Обзоры, интервью, свежие новости и изменения в законодательстве — оперативно в нашем Telegram-канале. О самых важных событиях — в нашей группе ВКонтакте.

Декларация о составе и свойствах сточных вод (далее — Декларация) — это документ, характеризующий состав и свойства сточных вод, которые абонент отводит в централизованную систему водоотведения (ЦСВ) и параметры которых обязуется соблюдать в течение срока действия документа.

Декларация формируется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.07.2012 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее — Постановление № 644).

Если предприятие имеет договор на водоотведение сточных вод, в акте разграничения которого указано, что имеются прямые выпуски в сети организаций ВКХ (водопроводно-коммунальных хозяйств), то данное предприятие имеет право на сдачу Декларации, т.к. оно является абонентом организации ВКХ.

В случае, если у предприятия объем сточных вод превышает 30 м³/сутки, то разработка и подача Декларации является обязанностью.

В случае, если у предприятия объем сточных вод менее 30 м³/сутки, подача Декларации является правом предприятия и остается на его усмотрение.

Как, куда и в какие сроки представляется декларация

Зачем разрабатывать декларацию

Декларация — это документ, при формировании которого на предприятии можно заблаговременно выявить слабые места в показателях и скорректировать технический процесс до поступления штрафных санкций от организации ВКХ.

Варианты практического применения результатов работы над Декларацией:

• замена моющих средств поможет снизить содержание СПАВ;
• повышенное содержание металлов может говорить о необходимости замены труб на территории предприятия (например на пластиковые);
• превышение по ХПК и БПК — о несвоевременности прочистки канализации;
• повышенное содержание жиров — о необходимости увеличения частоты прочистки жироуловителя или о необходимости его установки.

При отсутствии Декларации, предприятие, стоки которого не превышают допустимые концентрации, ежемесячно будет получать дополнительные счета-фактуры, т.к. организация ВКХ будет считать такое предприятие «потенциальной нагрузкой на свои сети» по причине отсутствия информации о качестве таких стоков.

Необходимая информация и порядок разработки

1 этап: сбор и анализ документов.

Что необходимо:

1. Договор на водоотведение сточных вод в сети организации ВКХ со всеми Приложениями.

Нередко у предприятия появляются или аннулируются выпуска, происходит переименование контрольных колодцев — это необходимо учитывать.

2. Протоколы отбора проб специалистами ВКХ за 2 календарных года на момент разработки декларации.

Согласно методике, значения в Декларации указываются в интервале от минимального до максимального за 2 года.

3. Схема внутриплощадочных канализационных сетей.

2 этап: разработка Декларации.

После сбора документов необходимо провести отбор проб на каждом выпуске по 30 показателям согласно действующим методикам для хозяйственно-бытового/общесплавного выпуска и по 9 показателям — для ливневого (с помощью специалистов аккредитованной лаборатории). С учетом протоколов независимой лаборатории и протоколов организации ВКХ будет произведен анализ по всем показателям. С учетом вида деятельности предприятия будут определены значения, указанные в Декларации.

3 этап: подача Декларации.

Осуществляется тремя способами:

• по почте;
• по электронной почте;
• в единое окно организации ВКХ.

Штрафные санкции

Если абонент не подал декларацию в организацию ВКХ:

1. До 1 ноября, штрафные санкции будут удвоены (при выявлении превышения показателей сточных вод) в соответствии с частью 4 пункта 123.2 Постановления № 644.
2. В случаях, когда она необходима, при этом используя ЦСВ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа:

Но как только предприятие устранит проблему, повлекшую данные превышения, и этот факт будет зафиксирован организацией ВКХ, появится возможность подать корректирующую Декларацию.

Что сделать для снижения штрафных санкций

Самыми действенными методами, позволяющим предприятиям снизить штрафные санкции от организаций ВКХ являются:

• своевременная прочистка канализации на территории предприятия;
• отслеживание технологических процессов на предприятии, связанных с отведением сточных вод в организации ВКХ и недопущение одновременного сброса с нескольких процессов, ведущих к суммированию концентраций;
• заключение договора на одновременный отбор проб с независимой аккредитованной лабораторией;
• разработка баланса водопотребления и водоотведения для абонентов ВКХ при наличии двух и более выпусков или оборотной системы;
• своевременная подача и корректировка Декларации в случае, если объем сточных вод более 30 м³/сутки.

Практические кейсы

Кейс № 1

Одно из автотранспортных предприятий обратилось с запросом помочь снизить затраты, связанные с водоотведением в сети организации ВКХ. На тот момент у предприятия уже стояли очистные сооружения поверхностного стока и своевременно производилась прочистка всей системы.

Предпринятые меры:

1. Замкнули использование воды на мойку автомобилей в оборотную систему, что позволило снизить водопотребление почти в 2 раза.
2. Разработали баланс водопотребления и водоотведения, в котором зафиксировали данный коэффициент водоотведения, увеличили частоту прочистки системы и разработали Декларацию сроком на 5 лет.

Перечисленные пункты, помогли снизить затраты на 400 000 рублей в год и перераспределить эти средства в пользу повышения квалификации своих сотрудников и увеличения автопарка.

Кейс № 2

У крупного БЦ в Санкт-Петербурге часто находили превышения по СПАВ и железу. Проведя анализ технологических процессов, было выявлено, что превышение происходит из-за суммирования концентраций ввиду наличия на каждом этаже БЦ кухонь с посудомоечными машинами и кафе, которые довольно часто применяли моющие средства одновременно.

Предпринятые меры:

1. Установили график запуска посудомоечных машин, что позволило снизить данные концентрации.
2. Произвели замену канализационных труб на пластиковые на территории площадки, чем устранили превышение концентраций по железу.
3. Разработали Декларацию, которая после всех перечисленных мер была подана без превышений, а распределение сточных вод по выпускам было зафиксировано благодаря разработанному и согласованному балансу водопотребления и водоотведения.

Удалось устранить штрафные санкции, которые доходили до 700 000 рублей в месяц.