Обязательная маркировка СИЗ

Обзоры, интервью, свежие новости и изменения в законодательстве — оперативно в нашем Telegram-канале. О самых важных событиях — в нашей группе ВКонтакте.

Маркировка СИЗ важна для их правильного выбора и применения, но для начала нужно понять, что же это такое — СИЗ.

Термин дан в Трудовом кодексе Российской Федерации:

Средство индивидуальной защиты (СИЗ) — средство, используемое для предотвращения или уменьшения воздействия на работника вредных и (или) опасных производственных факторов, особых температурных условий, а также для защиты от загрязнения.

Согласно техническому регламенту Таможенного Союза «О безопасности средств индивидуальной защиты» (далее — ТР ТС 019/2011) к СИЗ относятся:

• спецодежда;
• спецобувь;
• средства защиты головы (каски, каскетки, термостойкие подшлемники, головные уборы от пониженных температур);
• СИЗ рук (перчатки и рукавицы);
• СИЗ глаз и лица (очки и щитки);
• СИЗ для защиты от падения с высоты;
• СИЗ органов дыхания (полумаски, маски фильтрующие или изолирующие);
• СИЗ органа слуха (противошумные вкладыши и наушники);
• дерматологические СИЗ.

СИЗ обеспечивают защиту работника в процессе трудовой деятельности от одного или нескольких вредных или опасных факторов производственной среды. Именно возможность сочетать несколько защитных свойств в одном СИЗ лежит в основе формирования Норм предприятий в рамках Единых типовых норм (далее — ЕТН).

Маркировка СИЗ, как любая маркировка, необходима для идентификации продукции, чтобы потребитель имел возможность понять, какова область применения и правила эксплуатации той продукции, которую он держит в руках.

Если мы говорим про СИЗ, то маркировка приобретает особенный смысл, так как неправильно выбранное средство защиты или его неправильная эксплуатация может привести к повреждению здоровья пользователя или преждевременному повреждению СИЗ, что приведет к дополнительным затратам.

Маркировка СИЗ по ТР ТС 019/2011

Требования к безопасности СИЗ сформулированы в ТР ТС 019/2011. Также в нем сформулированы и требования к маркировке СИЗ, которая согласно техрегламенту содержит 3 обязательных компонента.

Маркировка на СИЗ наносится на основании данных, которые заложены в документах производителя, а также документах о подтверждении соответствия. В нашем случае это могут быть сертификаты соответствия или декларации о соответствии. Указание защитных свойств, которыми СИЗ не обладает согласно сертификату или декларации, является такой же ошибкой, как и невнесение в маркировку защитных свойств, которые указаны в документах о подтверждении соответствия.

1. Трудноудаляемая маркировка

   Наносится непосредственно на СИЗ. Она может быть нанесена в виде гравировки на СИЗ, краской, на вшивной ярлык или шеврон, в виде вышивки, то есть любым способом, который позволяет маркировке сохраняться на изделии в течение всего срока применения СИЗ работником. Для большинства СИЗ этот срок равняется 1 году. Четкие ограничения по месту нанесения маркировки отсутствуют, но должно соблюдаться основное требование — информация должна оставаться читаемой в течение всего срока эксплуатации и быть доступной для просмотра и понятной для потребителя.

2. Маркировка упаковки

   Требования к наполнению одинаковы для индивидуальной и групповой упаковки. Такая маркировка должна дублировать информацию, нанесенную на само изделие, и дополняться информаций, касающейся ограничений по использованию, сроков годности.

   В отдельных случаях маркировка индивидуальной упаковки может не содержать часть необходимой информации, при условии, что упаковка прозрачная (пленка, пакет) и через нее можно прочитать маркировку на самом СИЗ.

3. Указания (или инструкция) по эксплуатации

   Этот документ должен включать подробное описание СИЗ, область его применения, классификацию, включая группу СИЗ по Приложению № 1 к ТР ТС 019/2011, ограничения по медицинским показаниям, возрастные ограничения, гарантийные обязательства изготовителя или импортера СИЗ и много другой полезной для потребителя информации.

Все три компонента маркировки являются обязательными, хотя в техрегламенте есть оговорки о том, что, например, на СИЗОД (СИЗ органов дыхания) маркировка может не наноситься, если информация имеется на упаковке.

В ТР ТС 019/2011 четко прописаны требования к содержанию нанесенной маркировки на СИЗ, в том числе и про атрибутивные составы маркировки. Если имеется дополнительная информация, которая может быть критической для того или иного вида СИЗ, то об этом также должна содержаться информация в инструкциях. Такой информацией могут быть предупреждения об использовании или подготовке СИЗ к работе.

Маркировка СИЗ в соответствии с ТР ТС 019/2011

Характеристика	Пояснение
Атрибуты маркировки СИЗ	Перечень обязательных компонентов маркировки одинаков как для продукции, производимой в России, так и для иностранной продукции
Используемый язык	Маркировка наносится на русском языке (приоритетный) и может дублироваться на других национальных языках. Латиницей могут быть написаны только наименования продукции, бренды, названия изготовителей
Защитные свойства СИЗ	Могут быть прописаны словами, буквенными обозначениями, принятыми в ГОСТ на конкретный вид СИЗ, или в виде пиктограмм
Классы защиты или эксплуатационные уровни СИЗ	Указываются в случае, если СИЗ может быть классифицировано по классам защиты или эксплуатационным уровням. Одному СИЗ могут быть присвоены несколько классов защиты или эксплуатационных уровней
Страна-изготовитель	Сведения обязательны для указания. Стоит обратить внимание, что страна, где зарегистрирован изготовитель (его юридический адрес), и страна, в которой производится продукция, могут отличаться. Например, российский производитель может размещать производство одежды в Беларуси — в данном случае страной происхождения будет являться Республика Беларусь
Документ, по которому производится продукция	Для российской продукции это могут быть ТУ, ТО, СТО или другие документы, принятые у изготовителя. Для иностранной продукции, как правило, это европейские или международные стандарты (EN, ISO, IEC)

Маркировка «Честный знак»

Помимо маркировки СИЗ по ТР ТС 019/2011 существует другой вид маркировки — в национальной системе маркировки и прослеживания продукции «Честный знак». Такая маркировка представлена на изделиях, ярлыках или упаковке в виде двухмерного (2D) штрих-кода Data-Matrix. Он имеет форму квадрата или прямоугольника и состоит из набора темных и светлых (чаще всего черных и белых) модулей. Такой код гарантирует подлинность товара, а также позволяет проследить его историю, в том числе увидеть страну происхождения, когда и кем товар был выведен из оборота.

Проверить конкретный код маркировки можно через приложение «Честный знак», которое устанавливается на мобильный телефон.

В настоящее время среди СИЗ цифровыми кодами маркируется вся спецобувь и часть спецодежды (куртки и плащи из текстильных материалов). Однако, анонсировано расширение перечня продукции, попадающей под маркировку в системе «Честный знак», в который войдут:

• костюмы;
• брюки;
• полукомбинезоны;
• комбинезоны.

Ожидается, что перечень маркируемой продукции будет расширен к концу 2023 года.

Есть важная информация для компаний, которые используют маркируемые СИЗ для бесплатной выдачи спецодежды и спецобуви своему персоналу. Чтобы не регистрироваться в системе в качестве участника оборота, конечному потребителю необходимо сообщить о том, что СИЗ предназначены для использования внутри предприятия, не будут перепродаваться. В этом случае продавец выведет из оборота коды маркировки сразу после продажи. Другими словами, конечный потребитель получает продукцию с «погашенными» кодами маркировки.

Если этого не сделать, то конечному потребителю придется в течение 3-х календарных дней отчитаться в личном кабинете «Честного знака» о том, что он принял товар и является его владельцем, а потом списать его на собственные нужды, еще раз зайдя в личный кабинет.

Если учесть, что каждому изделию придается его уникальный код, то предприятию потребуется дополнительное оборудование для считывания кодов, специальные программы, которые позволят обрабатывать данные, и сотрудник, который обучен работе в системе «Честный знак».

Если у предприятия нет необходимости перепродавать маркированную продукцию, например, подрядным организациям, то лучше просто сообщать о необходимости вывода кодом маркировки СИЗ поставщику.

Маркировка одежды и других товаров легкой промышленности

Обязательная маркировка одежды в соответствии с действующим законодательством стартовала с 1 января 2021 года. Как и во всех остальных случаях, процесс проходит при помощи функционала, представленного в системе «Честный знак». В распоряжении Правительства РФ № 792-р и постановлении Правительства РФ № 1956 указаны категории, подлежащие маркировке. Отдельные категории одежды, изготовленной индивидуально, не подлежат маркировке.

Необходимость нанесения маркировки через систему «Честный знак» определяется по коду ТН ВЭД ЕАЭС или коду ОКПД2, которые указаны в распоряжении Правительства РФ № 792-р. Если хотя бы один из кодов подходит, то продукция попадает под маркировку.

Варианты размещения кода Data-Matrix:

• на самом товаре;
• на товарном ярлыке;
• на потребительской упаковке.

Допускается нанесение на ярлыки или этикетки. Главным условием является использование для нанесения подходящего оборудования и расходных материалов, исключающих риск случайного или специального удаления Data-Matrix кода. При формировании наборов из нескольких единиц маркированной продукции средство идентификации должно быть нанесено на каждую единицу товара и дополнительно на общую упаковку.

Подтверждение соответствия СИЗ

Документами о подтверждении соответствия требованиям ТР ТС 019/2011 являются:

1. сертификат соответствия;
2. декларация о соответствии.

Формы подтверждения соответствия для разных типов СИЗ включены в Приложение № 4 к ТР ТС 019/2011.

Маркировка, наносимая на СИЗ, не может противоречить документам о подтверждении соответствия, т.е. сертификатам или декларациям. При этом наличие в маркировке избыточной информации о защитных свойствах СИЗ является такой же ошибкой, как и недостаточная информация о защите, которая прописана в сертификате или декларации.

Особое внимание нужно уделять информации в сертификатах и декларациях при выборе СИЗ при переходе от типовых отраслевых норм (ТОН) к ЕТН. В этой ситуации уже на уровне входного контроля необходимо проверять сквозное соответствие Норм предприятия, маркировки СИЗ и сертификата.

Риски использования немаркированных СИЗ

Использование на предприятии немаркированных СИЗ обусловливает возникновение ряда рисков, начиная с закупки небезопасной продукции и заканчивая результатами проверок со стороны контрольно-надзорных органов, которые могут расценить использование немаркированных СИЗ как необеспечение работника СИЗ, нарушение Трудового кодекса РФ со всеми вытекающими из ситуации санкциями и штрафами.

Стоит обратить внимание, что фиксируется каждый выявленный факт. Поэтому при приобретении десяти единиц СИЗ без маркировки, с неправильной маркировкой или неправильно сертифицированных, в ходе проверки инспектору при выявлении одного работника остается только найти оставшихся девять.

Таким образом, приобретение СИЗ без маркировки или с некорректной маркировкой должно останавливаться ответственными за приемку товара работниками еще на стадии входного контроля. Однако, если такая продукция все же проникла на предприятие, ее нужно выявлять и менять на те СИЗ, которые не вызывают сомнения с точки зрения как подтверждения соответствия ТР ТС 019/2011, так и маркировки.