Изменение или сокращение границ санитарно-защитной зоны (СЗЗ) — процедура, с которой может столкнуться предприятие, являющееся источником негативного воздействия. Измерение атмосферного воздуха является одним из этапов изменения/сокращения границ СЗЗ. В статье Ольга Юрченко, руководитель отдела Департамента экологического мониторинга по ЦАО EcoStandard group, дала практические советы по выбору методов проведения контроля за состоянием атмосферного воздуха, программы наблюдений, а также рассказала о нормировании качества атмосферного воздуха и дополнительных параметров измерений.
Cодержание статьи
Обзоры, интервью, свежие новости и изменения в законодательстве — оперативно в нашем Telegram-канале. О самых важных событиях — в нашей группе ВКонтакте.
Когда необходим инструментальный контроль за состоянием атмосферного воздуха
Контроль состояния атмосферного воздуха осуществляется в рамках:
- подтверждения/сокращения границ санитарно-защитной зоны (СЗЗ) в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»;
- производственного экологического контроля (ПЭК)/мониторинга в соответствии со статьями 11 и 32 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; пунктом 73 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий...»; подпунктом «б» пункта 2.4 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля...».
Правообладатель построенного, реконструированного объекта, в отношении которого установлена/изменена СЗЗ, обязан обеспечить проведение исследований (измерений) атмосферного воздуха, уровней физического и (или) биологического воздействия на атмосферный воздух за контуром объекта в срок не более 1 года со дня ввода такого объекта в эксплуатацию. В случае, если выявлена необходимость изменить установленную или измененную СЗЗ, исходя из расчетных показателей уровня химического, физического и (или) биологического воздействия объекта на среду обитания человека, нужно представить в уполномоченный орган заявление об изменении СЗЗ.
Контролю подлежат:
- атмосферный воздух;
- шум (стандартно не менее 2 измерений (дневной и ночной периоды) 2 раза в год (в теплое и холодное время года);
- вибрация, инфразвук, электромагнитные излучения (минимальное количество измерений 1 раз в год).
Нормирование качества атмосферного воздуха
Нормирование качества атмосферного воздуха осуществляется в соответствии с СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».
Виды нормативов:
- Предельно допустимые концентрации (ПДК)
- Максимальная разовая — концентрация, предотвращающая раздражающее действие, рефлекторные реакции, запахи при воздействии до 20-30 минут.
- Среднесуточная — концентрация, обеспечивающая допустимые (приемлемые) уровни риска при воздействии не менее 24 часов.
- Среднегодовая — концентрация, обеспечивающая допустимые (приемлемые) уровни риска при хроническом (не менее 1 года) воздействии.
- Ориентировочные безопасные уровни воздействия (ОБУВ)
Временный гигиенический норматив для вещества, загрязняющего атмосферный воздух, устанавливаемый расчетным методом для целей проектирования промышленных объектов.
В соответствии с пунктом 34 Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 11.08.2020 № 581 «Об утверждении методики...» для загрязняющих веществ, по которым санитарными правилами, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, установлены максимальные разовые ПДК или ОБУВ, проводится расчет осредненных за 20-30-ти минутный интервал максимальных разовых концентраций, которые сопоставляются с максимальными разовыми ПДК или ОБУВ.
- Предельно допустимый уровень (ПДУ)
Законодательно утвержденная верхняя граница величины уровня физических факторов, при воздействии которых на организм периодически или в течение всей жизни не возникает заболевания или изменений состояния здоровья, обнаруживаемых современными методами сразу или в отдаленные сроки жизни, включая влияние на репродуктивную функцию и потомство.
| Фактор | Нормирование |
|---|---|
| шум | Таблица 5.35 |
| инфразвук | Таблица 5.38 |
| ЭМИ | Таблица 5.41 |
Как выбрать метод проведения контроля за состоянием атмосферного воздуха
| Методы | Преимущества | Недостатки |
|---|---|---|
| Прямые |
|
|
| Непрямые |
|
|
При выборе методов проведения контроля стоит обратить внимание на:
- Диапазон определяемых концентраций.
Следует выбирать методику проведения контроля с учетом норматива (ПДКсс, ПДКмр, ОБУВ).
- Возможность рассчитать средние концентрации за период отбора проб.
Методика должна позволять рассчитать средние или разовые концентрации с учетом нормирования и программы наблюдения.
- Надежность и воспроизводимость результатов.
- Метеопараметры, допустимые для проведения измерений.
Методики для проведения анализа показателей обладают ограничениями по применению их при определенных условиях, таких как температура, давление, влажность.
- Сложность процедуры отбора проб и анализа.
- Срок и способ хранения отобранных проб.
- Требуемый период отбора проб.
При составлении программы натурных исследований и измерений рекомендуется распределять их в течение года посезонно.
Следует учитывать, что в период низких температур проведение измерений и отбор проб будет невозможен, поэтому график проведения таких замеров нужно будет составить с учетом этой информации.
Следует учитывать, что контролируют те нормируемые вещества, которые подлежат государственному учету. Большинство из них имеют синонимы, на это стоит обратить внимание. Аккредитованная лаборатория в протоколе исследований должна указывать наименование вещества строго в соответствии со своей областью аккредитации.
Одновременно с отбором проб воздуха или регистрацией концентраций примесей на стационарных и маршрутных постах проводятся следующие метеорологические наблюдения:
- скорость ветра;
- направление ветра;
- температура воздуха;
- погодные условия.
Сведения о максимальных концентрациях примесей на заданных расстояниях от источника могут быть получены и на стационарных постах при направлениях ветра со стороны источника.
Проведение измерений и отбора проб атмосферного воздуха показателей, которые необходимо сравнить с ПДКмр или ОБУВ, осуществляются с учетом направления ветра.
Проведение измерений и отбора проб атмосферного воздуха показателей, которые необходимо сравнить с ПДКсс, осуществляются без учета направления ветра, но с его фиксацией.
Как выбрать программу наблюдений за состоянием атмосферного воздуха
Регулярные наблюдения за состоянием атмосферного воздуха проводятся по одной из четырех программ наблюдений в соответствии с РД 52.04.186-89. Руководство по контролю загрязнения атмосферы:
- полной;
- неполной;
- сокращенной;
- суточной.
Законодательство РФ не содержит положений, устанавливающих требования к сезонности и объему исследований атмосферного воздуха, уровней физического и биологического воздействия на атмосферный воздух для подтверждения расчетных размеров СЗЗ при установлении СЗЗ (вне зависимости от класса опасности объекта). Только в соответствии с пунктом 4.5 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны...» применительно к случаю сокращения размера СЗЗ для действующих объектов.
| Программа | Цель | Процедура наблюдений |
|---|---|---|
| Полная программа | Разовые и среднесуточные концентрации | Наблюдения выполняются ежедневно путем непрерывной регистрации с помощью автоматических устройств или дискретно через равные промежутки времени не менее четырех раз при обязательном отборе в 1, 7, 13, 19 ч по местному декретному времени |
| Неполная программа | Разовые концентрации | Наблюдения проводятся ежедневно в 7, 13, 19 ч по местному декретному времени |
| Сокращенная программа | Разовые концентрации | Наблюдения проводятся ежедневно в 7 и 13 ч по местному декретному времени; наблюдения допускается проводить при температуре воздуха ниже минус 45 °С и в местах, где среднемесячные концентрации ниже 1/20 максимальной разовой ПДК или меньше нижнего предела диапазона измерений концентрации примеси используемым методом |
| Программа суточного отбора | Среднесуточные концентрации | Наблюдения проводятся путем непрерывного суточного отбора проб и не позволяют получать разовых значений концентрации |
Подфакельные наблюдения
Подфакельный пост предназначен для отбора проб под дымовым (газовым) факелом с целью выявления зоны влияния данного источника. Для оценки влияние выброса от источника так же следует учитывать фоновые концентрации, чтобы избежать вклад от внешних факторов.
Фоновая концентрация вещества, загрязняющего атмосферный воздух, — это концентрация данного вещества, создаваемая всеми источниками, исключая рассматриваемые.
Отбор проб при подфакельных наблюдениях проводится на расстояниях 0,5; 1; 2; 3; 4; 6; 8; 10; 15 и 30 км.
Данные наблюдений на близких расстояниях от источника (0,5 км) характеризуют загрязнение атмосферы низкими источниками и неорганизованными выбросами, а на дальних — сумму от низких, неорганизованных и высоких выбросов.
Напишите, пожалуйста