Развитие охраны труда в России обычно связывают с XVIII веком, а конкретно — с трудами Ломоносова, который предлагал первые меры по безопасности в горном деле. В XIX веке появляется первый законодательный акт, регулирующий безопасность труда, но пройдет еще много лет, прежде чем произойдут события, сформировавшие охрану труда такой, какая она существует в России в 2023 году. В статье рассмотрим, как выглядит охрана труда сегодня, и какие исторические события за последние 100 с лишним лет привели к этому.
Cодержание статьи
Обзоры, интервью, свежие новости и изменения в законодательстве — оперативно в нашем Telegram-канале. О самых важных событиях — в нашей группе ВКонтакте.
Материал подготовлен в партнерстве с Фондом Росконгресс для журнала «ВНОТ». EcoStandard.journal — генеральный медиа партнер ВНОТ-2023.
Охрана труда сегодня
В 2023 году охрана труда в фокусе внимания не только профильного сообщества, но и государства, и владельцев бизнеса. Если раньше к сфере зачастую относились как к пережитку советского прошлого с устаревшими стандартами и технологиями, то в последние годы у государства появилось четкое понимание того, что это весомая часть демографической политики России, а у бизнеса — что это динамично развивающаяся сфера, в которую стоить вкладывать деньги.
Доказательством возросшего интереса к теме стал значительный рост профильных мероприятий по охране труда, среди которых — Всероссийская неделя охраны труда. Реальное, а не формальное вовлечение государства демонстрирует участие представителей Правительства РФ во Всероссийской неделе. Так, на ВНОТ-2022 в приветственной речи Михаила Мишустина, председателя Правительства Российской Федерации, прозвучали такие профильные термины, как «специальная оценка условий труда», «риск-ориентированный подход», «предупредительные меры», а непосредственно оргкомитет ВНОТ возглавляет Татьяна Голикова, заместитель председателя Правительства Российской Федерации по вопросам социальной политики.
Для бизнеса же охрана труда стала частью инвестиционной привлекательности, и об этом свидетельствует сразу несколько фактов. Во-первых, безопасности труда посвящается целый раздел в ежегодных отчетах об устойчивом развитии. Такие отчеты — инструмент для выстраивания международного партнерства и привлечения инвесторов, который демонстрирует отношение компании к экологическим и социальным аспектам своей деятельности, а также корпоративному управлению. В разделе о безопасности труда компании приводят данные об инвестициях в охрану труда, реализованных проектах, демонстрируют динамику травматизма и делятся планами на будущее. Во-вторых, коэффициент частоты травм с временной потерей трудоспособности, LTIFR, выводится в KPI руководителей компаний, его значение зачастую становится одной из стратегических целей развития, и курс на снижение травматизма декларируется на уровне генерального директора компании. В-третьих, нельзя не упомянуть и то, что экономику компании двигают ее кадры, а охрана труда как составляющая благополучия сотрудников все чаще входит в HR-бренд компаний.
Глобальное изменение законодательства в виде пересмотра X раздела ТК РФ и последовавшая за ним цепочка изменений — свидетельство новой политики, в которой работодатель должен не просто обеспечить безопасность труда на своих предприятиях с помощью наемных сотрудников, а самостоятельно погрузиться в эту тему, применяя риск-ориентированный подход. Внедрение новых обязательных процедур, изменение подхода от работы с последствиями к работе с предупреждением опасностей, расширение штата дистанционных сотрудников, для которых тоже существует охрана труда — все это требует новых вложений, и чтобы разобраться, куда тратятся средства, работодателю нужно быть в контексте.
Один из примеров НПА, напрямую вовлекающих работодателей в вопросы охраны труда — вступивший в силу с 1 марта 2023 года приказ Минтруда России от 31.10.2022 № 699н «Об утверждении особенностей проведения специальной оценки условий труда рабочих мест в организациях, осуществляющих отдельные виды деятельности — субъектов малого предпринимательства (включая работодателей — индивидуальных предпринимателей), которые в соответствии с федеральным законодательством отнесены к микропредприятиям».
Приказ позволяет работодателю учесть специфику своей работы и на ее основе провести спецоценку и сформировать локальный нормативный акт. Но все ли захотят этим заниматься? Ведь чтобы это делать, нужно разобраться в действующем законодательстве по охране труда, самостоятельно идентифицировать опасные факторы, а раньше можно было отдать это сторонней организации и не касаться вопросов охраны труда в своей деятельности. Вполне допустимо, что работодатель в этом случае задастся вопросом: «Зачем мне брать на себя ответственность?»
Здесь и становится очевидной еще одна цель приказа, которая соответствует цели всей трансформации законодательства — вовлечь работодателя в вопросы охраны труда. Теперь не получится закрыть обязательные требования формальной «бумажкой» от сторонней организации — придется разобраться с тем, что такое в принципе процедура СОУТ и как работать по предложенному чек-листу«.
Игорь ЦиринCоветник генерального директора ФГБУ ВНИИ труда Минтруда России
Наконец, еще один показатель приоритетности охраны труда в развитии страны — празднование Всемирного дня охраны труда, которому в 2023 году исполняется 20 лет. Изначально инициированный Международной организацией труда, праздник прижился в нашей стране, и ежегодно 28 апреля в учебных заведениях организуются тематические лекции, на предприятиях — различные профильные активности для вовлечения персонала в вопросы безопасности, а также проводятся мероприятия в память пострадавших на производстве.
История России в контексте охраны труда
XX век
Сейчас представители профсоюзов участвуют в расследовании несчастных случаев на производстве, профсоюзные инспекторы проверяют соблюдение трудового законодательства и в целом стоят на страже соблюдения прав работника, среди которых — право на безопасный труд. Но вплоть до начала XX века в России не допускалось создание профсоюзов. Решающую роль в их возникновении и развитии сыграли печальные события «кровавого воскресенья». К началу 1905 года представителям рабочего класса не были предоставлены хотя бы минимальные социальные гарантии, условия труда были далеки от идеала, а некоторые проблемы не были решены еще со времен отмены крепостного права. Все это побудило рабочих составить массовую петицию «О рабочих нуждах» и 9 января 1905 года отправиться к Зимнему дворцу, чтобы вручить ее императору. Выдвигаемые требования очевидны для нынешнего трудового законодательства, но тогда они были революционны: уменьшить количество рабочих часов до восьми в день, рассматривать происшествия вместе с администрацией заводов, лечить внимательно и без оскорблений, наконец, одно из самых важных требований — созвать Учредительное собрание, куда должны были войти представители всех сословий и классов, чтобы народ мог решать проблемы государства без «стены в виде чиновников между царем и народом».
Инициатива обернулась крахом: по демонстрантам был открыт огонь, в результате которого по разным оценкам погибло от 300 до 1000 человек. В ответ рабочие организовали массовую стачку. Началась первая русская революция, в ходе которой рабочие начали объединяться в профессиональные союзы. Поначалу профсоюзы стихийно возникали в Петербурге и Москве среди высококвалифицированных работников — бухгалтеров, конторских служащих, печатников, затем стали объединяться и фармацевты, строители, приказчики; постепенно движение охватывало все больше городов России и профсоюзы стали появляться на отдельных предприятиях. 6 октября 1905 года прошла Первая Всероссийская конференция профсоюзов, в результате которой было образовано Московское бюро уполномоченных, или Центральное бюро профессиональных союзов (ЦБПС) — это событие и положило начало организационному становлению и развитию профсоюзного движения в России.
В начале XX века время юристы, общественники-реформаторы, представители работников и промышленники пытались решать на международном уровне трудовые вопросы, среди которых заметное место занимала охрана труда, но свои коррективы внесла неожиданно затянувшаяся Первая мировая война. Тем не менее, она же породила бурный рост производства связанных с войной материалов и, соответственно, усиление опасных производственных факторов. Работники в большей степени подвергались воздействию токсичных и опасных веществ и это помогло лучше понять, какие это влечет последствия для здоровья и оценить необходимость мер безопасности. Окончание войны способствовало международной консолидации и в конце концов в рамках Версальского договора в 1919 году была создана Лига наций, и в качестве ее структурного подразделения — Международная организация труда, многие принципы и программы которой значительно повлияли на развитие охраны труда в России.
Нормальная продолжительность рабочего времени в современной России составляет 40 часов в неделю (ч.2 ст. 91 ТК РФ). У большинства работодателей это реализовано в виде пятидневной рабочей недели по 8 часов в день. Установлению 8-часового рабочего дня мы обязаны Октябрьской революции: 11 ноября 1917 года вышел декрет Совета народных комиссаров (СНК) «О восьмичасовом рабочем дне». Почему именно 8 часов? Согласно концепции, впервые сформулированной английским социологом Робертом Оуэном, человек трудится наиболее эффективно, живя по принципу «трех восьмерок»: восемь часов на труд, восемь — на отдых и оставшиеся восемь — на сон. Именно эта концепция легла в основу движений рабочих по всему миру. Установление 8-часового рабочего дня в России было введено впервые в мире. Лишь позже, после принятия Международной конвенции № 1 в 1921 году, и в других странах мира также был установлен 8-часовой рабочий день.
В царское время рабочий день в Российской империи составлял от 10 до 11,5 часов, незадолго до революции — 9-10 часов. После принятия декрета СНК продолжительность рабочих дней и их количество относительно выходных постоянно менялось: на это повлияли сталинские пятилетки, Великая Отечественная война и в целом изменения общественного строя, но в конце концов 40 часов в неделю были установлены трудовым законодательством Советского союза.
Нормы трудового права сегодняшней России регламентированы Трудовым кодексом. Его предшественником был Кодекс законов о труде (КЗоТ), принятый большевиками вскоре после Октябрьской революции, в 1918 году. Кодекс устанавливал трудовую повинность и право на труд, трудовые книжки, длительность нормального рабочего времени и многое другое.
Говоря о российской истории, трудно не вспомнить Великую Отечественную войну. К началу войны в СССР действовал КЗоТ 1922 г., был создан ряд контрольно-надзорных органов, но состояние промышленных предприятий с точки зрения охраны труда было сложным, в том числе из-за темпов строительства во время сталинских пятилеток. Было запланировано много корректирующих мероприятий, которые к началу войны не были проведены, а война еще больше затормозила их проведение.
Военное время установило экстремальные условия жизни, требующие мобилизации почти всех существующих сил на нужды фронта. В 1941 году Президиум Верховного Совета СССР подписал указ «О режиме рабочего времени рабочих и служащих в военное время», устанавливающий 11-часовой рабочий день при 6-дневной рабочей неделе и отмену отпусков. Идея национального героизма, самоотверженного труда для общего блага культивировалась в стране еще до войны, но в войну получила особенное значение. Эта идея сохранилась и в послевоенное время: доказательством этому служит массовое движение новаторов производства, так называемых «скоростников». Ленинградский токарь и вчерашний фронтовик Г.С.Борткевич, имевший 11 боевых наград, в 1948 году за одну смену выполнил на токарном станке 13-дневную норму.
Конечно, условия труда военного времени не сохранились надолго и не «перекочевали» в современность: производства восстанавливались, люди больше не работали под открытым небом, довольно быстро вернулись 8-часовой рабочий день и ежегодные отпуска, но идея труда «одного за всех» еще надолго сохранилась в народной памяти, что не могло не сказаться на отношении к безопасности труда в мирное время.
Великая Отечественная война — событие, которое сделало большой вклад в наш культурный код, когда за короткое время тяжелая работа в небезопасных условиях стала нормой жизни. Это время породило много символов, рядом с которыми люди росли, учились и работали. В качестве примера такого символа обратимся к одному из культовых фильмов СССР — «Весна на Заречной улице» (1956). Примечательна сцена посещения металлургического завода главной героиней фильма, молодой учительницей Татьяной Левченко: она заходит в мартеновский цех в уличной одежде — туфлях на невысоком каблуке, пальто и платке. В одном из кадров она с другом стоит в нескольких метрах от мартеновского ковша с расплавленным металлом и уворачивается от искр, летящих в их сторону. Другой главный герой, сталевар Александр Савченко, тоже стоит недалеко от ковша вместе с коллегой, и мы видим, что спецовки на них расстегнуты, на голове — обычные кепки, термостойкие рукавицы надеты не на обеих руках. Фильм собрал более 30 миллионов зрителей и признан одним из самых популярных в 50-х годах XX века. Какие представления о безопасности на производстве с открытым огнем остались у этих 30 миллионов?
Помимо кинематографа, идею национального героизма транслировали памятники. Яркий пример — памятник металлургу на Привокзальной площади в городе Магнитогорске. Он был создан для павильона СССР на Всемирной выставке 1958 года в Брюсселе как часть композиции «Рабочий и колхозница», побывал на ряде других международных выставок, в том числе ВДНХ в Москве, и позднее был перенесен на Привокзальную площадь Магнитогорска. Это скульптура высотой почти 5 метров, изображающая рабочего в термостойком фартуке, надетом на голый торс, без каких-либо СИЗ для головы. Конечно, это не соответствовало реальному облачению рабочего-металлурга, но этот прежде всего художественный образ преподносили как символ советского человека, культивировали на государственном уровне и транслировали на выставках по всему миру. Теперь он встречает жителей и гостей Магнитогорска, прибывающих на железнодорожный вокзал.
В военное время шили одежду для фронта, а не производили СИЗ, и если рабочий и надевал фартук на голое тело — это только потому, что не было другой одежды, в которой было бы удобно работать. Если бы у него были современные по тому времени костюмы, я думаю, он бы их надел. Просто задачи такой не стояло, разработка СИЗ не была в приоритете. Но на подсознательном уровне эта картинка все равно осталась и могла повлиять на восприятие безопасности.
Мария ПоповаДиректор по развитию бизнеса в сферах ОТ, СОУТ и УЦ EcoStandard group
Технический прогресс положительно сказывался на безопасности труда: развитие СИЗ, систем предупреждения опасностей, разработка государственных норм и стандартов сделали большой вклад и заложили фундамент того, как охрана труда выглядит сейчас, но все это не смогло уберечь мир от аварии на Чернобыльской АЭС. Тем не менее, авария сделала неоценимый вклад в отношение к безопасности не только в России, но и во всем мире, и благодаря ей впервые было изучено и сформировано понятие культуры безопасности.
25-29 августа 1986 года в Вене состоялось Совещание по рассмотрению причин и последствий аварии в Чернобыле. Группа советских экспертов совместно с членами ИНСАГ (International Nuclear Safety Advisory Group (INSAG) — Международная консультативная группа по ядерной безопасности) и другими экспертами подготовила доклад об аварии и сформулировала рекомендации в отношении последующих действий МАГАТЭ (Международное агентство по атомной энергии). Именно в этом докладе впервые фигурировал термин культура безопасности. Приведем отрывок из того доклада:
«...Был сделан вывод о том, что коренные причины аварии в Чернобыле следует искать в так называемом «человеческом факторе». Наряду с надлежащим образом проанализированным и утвержденным штатным регламентом, необходимо создать и поддерживать «культуру ядерной безопасности».
Как видим, в документе речь идет о культуре безопасности именно в атомной промышленности. После третьего по счету доклада ИНСАГ авторы увидели большой интерес со стороны международного сообщества к новому понятию культуры безопасности, и посчитали необходимым привести его универсальные черты, применимые и для других отраслей. Развернуто о культуре безопасности — ее определении, универсальных чертах, основных компонентах и требованиях к ним — говорится в докладе INSAG-4 1991 г.
В 1987 г., во времена «перестройки», была принята экономическая программа, в рамках которой в плановую экономику должны были быть внедрены элементы рынка, т.е. советская система хозяйствования приобретала западные черты. Эти преобразования подразумевали изменение всей системы охраны труда и ее нормативно-правовой базы, в связи с чем в 1988 г. были внесены значительные изменения в действовавший КЗоТ. Одно из самых значимых изменений кодекса состоит в том, что договорах о труде разрешили не только не ухудшать, но и улучшать условия труда, что существенно повысило роль индивидуальных трудовых и коллективных договоров и приблизило отечественное законодательство к стандартам МОТ. В 1991 г. было принято несколько основополагающих законов в сфере труда: закон РСФСР «О занятости населения в РСФСР», закон РСФСР «О коллективных договорах и соглашениях», федеральные законы «О порядке разрешения коллективных трудовых споров» и «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности».
Также времена перестройки внесли большой вклад в систему государственного надзора: ранее экспертиза и инспекция труда были сферой деятельности профсоюзов, но с 1990 г. государство берет это мероприятие под свой контроль. В декабре 1990 г. появляется Государственная экспертиза условий труда, финансируемая за счет средств Фонда социального страхования.
Однако нельзя не отметить и негативное влияние стихийного перехода к рыночной экономике: исследователи отмечают, что для руководства предприятий в те годы приоритетом было достижение как можно большей прибыли в короткие сроки, нежели соблюдение правил и норм техники безопасности. Этот принцип прижился и в последующем.
26 декабря 1991 год закончилась история СССР и началась история Российской Федерации. Тогда, в период девяностых годов XX века, активная законотворческая деятельность продолжалась, и в 1993 г. вышел главный нормативный правовой акт страны — Конституция Российской Федерации. Впервые в Конституции прозвучала формулировка «труд свободен, и каждый гражданин имеет право распоряжаться им по своему усмотрению». В том же году вышел закон «Основы законодательства РФ об охране труда», согласно которому управление охраной труда в РФ с 1993 г. передавалось от профсоюзов государственным органам власти, а именно — Министерству труда РФ. В Основах впервые было дано определение охраны труда:
«Статья 1. Понятие охраны труда
Охрана труда — система обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающей правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарногигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия».
Закон установил единый порядок регулирования отношений в области охраны труда между работодателями и работниками, между государством и предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности.
Период девяностых также отметился хлынувшими в страну западными веяниями: это и новое оборудование, на котором мало кто умел работать, поэтому было тяжело обеспечить безопасность труда при его эксплуатации, и новые подходы, которые обуславливали выход российских теперь уже частных компаний на международный рынок.
В девяностые в страну привозились новые западные технологии — с ними привозилась и культура безопасности. Почему у нас нефтехимическая отрасль одна из самых продвинутых в плане охраны труда — ведь там уже давно, до законодательного утверждения, ведется оценка рисков, учет микротравм, используются самые передовые подходы, цифровые инструменты? Потому что компании-представители отрасли выходили на международный рынок и должны были соответствовать международным стандартам. Они стали одними из первопроходцев по части развития культуры безопасности в стране. Более того, хотя все и понимают, что человеческая жизнь — самое дорогое, что есть, в случае с нефтехимической отраслью ошибка ведет к более отдаленным последствиям: оператор сделал что-то неправильно, произошла авария и это повлекло к ущербу уже не только здоровья отдельно взятых людей, но и экологии, и репутации компании, значительным финансовым потерям.
Мария ПоповаДиректор по развитию бизнеса в сферах ОТ, СОУТ и УЦ EcoStandard group
Тем не менее, кардинальные перемены в устройстве страны имели и отрицательное влияние на безопасность труда. Наступил политический и экономический кризис; предприятия, ранее контролировавшиеся государством, переходят в частные — не всегда добросовестные — руки, и многие частники делают упор только на собственное обогащение, не заботясь о безопасности работ на своих предприятиях. На госпредприятиях службы охраны труда ликвидировались или сокращались, на частных — вообще не создавались, снижался авторитет государственных органов надзора и контроля, практически исчез внутриведомственный контроль. Об отношении к охране труда красноречиво говорит статистика: по данным Госкомстата РФ, производственный травматизм со смертельным исходом почти постоянно увеличивался с 1990 по 1999 г., динамика общего травматизма и профзаболеваний также неутешительна.
| Годы | Число пострадавших от несчастных случаев на 1000 работающих, % | Число имеющих профзаболевания на 10000 работающих, % | |
| Всего | Со смертельным исходом | ||
| 1990 | 6,6 | 0,129 | 1,96 |
| 1991 | 6,5 | 0,128 | 2,08 |
| 1992 | 6,2 | 0,131 | 1,88 |
| 1993 | 6,3 | 0,139 | 1,85 |
| 1994 | 5,9 | 0,133 | 1,81 |
| 1995 | 5,5 | 0,138 | 1,82 |
| 1996 | 6,1 | 0,155 | 2,33 |
| 1997 | 5,8 | 0,148 | 2,31 |
| 1998 | 5,3 | 0,142 | 1,86 |
| 1999 | 5,2 | 0,144 | 1,77 |
Источники: Труд и занятость в России 1999, Условия труда 2000.
Одна из самых плачевных ситуаций в плане охраны труда сложилась в высокодоходной и высокотравматичной угольной промышленности. В 2000 г. Новокузнецкая территориальная организация профсоюза угольщиков отмечала: «Из-за крайне недостаточного централизованного выделения средств на охрану труда на предприятиях сведено до минимума приобретение аппаратуры газовой защиты, контрольно-измерительных приборов, средств индивидуальной защиты, ликвидирована система горячего питания шахтеров. На предприятиях исчезла стройная система охраны труда, практически был ликвидирован производственный контроль за состоянием техники безопасности, исчезли службы контроля».
XXI век
С началом нового тысячелетия настала эпоха нулевых. В апреле 2001 г. Президент РФ в послании к Федеральному собранию обозначил модернизацию трудового законодательства как один из приоритетов: «Нам необходимо трудовое законодательство, которое защитило бы права и интересы работников не на бумаге, а на деле; обеспечивало бы мобильность трудовых ресурсов; открывало дорогу структурным преобразованиям на предприятиях», и уже в феврале 2002 г. вступает в силу новый Трудовой кодекс Российской Федерации.
В 2008-2010 годах в России наступил финансово-экономический кризис как часть мирового финансового кризиса. По всей стране снижались объемы производства, происходили массовые увольнения: по оценкам специалистов Высшей школы экономики, наиболее чувствительный «удар» кризис нанес ядру корпоративного сектора экономики — занятости на крупных и средних предприятиях; эти предприятия потеряли за 2009 год 1,6 млн работников списочного состава (4,3%). Логично, что в таких условиях охрана труда могла выйти из фокуса внимания даже в крупных компаниях. Тем не менее, по данным Росстата, производственный травматизм в годы кризиса не увеличился, а значительно снизился по сравнению с предыдущими годами. Хотя приходится допускать вероятность, что это было связано не столько с мерами по охране труда, сколько в принципе со снижением количества работников.
| 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | |
|---|---|---|---|---|---|
| Численность пострадавших при несчастных случаях на производстве, тыс. человек (по данным Росстата) | 70,7 | 66,1 | 58,3 | 46,1 | 47,7 |
Со времен перестройки у нас существует понятие «русский крест» — явление, когда смертность растет, а рождаемость падает, и на графике это выглядит как крест. В том числе поэтому в нулевых отношение к охране труда изменилось, на уровне Правительства пришло понимание, что она вносит вклад в демографию страны и ей нужно отдельное внимание.
У бизнеса же в «десятых» после кризиса был бум на командообразующие мероприятия — работодатели поняли, что подход «каждый сам за себя» как в плане корпоративной культуры, так и в плане безопасности труда невозможен. Когда сотрудник видит не только свое рабочее место, а понимает, как оно встроено в общий контекст компании, он вовлекается и может оценить риски, и тут уже развивается риск-ориентированный подход.
Мария ПоповаДиректор по развитию бизнеса в сферах ОТ, СОУТ и УЦ EcoStandard group
Цифровая трансформация охраны труда — естественное явление для XXI века, в котором стремительное развитие Индустрии 4.0 заставляет все сферы человеческой деятельности переходить в «цифру». Охрана труда оказалась очень благодатной почвой для этого: например, идентифицировать нарушения в ношении СИЗ гораздо проще искусственному интеллекту, который не способен уставать и отвлекаться, а традиционные устные инструктажи показывают свою несостоятельность в связи с приходом на работу молодого поколения, выросшего у экранов. Но если рассматривать последние исторические события, наибольший вклад в скачок цифровизации сделала пандемия COVID-19, начавшаяся в России в 2020 году, которая не просто стимулировала, но обязала минимизировать человеческие контакты. Этой теме даже был посвящен целый раздел в практическом руководстве МОТ за 2020 год. Внедрение ЭДО на законодательном уровне, онлайн-обучение, развитие медицинских технологий и распространение удаленных медосмотров, а также изменения в трудовом законодательстве, связанные с охраной труда дистанционных работников — все это можно отнести к последствиям пандемии, и цифровизация, признанная одной из национальных целей РФ до 2030 года, продолжает набирать темп.
Наконец, начавшийся в 2022 году и продолжающийся до сих пор геополитический кризис внес серьезные коррективы в существоваший ранее курс по развитию отечественной охраны труда. В марте 2022 г. Международная организация труда объявила о прекращении сотрудничества с Россией, тогда же Национальный экзаменационный совет по охране труда Великобритании принял решение о приостановке деятельности по получению сертификатов NEBOSH в России и Беларуси, с российского рынка ушли европейские компании, например, 3М, DuPont, Ansell и другие. Несмотря на эти изменения, судя по высказываниям руководителей служб ОТ в рамках интервью и на конференциях, в целом тенденция такова, что темпы развития охраны труда никто снижать не собирается. Говоря о российском производстве, стоит отметить, что российские производители СИЗ активно ведут разработки и участвуют в профильных выставках, а в плане сырья и некоторой готовой продукции устремляют взгляд на восток. Об этом рассказывает и руководитель одного из ключевых игроков рынка СИЗ.
Санкции, усложнение логистики, уход крупных зарубежных игроков и поставщиков сырья не могли не сказаться [на рынке СИЗ]. Однако, на мой взгляд, рынок отреагировал достаточно оперативно и быстро нашел новые пути, новых поставщиков. Мы — как производители и поставщики, так и наши клиенты (крупные промышленные предприятия) — оперативно решали все вопросы и проблемы, поэтому сегодня я назвал бы ситуацию стабильной. Фокус в работе с поставщиками сырья и ряда готовой продукции сместился из Европы в сторону Юго-Восточной Азии. Мы более активно начали работать с Китаем, Индией, Пакистаном, с той же Малайзией.
Сергей ШиряевГенеральный директор ГК «Восток-Сервис»
Напишите, пожалуйста