Экологическое законодательство за январь 2026: НМУ, реестр объектов НВОС, ОРВ и лицензии на недропользование

Обзоры, интервью, свежие новости и изменения в законодательстве — оперативно в нашем Telegram-канале. О самых важных событиях — в нашей группе ВКонтакте.

Порядок согласования региональных планов действий на период НМУ

С 1 марта 2026 года вступает в силу новый Порядок согласования региональных планов мероприятий по регулированию выбросов в периоды неблагоприятных метеорологических условий (НМУ).

Документ принят в рамках масштабного обновления нормативной базы по НМУ и напрямую связан с новой редакцией ст. 19 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», которая также начинает действовать с 01.03.2026.

Исполнительные органы субъектов РФ обязаны:

• разрабатывать региональный план мероприятий по регулированию выбросов загрязняющих веществ в периоды НМУ;
• согласовывать данный план с федеральными органами.

Региональный план в электронном виде направляется на согласование одновременно:

• в территориальный орган Росгидромета;
• в территориальный орган Росприроднадзора.

Порядок формирует единый административный регламент взаимодействия региональных и федеральных органов власти в части НМУ.

Новые правила ведения государственного реестра объектов НВОС

С 1 марта 2026 года обновляются Правила создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.

Изменения связаны с переходом на новый порядок подтверждения государственного учета объектов НВОС.

Расширены способы подачи заявок на постановку объекта на учет, актуализацию или корректировку сведений и снятие с учета.

Заявки можно подавать через:

• портал Госуслуг;
• сайт Росприроднадзора;
• региональные порталы государственных и муниципальных услуг — при наличии решения субъекта РФ.

Вместо свидетельств о постановке на учет, актуализации сведений и снятии с учета выдаются выписки из государственного реестра объектов НВОС. Для большинства объектов выписка содержит QR-код со ссылкой на актуальные сведения об объекте в интернете. Для объектов, подведомственных ФСБ России и ФСО России, выписки оформляются на бумажном носителе без QR-кода.

Сокращены сроки административных процедур. Постановка объекта на учет осуществляется в течение 3 рабочих дней, актуализация сведений и снятие с учета — в течение 4 рабочих дней. Для объектов ФСБ России и ФСО России сроки не изменились и составляют 10 рабочих дней.

Допустимый объем потребления веществ из списка F перечня ОРВ на 2026 год

Правительство РФ установило допустимый объем потребления веществ, включенных в список F перечня веществ, разрушающих озоновый слой, на 2026 год. Документ касается гидрофторуглеродов и смесей на их основе, обращение которых подлежит государственному регулированию.

Общий допустимый объем потребления в 2026 году составит 31 674 017 тонн эквивалента CO₂. Из этого объема 30 605 267 тонн эквивалента CO₂ приходится на планируемый ввоз в Российскую Федерацию, 1 068 750 тонн эквивалента CO₂ — на производство указанных веществ на территории РФ. Установленные показатели сохранены на уровне 2025 года.

Распоряжением также распределены объемы потребления между участниками рынка. Определены объемы ввоза веществ юридическими лицами, обеспечивающими поставки для производства фармацевтической продукции, объемы ввоза для иных нужд, а также объемы производства гидрофторуглеродов российскими предприятиями-производителями.

Утвержден перечень организаций и индивидуальных предпринимателей, имеющих право на производство и ввоз гидрофторуглеродов. Перечень сформирован Минприроды России на основании заявок бизнеса и включает 397 импортеров и 3 производителей. Дополнение перечня возможно после предоставления недостающих учредительных документов.

Гидрофторуглероды применяются при производстве холодильного и климатического оборудования, аэрозольной продукции, огнетушителей и растворителей. Вещества из списка F подпадают под государственное регулирование в связи с их вкладом в глобальное потепление и наличием более экологичных альтернатив, включая природные хладагенты.

Регулирование осуществляется в рамках международных обязательств Российской Федерации, включая Кигалийскую поправку к Монреальскому протоколу. Россия поэтапно снижает потребление гидрофторуглеродов:

• на 5% — с 2020 года;
• на 35% — с 2025 года;
• на 70% — с 2029 года;
• на 80% — с 2034 года;
• на 85% — с 2036 года.

Под регулирование подпадают 18 видов газов и смеси на их основе.

Переоформление лицензий на пользование недрами для иностранных компаний

Минприроды России и Роснедра упростили порядок переоформления лицензий на пользование недрами для иностранных юридических лиц. Изменения внесены в Порядок, утвержденный приказом от 14.10.2021 № 751/10.

Из перечня обязательных документов исключено требование о представлении аналога ИНН по законодательству иностранного государства. Также отменено условие о предоставлении аудиторского заключения иностранными юридическими лицами при переоформлении лицензии.

Уточнен порядок регистрации переоформленной лицензии. Регистрация осуществляется путем внесения записи в государственный реестр участков недр и лицензий.

Опубликованы НТД

1. ГОСТ Р 72280-2025 Системы автоматического контроля выбросов и сбросов. Системы автоматического контроля выбросов. Подсистема анализа пыли. Технические требования
2. ГОСТ Р 72281-2025 Системы автоматического контроля выбросов и сбросов. Системы автоматического контроля сбросов. Подсистема измерений взвешенных частиц. Технические требования
3. ГОСТ Р 72282-2025 Системы автоматического контроля выбросов и сбросов. Системы автоматического контроля выбросов. Нормальные условия
4. ГОСТ Р 72286-2025 Системы автоматического контроля выбросов и сбросов. Кабельные трассы. Основные требования