Вопрос-ответ: медосмотры. Отвечают эксперты

Обзоры, интервью, свежие новости и изменения в законодательстве — оперативно в нашем Telegram-канале. О самых важных событиях — в нашей группе ВКонтакте.

Вопрос # 1

Какие требования установлены к медицинским осмотрам для несовершеннолетних работников?

Несовершеннолетние (лица до 18 лет) подлежат обязательным медицинским осмотрам в установленном законом порядке:

• предварительный медосмотр — обязательно проводится до поступления на работу.
• периодический медосмотр — проводится ежегодно до достижения 18 лет, независимо от условий труда.

Основания:

• статьей 266 ТК РФ установлена обязанность прохождения обязательных медосмотров для лиц моложе 18 лет: "К работе допускаются лица в возрасте до 18 лет только после предварительного медицинского осмотра и в дальнейшем — до достижения ими возраста 18 лет — ежегодно подлежат обязательному медицинскому осмотру;"
• согласно статьям 214, 213, 220 ТК РФ работодатель обязан организовать такие медосмотры за свой счет;
• Приказ Минздрава России от 28.01.2021 № 29н определяет порядок проведения предварительных и периодических медосмотров. Несовершеннолетние указаны отдельной категорией, подлежащей обязательным осмотрам (пункт 2 приложения № 1).

По результатам осмотра оформляется заключение о профпригодности, которое служит основанием для допуска к работе.

Александра Тимохина

Редактор EcoStandard.journal

Вопрос # 2

Работаю дистанционно. Работодатель просит пройти медосмотр всех сотрудников, в том числе тех, кто работает в удаленном формате. Разъясните, пожалуйста, правомерно ли это?

В общем случае — нет, требование прохождения обязательного медицинского осмотра дистанционным работником неправомерно, если он выполняет работу исключительно в удаленном формате.

Особенности регулирования труда дистанционных работников установлены в главе 49.1 ТК РФ. Согласно статье 312.7 ТК РФ, на работодателя распространяются лишь отдельные обязанности в области охраны труда в отношении дистанционных сотрудников, в частности:

• расследование несчастных случаев;
• оформление страхования от несчастных случаев и профзаболеваний;
• выполнение предписаний надзорных органов.

Организация медосмотров в перечень этих обязанностей не входит, если работник продолжает трудиться удаленно и не выполняет работу, связанную с вредными или опасными условиями труда.

Если обязанность прохождения медицинского осмотра прямо установлена в трудовом договоре, коллективном договоре, дополнительном соглашении или локальном нормативном акте организации, с которым дистанционный работник ознакомлен под подпись, в этом случае требование работодателя является правомерным, и прохождение медосмотра становится обязательным, несмотря на дистанционный формат работы.

Юлия Кириллова

Редактор EcoStandard.journal

Вопрос # 3

Помогите, пожалуйста, разобраться с ошибкой медучреждения при прохождении медосмотра, из-за которой не получается устроиться на другую работу. В прошлом году при устройстве на работу прошла медосмотр с 26.06.2024 года, где в медицинской книжке поставлена дата с допуском на работу, явка —28.08.2024. Получается, нужно снова проходитьмедосмотр через 2 месяца?

Данная процедура не регламентирована законодательством. Рекомендуется обратиться в медицинскую организацию. Поскольку при медицинском осмотре учитываются проведенные ранее медосмотры и исследования, вам перезачтут уже проведенные исследования и продлят срок действия медосмотра.

Юлия Кириллова

Редактор EcoStandard.journal

Вопрос #4

Имеет ли право работодатель отменить ежегодный медосмотр работнику?

Если для данной должности и условий труда обязательный периодический медицинский осмотр предусмотрен трудовым законодательством, другими нормативными правовыми актами или приказом Минздрава России, работодатель не имеет права отменить его по собственному усмотрению.

Основания:

1. статья 214 ТК РФ — возлагает на работодателя обязанность за свой счет организовывать обязательные медосмотры в установленных законом случаях;
2. статья 76 ТК РФ — при отсутствии обязательного медосмотра работодатель обязан отстранить работника от работы;
3. статья 220 ТК РФ — порядок и периодичность медосмотров определяются федеральным органом (Минздравом). Работодатель не вправе их изменять или отменять;
4. пункт 18 Приказа Минздрава России от 28.01.2021 № 29н — устанавливает минимальную частоту проведения осмотров в зависимости от вредных и опасных факторов или вида работ.

Медосмотр может быть исключен из обязательных только при документальном подтверждении отсутствия вредных/опасных факторов (например, по результатам специальной оценки условий труда) и отсутствии иных оснований для его проведения.

Александра Тимохина

Редактор EcoStandard.journal

Вопрос #5

Необходимо ли проводить обязательный медицинский осмотр для физических лиц, привлекаемых на основании договора гражданско-правового характера (ГПХ)?

Нет, проведение обязательных медицинских осмотров для лиц, работающих по договорам гражданско-правового характера, не требуется.

Согласно статьям 11 и 15 ТК РФ, трудовое законодательство распространяется только на лиц, заключивших трудовой договор. Договор ГПХ регулируется гражданским законодательством и не влечет возникновения трудовых отношений.

​​

Работник — это физическое лицо, заключившее с работодателем трудовой договор ( статья 20 ТК РФ). Гражданско-правовой договор не делает лицо работником в смысле трудового законодательства.

Согласно статье 214 ТК РФ и другим нормативным актам, обязанность работодателя организовывать обязательные медицинские осмотры распространяется исключительно на работников, а не на исполнителей по договорам ГПХ.

Александра Тимохина

Редактор EcoStandard.journal

Вопрос #6

Должен ли работодатель приобретать медицинские книжки для прохождения работниками периодических медицинских осмотров?

В настоящее время медицинские книжки ведутся в электронном виде и оформляются на бумажном носителе только по заявлению работника. Расходы на формирование электронной медкнижки и выдачу ее на бумажном носителе сотруднику, поступающему на работу, где необходимо ее иметь, несет работодатель.

Работодатель обязан обеспечить в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организацию проведения за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров (часть 3 статьи 214, часть 9 ст. 220 ТК РФ).

В свою очередь, работник в силу статьи 21, абзаца 9 части 1 статьи 215 ТК РФ обязан соблюдать требования по охране труде, в том числе проходить обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры.

Согласно пункту 8 статьи 34 Закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» документом, подтверждающим прохождение медицинских осмотров, является личная медицинская книжка, оформленная на бумажном носителе и (или) в форме электронного документа.

Как указано в пункте 14 Порядка № 90н, только при обращении работника с заявлением о предоставлении медкнижки на бумажном носителе книжка может быть предоставлена в виде документа на бумажном носителе, подтверждающего содержание электронной медицинской книжки.

Выдача книжки на бумажном носителе осуществляется с соблюдением требований к выдаче документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных медицинских документов, установленных главой VI Порядка организации системы документооборота в сфере охраны здоровья в части ведения медицинской документации в форме электронных документов, утвержденного приказом Минздрава России от 07.09.2020 № 947н.

Отметим также, что в письме Департамента Госсанэпиднадзора Минздрава России от 15.09.2000 № 1100/2677-05 указано, что выдачу личной медицинской книжки следует включать в предмет договора о проведении профессиональной гигиенической подготовки и аттестации лиц, подлежащих профессиональной гигиенической подготовке, а стоимость данного документа включать в стоимость услуг по профессиональной гигиенической подготовке и аттестации.

Если лицо, принимаемое на работу, подлежит обязательному предварительному медицинскому осмотру и/или для него является обязательным прохождение профессиональной гигиенической подготовки и аттестации при заключении трудового договора, наличие подтверждающих документов является обязательным при трудоустройстве такого лица.

Такими документами выступают заключение по результатам предварительного медицинского осмотра, а также личная медицинская книжка.

По общему правилу, если иное не установлено нормативными правовыми актами РФ, когда у лица, принимаемого на работу, отсутствует личная медицинская книжка, им не пройдены ни предварительный медицинский осмотр, ни профессиональная гигиеническая подготовка, именно работодатель обязан организовывать проведение обязательного предварительного медицинского осмотра и гигиенического обучения с итоговой аттестацией, результаты которых заносятся в личную медицинскую книжку. При этом согласно пункту 7 Порядка № 90н для формирования медицинской книжки работник обращается (направляется работодателем) в уполномоченные учреждения лично или через личный кабинет на «Госуслугах».

Таким образом, полагаем, что расходы на формирование медицинской книжки (в том числе на бумажном носителе) несет работодатель.

Анна Мазухина

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Вопрос #7

Должны ли офисные работники (работа на компьютере) проходить предварительный и периодический медицинские осмотры, если в результате СОУТ у них установлен класс 2 и необходимость в прохождении медосмотра не установлена?

Работники, условия труда которых по итогам СОУТ отнесены ко 2 классу, не должны проходить медицинский осмотр. Они не попадают под требования части 1 статьи 20 ТК РФ. Исключение составляют случаи, когда офисные работники являются персоналом организаций:

1. деятельность которых связана с воспитанием детей ( пункт 25 приложения приказа №29н);
2. деятельность которых связана с коммунальным и бытовым обслуживанием населения ( пункт 26 Приложения приказа №29н);
3. ведущих медицинскую деятельность ( пункт 27 Приложения приказа №29н).

В этих случаях офисные работники подлежат медосмотру независимо от результатов СОУТ, так как цель проведения медосмотра охрана здоровья населения, предупреждение возникновения и распространения заболеваний ( части 2 статьи 220 ТК РФ).

Александра Тимохина

Редактор EcoStandard.journal

Вопрос #8

Работник переводится с одной должности на другую внутри организации. Условия труда не изменяются, и по результатам СОУТ требуется прохождение обязательных медицинских осмотров. Работник ранее уже проходил медосмотр в соответствии с этими условиями. Необходимо ли в этом случае направлять работника на внеочередной медицинский осмотр при переводе?

Проведение внеочередного медицинского осмотра не требуется, если при переводе работника на другую должность условия труда остаются идентичными, то есть:

• сохраняются те же вредные и (или) опасные производственные факторы;
• не меняется характер выполняемой работы;
• работник уже прошел обязательный медицинский осмотр по данным условиям — то оснований для направления на внеочередной медосмотр нет.

Согласно пункту 19 Приказа Минздрава России от 28.01.2021 № 29н, внеочередной медосмотр проводится в строго определенных случаях, например:

• при наличии медицинских рекомендаций по итогам предыдущих осмотров;
• после длительной нетрудоспособности;
• при подозрении на профзаболевание и др.

Перевод на другую должность сам по себе не является основанием для прохождения внеочередного осмотра, если условия труда по СОУТ и перечень факторов остались прежними.

Юлия Кириллова

Редактор EcoStandard.journal