Вопрос-ответ: обучение по охране труда. Отвечают эксперты

Обзоры, интервью, свежие новости и изменения в законодательстве — оперативно в нашем Telegram-канале. О самых важных событиях — в нашей группе ВКонтакте.

Вопрос #1

Может ли работник стажироваться и обучаться по охране труда одновременно, а после обучения (получения протокола) получить допуск (приказ) к самостоятельной работе?

Согласно пункту 25 Постановления Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда» (далее — Постановление № 2464), стажировка по охране труда на рабочем месте проводится в целях приобретения работниками практических навыков безопасных методов и приемов выполнения работ в процессе трудовой деятельности. К стажировке на рабочем месте допускаются работники, успешно прошедшие в установленном порядке инструктаж по охране труда и обучение требованиям охраны труда (по программам А, Б, В).

Таким образом, так как в Постановлении № 2464 однозначно указано, что к стажировке работники допускаются только после прохождения обучения, параллельно с обучением стажироваться работник не может.

Дарья Былинкина

Специалист по охране труда EcoStandard group

Вопрос #2

До какой даты необходимо зарегистрироваться в реестре работодателей, обучающих своих работников требованиям охраны труда?

Законодательно сроки для регистрации в реестре работодателей, обучающих работников требованиям охраны труда внутренней комиссией, не установлены. Как только работодатель готов к проведению обучения и проверки знаний по охране труда, согласно требованиям раздела IX Постановления Правительства от 24.12.2021 № 2464, он может подать уведомление в Минтруд о регистрации в реестре.

Обратите внимание, что после того, как вы обучили своих сотрудников, нужно передавать сведения о них в реестр обученных по охране труда лиц.

Подробнее о том, как подавать данные в оба реестра, читайте в статье.

Наталья Неупокоева

Менеджер проектов по охране труда EcoStandard group

Вопрос #3

Внесла в реестр обученных лиц организацию по программе В, указала те виды работ, которые мне дали внести. После выяснилось, что они обучались не по 2, а по 5 видам работ. Что мне делать, если в реестре уже внесены следующие протоколы. Можно ли этот же протокол с другими работами добавить в реестр?

В соответствие с п. 118 Постановления Правительства от 24.12.2021 2464 работодатель должен вносить с 01.03.2023 данные о проверке знаний в реестр обученных лиц, причем данным пунктом не предусмотрена дата внесения информации о проверке знаний. Если вы внесли часть программ в одну дату, то необходимо также внести остальные программы обучения, по которым прошел обучение сотрудник организации.

После внесения данных вы получите номера из реестра, которые нужно будет занести в протокол. При этом если сотрудник обучается по нескольким программам В, то можно в один протокол занести несколько номеров, полученных из реестра.

Варвара Пупышева

Руководитель направления охраны труда учебного центра EcoStandard group

Вопрос #4

Подскажите, пожалуйста, слесаря-сантехника достаточно обучить по программе Б и ПП или нужно еще по программе В обучать?

По программе В «Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ повышенной опасности» необходимо обучить сотрудников, которые выполняют работы повышенной опасности или контролируют проведение работ повышенной опасности.

Перечень работ повышенной опасности устанавливается работодателем с учетом специфики деятельности на основании перечня работ повышенной опасности, устанавливаемого Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации. Работы повышенной опасности можно определить из отраслевых правил по охране труда, из приказа Минтруда РФ от 29.10.2021 № 776Н (Приложение № 2), а также работодатель может сам присвоить процессу статус работ повышенной опасности.

Таким образом, если слесарь-сантехник выполняет работы повышенной опасности, то обучение по программе В требуется, если не выполняет — не требуется.

Маргарита Моисеева

Ведущий специалист по охране труда EcoStandard group

Вопрос #5

Нужно ли отправить работника на обучение по программе Б, если он трудоустраивается по внутреннему совместительству на другую должность и в другое структурное подразделение? Основное место работы — врач акушер-гинеколог, внутреннее совмещение по специальности врач-узи. По программе Б обучен по основному месту работы.

Согласно Постановлению Правительства от 24.12.2021 № 2464 по программе Б по охране труда «Безопасные методы и приемы выполнения работ при воздействии вредных и (или) опасных производственных факторов, источников опасности, идентифицированных в рамках специальной оценки условий труда и оценки профессиональных рисков» должны обучаться лица, указанные в п. 53, пп. «в»:

• работники организации,
• отнесенные к категории специалисты.

Если у сотрудника оформлен второй трудовой договор, то на его основании на сотрудника будут распространяться те же требования охраны труда, что и по основной должности. Соответственно, существует необходимость в проведении всех мероприятий по охране труда, в том числе и обучение по программе Б.

Ксения Борзых

Младший специалист по охране труда EcoStandard group

Вопрос #6

Возник вопрос, нужно ли по-новому обучать членов комиссии по проверке знаний требований охраны труда при условии, что у них есть удостоверение по 1/29 от 2021 года?

Обучение членов комиссии по проверке знаний требований охраны труда требуется в случаях, предусмотренным законодательством. Например, обучение членов комиссии требуется при проведении проверки знаний требований охраны труда в учебном центре.

Когда необходима проверка знаний в вашем случае?

Поскольку документы по обучению знаний требований охраны труда выданы в соответствии с Постановлением Минтруда и Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» (далее — Постановление № 1/29. Документ утратил силу), пункт 3.3. которого гласит:

«Внеочередная проверка знаний требований охраны труда работников организаций независимо от срока проведения предыдущей проверки проводится при введении новых или внесении изменений и дополнений в действующие законодательные и иные нормативные правовые акты, содержащие требования охраны труда. При этом осуществляется проверка знаний только этих законодательных и нормативных правовых актов».

Введение Постановления Правительства от 24.12.2021 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда» как раз содержит требования охраны труда.

Пункт 2 Постановления № 2464 гласит:

«Документы, подтверждающие проверку у работников знания требований охраны труда, выданные в установленном порядке до введения в действие Правил, действительны до окончания срока их действия.»

Порядок окончания срока действия был установлен Постановлением № 1/29 в п. 3.2: «Руководители и специалисты организаций проходят очередную проверку знаний требований охраны труда не реже 1 раза в 3 года.»

Таким образом, вашей комиссии требовалось пройти внеплановую проверку знаний требований охраны труда в связи с введением новых законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда, а по истечению трехлетнего срока действия обучений (кроме случаев, когда обучения требуется проводить ежегодно) пройти обучение согласно Постановлению № 2464.

Возможны случаи, когда учебный центр мог включить в программы обучений до 01.09.2022 не все темы, необходимые для работы комиссии по проверки знаний требований охраны труда по Постановлению № 2464.

Например, обучение без необходимых по программе СИЗ тем. В этом случае помимо проверки знаний требований охраны труда членам комиссии необходимо пройти обучение по программе СИЗ. Иначе выдаваемые комиссией документы об обучении сотрудников по программе СИЗ будут нелегитимны.

Алексей Салдайкин

Специалист по охране труда EcoStandard group