Затраты на мероприятия по охране труда: как рассчитать выгоды и снизить экономические потери

Обзоры, интервью, свежие новости и изменения в законодательстве — оперативно в нашем Telegram-канале. О самых важных событиях — в нашей группе ВКонтакте.

Как неудовлетворительные условия труда влияют на бюджет работодателей

Неудовлетворительные условия труда влекут за собой значительные экономические издержки работодателей и приводят к существенным экономическим потерям на уровне страны.

Только в 2022 году работодателями было потрачено более 314 млрд рублей:

• на приобретение специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты (СИЗ) – более 151 млрд рублей;
• на оплату работникам ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска – более 73 млрд рублей;
• на оплату сокращенной продолжительности рабочего времени – более 55 млрд рублей;
• на проведение медицинских осмотров – более 20 млрд рублей;
• на молоко и лечебно-профилактическое питание – более 15 млрд рублей.

При этом численность работников, которым установлен хотя бы один вид компенсаций, в 2022 году, по данным Росстата, составил 36% от списочной численности работников в целом по Российской Федерации. А в масштабах страны эта сумма составила 143 млрд рублей в совокупности.

Экономические потери, связанные с состоянием условий и охраны труда

В 2022 году в Российской Федерации экономические потери, связанные с состоянием условий и охраны труда, составили приблизительно 2,26 трлн рублей, или 1,5% ВВП. В них входят экономические издержки:

• вследствие потерь рабочего времени – около 896 млрд рублей;
• в связи с выплатой досрочных пенсий по Списку № 1 и Списку № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», – 1 140,8 млрд рублей;
• на компенсации – 143,4 млрд рублей;
• на выплаты обеспечения по страхованию – 81,9 млрд рублей.

При этом в соответствии с данными мониторинга условий и охраны труда, с каждым годом размер таких экономических потерь стабильно увеличивается.

В 2022 году наибольший рост экономических потерь (на 20,4%) произошел в результате потерь рабочего времени в связи с производственным травматизмом и условиями труда. Рост расходов на выплаты досрочных пенсий составил 12,3%, на компенсации – 11,7%, на выплаты по страховому обеспечению – 7,5%.

Экономические издержки вследствие потерь рабочего времени

В рамках ежегодного мониторинга условий и охраны труда проводится расчет потерь фонда рабочего времени, обусловленных производственным травматизмом и предоставлением работникам компенсаций за работу во вредных и (или) опасных условиях труда в виде ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска и сокращенной продолжительности рабочего времени.

Расчеты экономических издержек из-за потери рабочего времени легко провести на уровне предприятия. Для этого можно воспользоваться следующим алгоритмом действий:

1. суммировать количество получателей ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в классах с 3.2 до 4 и умножить на 7 календарных дней;
2. суммировать всех получателей сокращенной продолжительности рабочего времени и умножить еще на 4 часа;
3. прибавить количество дней временной нетрудоспособности вследствие производственного травматизма. Получится количество потерянных человеко-дней;
4. посчитать производительность труда работников, которым предоставляются компенсации, и посчитать убытки работодателя в рублях, тоннах, штуках и т.п.

Издержки, вызванные потерями фонда рабочего время, имеют большое значение для предприятия, поскольку влекут за собой недопроизводство продукции и услуг. В 2022 году такое недопроизводство на уровне страны составило порядка 0,58% ВВП, что в абсолютном выражении достигло около 896 млрд рублей.

Дополнительные страховые взносы на обязательное пенсионное страхование

Еще одним видом издержек работодателей, обусловленных неудовлетворительными условиями труда, являются дополнительные страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (СФР). Эти расходы не включены в расчет общих издержек и потерь, представленных выше.

В соответствии со статьей 33.2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» для страхователей в зависимости от установленного по результатам СОУТ класса условий труда применяются дополнительные тарифы страховых взносов в СФР на финансирование страховой пенсии, представленные в таблице.

Расчет объемов дополнительных страховых взносов по классам условий труда проведен в разрезе федеральных округов и видов экономической деятельности с учетом таких показателей, как размер заработной платы и занятость.

В регионах с более благоприятной социально-экономической ситуацией и более высокой численностью занятых наблюдается значительный объем дополнительных страховых взносов. Так, например, в Центральном федеральном округе средняя заработная плата примерно в 2 раза превышает среднюю заработную плату в Северо-Кавказском федеральном округе, при этом доля занятых с вредными и опасными условиями труда по каждому отдельному классу в Центральном федеральном округе больше в 8 раз. Следовательно, объемы дополнительных страховых взносов в СФР в денежном выражении будут значительно выше.

Иная ситуация наблюдается в разрезе видов экономической деятельности. Лидирующий вид экономической деятельности по уровню заработной платы (деятельность финансовая и страховая) имеет один из наиболее низких объемов дополнительных страховых взносов. Это обусловлено тем, что по сравнению с другими видами экономической деятельности доля занятых с вредными и опасными условиями труда значительно ниже.

Наибольшая среднемесячная номинальная заработная плата наблюдается в Центральном федеральном округе – 83 126 рублей, наименьшая – в Северо-Кавказском федеральном округе – 37 361 рублей.

При этом в разрезе видов экономической деятельности наибольшая среднемесячная номинальная заработная плата наблюдается в финансовой и страховой деятельности – 146 637 рублей, наименьшая – в деятельности гостиниц и предприятий общественного питания – 37 572 рублей.

Одно из лидирующих мест по доле занятых во вредных и опасных условиях труда занимает деятельность в области здравоохранения и социальных услуг, причем отличия в размере заработной платы в сравнении с деятельностью финансовой и страховой составляет 2,6 раза. Однако этот вид экономической деятельности имеет наибольший размер дополнительных страховых взносов практически во всех классах условий труда.

В совокупности дополнительные взносы по обязательному пенсионному страхованию составляют почти 50 млрд рублей.

Ниже приведен расчет размера дополнительных расходов, связанных с вредными и (или) опасными условиями труда, в % к заработной плате работников. То есть тот процент, на который каждый «вредник» дороже обходится работодателю, поскольку все перечисленные ниже расходы относятся к расходам на заработную плату.

Многие работодатели, а вместе с ними и некоторые профсоюзы, не задумываются над тем, за что предоставляются компенсации. Зачастую бывает так, что компенсации воспринимаются как дополнительный социальный пакет. При этом сами работники не всегда осознают, к чему приводит длительное воздействие вредных производственных факторов. А итогами такого воздействия становятся профессиональные заболевания и инвалидность.

Так, согласно экспертному расчету по данным Роспотребнадзора, доля лиц в общем числе лиц с впервые установленными профессиональными заболеваниями (отравлениями) в 2022 годах составила:

• с хроническими профзаболеваниями – 85%;
• с двумя и более профзаболеваниями – 16%;
• с впервые установленной инвалидностью – 6%.

Как повысить производительность труда и снизить экономические потери

Если неудовлетворительные условия труда влекут для работодателей многочисленные экономические издержки, то, улучшение условий труда, напротив, позволяет повысить производительность и снизить брак.

Для того, чтобы грамотно инвестировать в безопасность сотрудников и повысить их эффективность, можно придерживаться следующих советов, основанных на фактах из исследований, проведенных Всесоюзным институтом труда в 1977 году, которые до сих пор не потеряли своей актуальности, так как основаны на физиологии человека.

5 советов для улучшения условий труда и повышения производительности

1. Применение люминесцентного освещения
• Повышает производительность труда на 10%
• Позволяет снизить брак на 20-25%
2. Обеспечение оптимального температурного режима
• При температуре воздуха 26-30⁰С работоспособность составляет 50-20% от нормальной при температуре в 18⁰С
3. Обустройство эргономичного пространства
• Смена рабочей позы на более удобную (эргономичную) увеличивает производительность труда на 2-5%
4. Снижение уровня шума
• Снижение шума на 10-13 дБ повышает производительность на 10-12%
• Повышенный уровень шума увеличивает время на выполнение 1 технологической операции на 4-6%
• При уровне шума в 90 дБ работник затрачивает на 20% больше усилий для осуществления технологической операции
• Выработка при уровне шума при 96 дБ ниже, чем при уровне в 80 дБ, на 3% при механической работе и на 8% при выполнении работы вручную
5. Соблюдение графиков сменности
• Наличие регламентированных перерывов и соблюдение графиков сменности может повысить производительность труда на 13-16%
• Работа без перерывов снижает производительность труда на 5-6% и ухудшает качество продукции на 10-12%
• Затраты времени на выполнение 1 технологической операции, связанные с повышением утомляемости в течение рабочей смены, увеличиваются на 10-20%