

Максим Идрисов

Специалист по ГО и ЧС EcoStandard group

Вопрос #4

Что должно включать в себя обучение на преподавателя по первой помощи? Выдается ли отдельное удостоверение после его завершения?

Согласно пункту 35 Постановления Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464, обучение на преподавателя первой помощи должно включать:

1. обучение по оказанию первой помощи пострадавшим в рамках программы, соответствующей перечню тем из приложения № 2 указанного постановления, в объеме не менее 8 часов. Практическая часть обучения должна составлять 50% (или более) времени, отведенного на изучение программы, а 50% (или менее) занимает теоретическая подготовка.
3. обучение по программе дополнительного профессионального образования повышения квалификации по подготовке преподавателей, обучающих приемам оказания первой помощи согласно законодательству РФ:
• Федеральному закону от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
• Федеральному закону от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»;
• Приказу Минобрнауки России от 01.07.2013 № 499 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам»;
• Приказу Минздрава России от 03.05.2024 № 220 «Об утверждении порядка оказания первой помощи», где установлен сам Порядок оказания первой помощи; перечень состояний, при которых оказывается первая помощь (приложение № 1); перечень мероприятий по оказанию первой помощи и последовательность их проведения (приложение № 2);
4. методы обучения персонала.

После завершения обучения на преподавателя первой помощи, выдаются такие документы:

• в рамках программы охраны труда по обучению оказания первой помощи пострадавшим – протокол/выписка из протокола заседания комиссии по проверке знаний требований охраны труда работников;
• в рамках освоения программы дополнительного профессионального образования повышения квалификации по подготовке преподавателей, обучающих приемам первой помощи, – удостоверение о повышении квалификации.

Лидия Шевченко

Старший специалист EcoStandard group

Вопрос #5

Подскажите, какой штраф и по какой статье КоАП грозит компании, если сотрудник не прошел обучение по оказанию первой помощи? Спасибо!

Обучение по первой помощи является одним из видов обучения по охране труда согласно пункту 4 Постановления Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464.

Таким образом, отсутствие обучения по первой помощи является правонарушением согласно части 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ. За это предусмотрен штраф:

• для юрлиц – от 110 000 до 130 000 руб.;
• для ИП – от 15 000 до 25 000 руб.

Маргарита Моисеева

Ведущий специалист по охране труда EcoStandard group